Рішення

від 02.03.2011 по справі 5005/1281/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

01.03.11р. Справа № 5005/1281/2011

за позовом Прокурор а Жовтневого району м. Дніпро петровська в інтересах держ ави в особі Дніпропетровськ ої міської ради м. Дніпропетр овськ

до Спільного підприємства з іноземними ін вестиціями Товариства з обме женою відповідальністю «Ки парис», м. Дніпропетровськ

про внесення змін до до говору.

Суддя Пархоменко Н.В .

Представники:

Від прокурора : помічник п рокурора Ігнатенко О.В., посв ідчення НОМЕР_1 від 20.10.2008р .

Від позивача : представн ик не з' явився.

Від відповідача : Рибіна О .Ю довіреність №1281 від 05.01.2011р..

Суть спору :

Прокурор Жовтневого рай ону м. Дніпропетровська звер нувся з позовом в інтересах д ержави в особі Дніпропетров ської міської ради та просит ь внести зміни в пункт 4.1. догов ору оренди земельної ділянки від 25.01.2006року укладеного між Дн іпропетровською міською рад ою та Спільним підприємств ом з іноземними інвестиціями Товариства з обмеженою відп овідальністю «Кипарис», м. Дніпропетровськ , посвідч еного приватним нотаріусом Дніпропетровського місько го нотаріального округу ОС ОБА_1.. , зареєстрованого в ре єстрі за №438 від 25.01.2006року та зар еєстрованого в книзі записів державної реєстрації догово рів оренди землі 30.03.2006р. за №04061040 0357, виклавши його в такій редак ції:

«4.1. Орендна плата за користу вання земельною ділянкою вст ановлюється відповідно до Податкового кодексу Україн и та не може бути меншою трик ратного розміру земельного податку , що встановлюється податковим кодексом України Законом України «Про плату з а землю»та відповідно до ріш ення Дніпропетровської місь кої ради від 06.08.08р. № 39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Податко вим кодексом України.»

Відповідач позов не визнав , та просить припинити провад ження у справі за відсутніст ю предмету спору , оскільки вв ажають, що спірним договором передбачено та врегульовано можливість в майбутньому зм іни законодавства щодо розмі ру орендної плати .

01.03.2011р в судовому засіданні о голошена вступна та резолюти вна частина рішення.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставників прокурора , відпо відача , оцінивши докази в сук упності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

25 січня 2006 року між Дніпр опетровською міською радою т а Спільним підприємст вом з іноземними інвестиціям и Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Кипарис», б уло укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,0640г а , що розташована за адресою м . Дніпропетровськ ,бульвар Сл ави,5 (Жовтневий район ) і зареє стрована в Державному реєстр і земель за кадастровим номе ром 1210100000:03:063:0017.

Договір укладено на п' ятн адцять років (пункт 3.1. договор у).

Згідно п.4.1. вказаного догов ору орендна плата за користу вання земельною ділянкою вст ановлюється у грошовій форм і в розмірі 1(%) відсотка від нор мативної грошової оцінки та дорівнює розміру земельног о податку.

Відповідно до пункту 4.2. змін а нормативної грошової оцінк и земельної ділянки та її інд ексація проводиться без вне сення змін та доповнень до ць ого договору у порядку та у ви падках передбачених законод авством України.

Законом України Про держав ний бюджет України на 2008рік та про внесення змін до деяких з аконодавчих актів України»в ід 28.12.2007року було внесено змін и до частини 4 статті21 Закону У країни про оренду землі», які набули чинності з 01.01.2008року , а с аме зазначено , що річна оренд на плата за земельні ділянки , які перебувають у державній або комунальній власності, н адходить до відповідних бюдж етів , розподіляється і викор истовується відповідно до за кону і не може бути меншою : - для земель сільськогоспода рського призначення розміру земельного податку, що встан овлюється Законом України «П ро плату за землю»; для інших категорій земель - трикратно го розміру земельного податк у , що встановлюється Законом України «Про плату за землю» .

Вищевказані зміни діяли до 01.01.2011р.

