Постанова

від 03.03.2011 по справі 2а/2570/778/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Спр ава № 2а/2570/778/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний а дміністративний суд в склад і:

головуючої-судді - Соломко І.І. ,

за участю секретаря - Розмов енко А.О.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в за лі суду в м. Чернігові справу з а адміністративним позовом у правління Пенсійного фонду У країни в м. Прилуки Чернігівс ької області до Відкритого а кціонерного товариства «При луцький птахокомбінат» про с тягнення сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, -

В С Т А Н О В И В :

17.02.2011 року позивач, управлі ння Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської об ласті (далі -УПФУ в м. Прилуки Ч ернігівської області), зверн увся до суду з адміністратив ним позовом до Відкритого ак ціонерного товариства «Прил уцький птахокомбінат» (далі - ВАТ «Прилуцький птахокомб інат»), в якому просить стягну ти суми фактичних витрат на в иплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 3686,46 грн.

Позовні вимоги позивач мот ивує тим, що відповідач зареє стрований в управлінні Пенсі йного фонду України в м. Прилу ки, як платних страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я. Відповідно до пункту 1 статт і 2 Закону України «Про збір на обов' язкове державне пенсі йне страхування» для підприє мств, установ, організацій, не залежно від форм власності, о б' єктом оподаткування є 100 ві дсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених відповідно до пун ктів «б-з» статті 13 Закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння» до досягнення пенсійног о віку працівниками, які одер жують згадані пенсії. Відпов ідно до розрахунків сума заб оргованості у відповідача по відшкодуванню витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій за грудень 2010 року склад ає 3686,46 грн., яка відповідачем в д обровільному порядку не спла чена.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином, надав через канц елярію суду заяву про розгля д справи у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, про дату, час та м ісце розгляду справи був пов ідомлений належним чином, пр ичини неявки суду не відомі, з аперечень на позов не подав.

За таких обставин суд вваж ає за необхідне розглянути с праву на підставі наявних у с праві доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодекс у адміністративного судочин ства України фіксування судо вого засідання за допомогою звукозаписувального техніч ного засобу не здійснювалося .

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, су д вважає, що позовні вимоги пі длягають задоволенню з насту пних підстав.

ВАТ «Прилуцький птахокомб інат» перебуває на обліку в У ПФУ в м. Прилуки Чернігівсько ї області як платник страхов их внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування з 18.03.1991 року за № 207, що під тверджується довідкою від 10.02 .2011 року № 2591/07 (а.с.4).

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Зак ону України "Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування" від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР встан овлено, що для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті цього Закону, крім тих як і є платниками фіксованого с ільськогосподарського пода тку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на ви плату і доставку пенсій, приз начених відповідно до пункті в "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" д о досягнення працівниками пе нсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно пункту "б-з" частини 1 с татті 13 Закону України "Про пе нсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ передбачено, що н а пільгових умовах мають пра во на пенсію за віком працівн ики, зайняті повний робочий д ень на інших роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і, - за списком № 2 виробництв, ро біт, професій, посад і показни ків, затверджуваним Кабінето м Міністрів України, і за резу льтатами атестації робочих м ісць.

Витрати Пенсійного фонду н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах, відшкодовуються згідно абзацу 3 пункту 1 статті 4 Закон у України "Про збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання" від 26.06.1997 р., в розмірі 100 від сотків фактичних витрат.

Порядок покриття фактични х витрат на доставку пенсій, п ризначених відповідно до пун кту "б-з" частини 1 статті 13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення", визначений в Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни (далі - Інструкція), яка затв ерджена постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19 грудня 2003 р. № 21-1 та зареєстро вана в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Відповідно до пункту 6.1 Інст рукції відшкодуванню підляг ають витрати Пенсійного фонд у на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" в таких розмірах д ля платників, зазначених у пі дпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інстр укції (крім тих, які є платника ми фіксованого сільськогосп одарського податку), - також 100 в ідсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до абза цу першого частини 2 Прикінце вих положень Закону застрахо ваним особам, які працювали а бо працюють на роботах із шкі дливими і важкими умовами пр аці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показ ників, затверджених Кабінето м Міністрів України та за рез ультатами атестації робочих місць, на посадах, що дають пр аво на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Платниками страхових внес ків відповідно до підпункту 2.1.1 пункту 2.1. Інструкції є робот одавці: підприємства, устано ви й організації, створені ві дповідно до законодавства Ук раїни, незалежно від форм вла сності, виду діяльності та го сподарювання, об'єднання гро мадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, пр едставництва, відділення та інші відокремлені підрозділ и зазначених підприємств, ус танов, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політи чних партій, які мають окреми й баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованим и особами), фізичні особи - суб 'єкти підприємницької діяльн ості та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - с уб'єктів підприємницької дія льності, які обрали особливи й спосіб оподаткування - фікс ований податок, єдиний подат ок та фіксований сільськогос подарський податок), які вико ристовують працю фізичних ос іб на умовах трудового догов ору (контракту) або на інших ум овах, передбачених законодав ством, або за договорами циві льно-правового характеру.