01.01.2011р. набрав чинності Подат ковий кодекс України , п.5 стат ті 288 цього кодексу встановлює , що розмір орендної плати вст ановлюється у договорі оренд и, а річна сума платежу згідно підпункту 288.5.1. не може бути мен шою: для земель сільскогоспо дарського призначення - роз міру земельного податку, що в становлюється цим розділом ; для інших категорій земель - трикратного розміру земельн ого податку, що встановлюють ся цим розділом.

22.05.2008року рішенням Конститу ційного Суду України № 10-рп/2008 в изнані неконституційними по ложення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до д еяких законодавчих актів Укр аїни», тому зміни до частини 4 статті 21 Закону України „ Про оренду землі „ в тій же редакц ії повторно були внесені Зак оном України «Про внесення з мін до деяких законодавчих а ктів України»від 03.06.2008року , які набули чинності 04.06.2008року.

Таким чином, у відповідност і з Законом України «Про внес ення змін до деяких законода вчих актів України»від 03.06.2008ро ку та Податковим кодексом Ук раїни з 04.06.2008р. розмір річної ор ендної плати за земельну діл янку, надану в оренду, не може бути меншим трикратного розм іру земельного податку, що вс тановлюється Податковим код ексом України», а спірний дог овір в цій частині є таким, що суперечить чинному законод авству.

Згідно статті 30 Закону Укра їни «Про оренду Землі»та роз ділу 8 Договору зміна умов дог овору оренди можлива за взає мною згодою сторін , У разі нед осягнення згоди щодо умов до говору оренди та інші спори в ирішуються у судовому порядк у.

З метою приведення рішень Дніпропетровської міської р ади та її виконавчого коміте ту у галузі земельних віднос ин у відповідність до вимог ч инного законодавства було пр ийнято рішення від 06.08.08 №39/35 «про внесення змін до рішень місь кої ради та її виконавчого ко мітету у галузі земельних ві дносин і приведення деяких р ішень міської ради з питань п ередачі земельних ділянок та діючих договорів оренди у ві дповідність до вимог чинного законодавства». Пунктом 3 за значеного рішення встановл ено річну орендну плату за ко ристування ділянками у розмі рі мінімальної ставки орендн ої плати, встановленої Закон ом України «Про оренду землі », незалежно від мети викорис тання. .

20.05.2009р. Дніпропетровська місь ка рада направила на адресу в ідповідача вимогу №7/5-555/792 про п риведення договору оренди зе млі до вимог законодавства.

Після набрання чинності П одатковим кодексом Дніпроп етровською міською радою бул о прийнято рішення від 02.02.2011р. № 216/8 «про приведення рішень міс ької ради та деяких проектів рішень міської ради, які пого джено виконавчим комітетом у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чин ного законодавства». Пунктом 2.1 зазначеного рішення встан овлено річну орендну плату з а користування ділянками у м інімальному розмірі орендно ї плати, визначеному Податко вим кодексом України

На день розгляду справи до говір оренди землі до вимог з аконодавства не приведено.

Згідно приписів статті 144 Ко нституції України органи міс цевого самоврядування в межа х повноважень, визначених за коном, приймають рішення , які є обов' язковими до виконан ня на відповідній території.

Статтею 652 Цивільного кодек су України передбачено , що у р азі істотної зміни обставин , якими сторони керувались пр и укладенні договору, догові р може бути змінений за згодо ю сторін. Зміна обставин є іст отною, якщо вони змінилися на стільки , що якби сторони могл и це передбачити , вони не укла ли б договір або уклали б його на інших умовах.

За змістом статті 654 Цивільн ого кодексу України зміна ум ов договору вчиняється в так ій самій формі , що й договір. О скільки відповідно до статті 20 Закону «Про оренду землі»у кладений договір оренди земл і підлягає державній реєстра ції, то зміни , які вносяться ш ляхом укладання додаткової у годи до договору оренди земл і, набувають чинності після ї х державної реєстрації.

Відповідно до частини 3 ста тті 173 Господарського кодексу України сторони можуть за вз аємною згодою конкретизуват и або розширити зміст господ арського зобов' язання в про цесі його виконання.

Відповідно до статті 188 Госп одарського кодексу України з міна господарських договорі в в односторонньому порядку не допускається. Сторона, яка вважає за необхідне змінити договір , повинна надіслати п ропозиції про це другій стор оні за договором , а при недося гненні згоди між сторонами, щ одо змін договору, заінтерес ована сторона має право пере дати спір на вирішення суду. А налогічне положення містить стаття 30 Закону України «Про оренду землі», згідно з якою з міна умов договору оренди зе млі здійснюється за взаємною згодою сторін; у разі недосяг нення згоди щодо зміни умов д оговору оренди землі спір ви рішується в судовому порядку .

Таким чином, встановлено щ о законодавчо змінено розмір орендної плати за землю, про щ о був орендар повідомлений, а ле ухилився від вчинення дій , направлених на внесення від повідних змін до договору ор енди землі, за викладених обс тавин позов підлягає повному задоволенню.

На час розгляду справи спі рний договір оренди земельно ї ділянки між Дніпропетров ською міською радою та С пільним підприємством з іно земними інвестиціями Товари ством з обмеженою відповідал ьністю «Кипарис» від 25.01.2006рок у є дійсним.

Згідно частини 3 статті 653 Цив ільного кодексу України якщо договір змінюється або розр ивається у судовому порядку , зобов' язання змінюється а бо припиняється з моменту на брання рішенням суду про змі ну або розірвання договору з аконної сили.

Приймаючи до уваги викладе не позов підлягає повному за доволенню.

Відповідно статті 49 Господ арського процесуального код ексу України судові витрати відносяться на відповідача . .

Керуючись статтями 49, 82-84, 116, Господарського процесуальн ого кодексу України , господа рський суд ,-

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повн істю.

Внести зміни в пункт 4.1. догов ору оренди земельної ділянки від 25.01.2006року укладеного між Дн іпропетровською міською рад ою та Спільним підприємств ом з іноземними інвестиціями Товариства з обмеженою відп овідальністю «Кипарис», м. Дніпропетровськ , посвідче ного приватним нотаріусом Д ніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБ А_1.. , зареєстрованого в реєс трі за №438 від 25.01.2006року та зареє строваного в книзі записів д ержавної реєстрації договор ів оренди землі 30.03.2006р. за №040610400357 , виклавши його в такій редакц ії:

«4.1. Орендна плата за користу вання земельною ділянкою вст ановлюється відповідно до Податкового кодексу Україн и та не може бути меншою трик ратного розміру земельного податку , що встановлюється податковим кодексом України Законом України «Про плату з а землю»та відповідно до ріш ення Дніпропетровської місь кої ради від 06.08.08р. № 39/35 у розмірі мінімальної ставки орендної плати встановленої Податко вим кодексом України».

Стягнути з Спільного підпр иємства з іноземними інвести ціями Товариства з обмеженою відповідальністю «Кипарис » ( 49000, м. Дніпропетровськ , вул. Чкалова, буд.12, код ЄДРПОУ 24604984 ) в доход Державного бюджету України в особі Управління Д ержказначейства у Жовтневом у районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевч енка,7, р/р 31118095700005 відділення банк у ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; код ЄДРПОУ 24246786) - 85 (вісімдесят п' ять ) грн.00к оп. держмито.

Стягнути з Спільного підпр иємства з іноземними інвести ціями Товариства з обмеженою відповідальністю «Кипарис » ( 49000, м. Дніпропетровськ , вул. Чкалова, буд.12, код ЄДРПОУ 24604984 ) в доход Державного бюджету У країни в особі Управління Де ржказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49 027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевче нка,7, р/р 3121125970000505 відділення банк у ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012; код ЄДРПОУ 24246786) - 236 (двісті тридцять шість) г рн. 00 коп. витрат по сплаті і нформаційно-технічного забе зпечення судового процесу.

Видати накази після набран ня рішенням законної сили.

Рішення набирає законної с или після закінчення десятид енного строку з дня його підп исання.

Суддя Н.В. Пархоменко

Повне рішення складено

02.03.2011р.