Згідно з абзацом четвертим пункту 2 розділу XV Прикінцеви х положень Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" пен сійне забезпечення застрахо ваних осіб, які працювали або працюють на підземних робот ах, на роботах з особливо шкід ливими і особливо важкими ум овами праці за списком № 1 та н а інших роботах із шкідливим и і важкими умовами праці за с писком № 2 виробництв, робіт, п рофесій, посад і показників, з атверджених Кабінетом Мініс трів України, та за результат ами атестації робочих місць на посадах, що дають право на п ризначення пенсії за віком н а пільгових умовах або за вис лугу років, які відповідно до законодавства, що діяло рані ше, мали право на пенсію на піл ьгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпорат ивні фонди. Отже, зазначеною н ормою абзацу четвертого підп ункту 1 пункту 2 розділу XV Прикі нцевих положень Закону Украї ни "Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я" прямо визначено обов'язок п ідприємства стосовно відшко дування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які б ули зайняті повний робочий д ень на підземних роботах, на р оботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами п раці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важк ими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професі й, посад і показників, затверд жених Кабінетом Міністрів Ук раїни. До запровадження пенс ійного забезпечення через пр офесійні та корпоративні фон ди особам, зазначеним в абзац і першому цього пункту, пенсі ї призначаються за нормами ц ього Закону в разі досягненн я пенсійного віку та наявнос ті трудового стажу, передбач еного Законом України "Про пе нсійне забезпечення".

Отже, вищевказаними нормам и передбачений обов' язок ві дповідача сплатити до Пенсій ного фонду України витрати н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових ум овах відповідно до пунктів "б "-"з" статті 13 Закону України "Пр о пенсійне забезпечення".

Відповідно до пункту 6.4 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 року № 21-1 та заре єстрованої в Міністерстві юс тиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначаєтьс я відділами надходження дохо дів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунк ах фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування", які надси лаються підприємствам до 20-го січня поточного року та прот ягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до пункту 6.8 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах. У разі зміни роз міру пенсії або настання обс тавин, які впливають на суму в ідшкодування (смерть пенсіон ера, зміна місця проживання т а ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприє мства в місячний термін з мом енту виникнення цих обставин . Суми фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій за період з дати призна чення пенсії до дати складан ня розрахунку фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень Закону, сплач уються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Заборгованість відповідно до розрахунку суми фактични х витрат на виплату і доставк у пільгових пенсій, згідно зі списком № 2 гр. ОСОБА_2, ОС ОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 т а ОСОБА_6, станом на груден ь 2010 року становить 3686,46 грн.

Розрахунок за жовтень 2010 рок у позивачем направлений в ст роки, передбачені пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчис лення і сплати страхувальник ами та застрахованими особам и внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування до Пенсійного фонду У країни, затвердженої постано вою правління Пенсійного фон ду України від 19.12.2003 року № 21-1 та з ареєстрованої в Міністерств і юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 та отриманий відповідаче м 25.10.2010 року (а.с.7).

Відповідно до частини 1 стат ті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставин и, на яких ґрунтуються її вимо ги та заперечення, крім випад ків, встановлених статтею 72 ць ого Кодексу.

Доказів сплати заборгован ості відповідач суду не нада в.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління П енсійного фонду України в м. Прилуки до ВАТ "Прилуцький пт ахокомбінат" про відшкодуван ня витрат на виплату та доста вку пенсій в сумі 3686,46 грн., підля гають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) згідно частини 4 с татті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають .

Керуючись статтею 124 Консти туції України, статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсій ного фонду України у м. Прилук и Чернігівської області до В ідкритого акціонерного това риства "Прилуцький птахокомб інат" про відшкодування витр ат на виплату та доставку пен сій, - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства "Прилуць кий птахокомбінат" (р/р 26009300100752 в К омерційному акціонерному ба нку "Демарк", МФО 353575, код ЄДРПОУ 00444381) на користь Управління Пен сійного фонду України у м. При луки Чернігівської області ( р/р 2560230301272 в Прилуцькому відділе нні № 221 ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 353154, код ЄДРПОУ 14241463) фак тичні витрати на виплату та д оставку пенсій в сумі 3686 (три ти сячі шістсот вісімдесят шіст ь) грн. 46 коп

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку на апеляційне оскарження , встановленого ст. 167 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апе ляційного адміністративног о суду в порядку та строки, пер едбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя Соломко І.І.