Постанова

від 24.01.2011 по справі 2а-19129/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 січня 2011 року 11:05 № 2а-19129/10/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі: го ловуючого судді ПатратійО.В.

розглянувши в порядку скор оченого провадження адмініс тративну справу

за позовом Виконавчої дирекції Київ ського міського відділення Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Інвестицій на компанія «Новобуд»

про стягнення заборгованості у розмірі 795,93 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністра тивного суду м. Києва звернул ась Виконавча дирекція Київс ького міського відділення Фо нду соціального страхування з тимчасової втрати працезд атності (далі - позивач) з поз овом до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Інвест иційна компанія «Новобуд»(да лі - відповідач, ТОВ «Інвест иційна компанія «Новобуд») п ро стягнення заборгованості у розмірі 795,93 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у к вітні, травні, червні, липні та вересні 2007 року відповідачем було не в повному обсязі спла чено страхові внески, у зв' я зку з чим позивачем було вине сено рішення № 206 від 09.09.2008 року п ро застосування сум фінансов их (штрафних) санкцій у розмір і 2 407,50 грн., які не було повністю сплачено відповідачем.

Крім того, ТОВ «Інвестиційн а компанія «Новобуд»заборгу вало Лівобережній міжрайонн ій виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з т имчасової втрати працездатн ості 95,93 грн. по сумах страхових внесків, що мають бути нарахо вані, обчислені і сплачені ві дповідно до Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими похованням »від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду м. Києва від 30 грудня 2010 року відкрито скоро чене провадження у справі, вр аховуючи пред' явлення пози вачем вимоги, передбаченої п унктом 4 частини першої статт і 183-2 Кодексу адміністративно го судочинства України. Відп овідно до частини 3 статті 183-2 К одексу адміністративного су дочинства України відповіда чу було встановлено строк до 20 січня 2011 року для подання зап еречень проти позову та необ хідних документів або заяви про визнання позову.

Ухвала про відкриття ско рочено провадження в адмініс тративній справі направляли сь ТОВ «Інвестиційна компані я «Новобуд»за наявною у мате ріалах справи адресою, яка вн есена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців. У зв ' язку з поверненням поштово го відправлення з незалежних від суду причин, ухвала відпо відно до ч. 3 ст. 167 КАС України вв ажається врученою відповіда чу.

У строк, встановлений ч. 3 ста тті 183-2 Кодексу адміністратив ного судочинства України, ві дповідач не подав до канцеля рії суду заперечення проти п озову. Враховуючи вищенаведе не, справа розглядається в по рядку скороченого проваджен ня без проведення судового з асідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на під ставі наявних у справі доказ ів.

Розглянувши подані позива чем документи і матеріали, вс ебічно і повно з' ясувавши в сі фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об' єкт ивно оцінивши докази, які маю ть значення для розгляду спр ави і вирішення спору по суті , судом встановлено наступне .

Відповідач - ТОВ «Інвест иційна компанія «Новобуд»(ко д ЄДРПОУ 33936585) перебуває на облі ку як платник страхових внес ків до Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності у Лівобережн ій міжрайонній виконавчій ди рекції Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності з 09.12.2005 р., реєст раційний код страхувальника № 31969.

Фонд соціального страхува ння з тимчасової втрати прац ездатності (далі - ФСС з ТВП) к ерується Законом України «Пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втрат ою працездатності та витрата ми, зумовленими народженням та похованням»від 18.01.2001р. № 2240 (да лі - Закон № 2240). Відповідно до частини 1 статті 9 Закону № 2240 Фо нд соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності є органом, який здійсню є керівництво та управління загальнообов'язковим держав ним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втрато ю працездатності та витратам и, зумовленими похованням, пр овадить збір і акумуляцію ст рахових внесків та інших кош тів, призначених для фінансу вання матеріального забезпе чення та соціальних послуг, в иди яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює к онтроль за використанням цих коштів. Фонд належить до ціль ових позабюджетних страхови х фондів.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Зако ну № 2240 (в редакції, чинній на мо мент виникнення спіргних пра вовідносин) страхувальник зо бов' язаний нараховувати і с плачувати в установлені стро ки та в повному обсязі страхо ві внески. Статтею 23 цього зак ону визначено, що страхуваль ники-роботодавці сплачують д о Фонду різницю між нарахова ними для роботодавців і найм аних працівників страховими внесками та витратами, пов'яз аними з наданням матеріально го забезпечення та соціальни х послуг застрахованим особа м відповідно до цього Закону . Перерахування зазначених с ум шляхом безготівкових розр ахунків здійснюється страху вальниками-роботодавцями од ин раз на місяць - у день, встан овлений для одержання в уста новах банку коштів на оплату праці за відповідний період . Якщо страхувальники несвоє часно чи не в повному обсязі с плачують страхові внески, до них застосовуються фінансов і санкції, передбачені статт ею 30 цього Закону.

У статті 30 Закону № 2240 (в редак ції, чинній на момент виникне ння спірних правовідносин) в изначено, що страхувальник-р оботодавець несе відповідал ьність за несвоєчасність спл ати та неповну сплату страхо вих внесків, у тому числі стра хових внесків, що сплачують з астраховані особи через раху нки роботодавців, а також за п орушення порядку використан ня страхових коштів. Фізична особа, яка не має статусу підп риємця та використовує найма ну працю, додатково несе відп овідальність за ухилення від взяття на облік як платника с трахових внесків.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувал ьником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу під приємця та використовує найм ану працю, через ухилення від подання заяви про взяття на о блік як платника страхових в несків) або неповної їх сплат и страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (н едоїмки), штраф та пеню.

01 вересня 2008 року Лівобережн ою міжрайонною виконавчою ди рекцією ФСС з ТВП проведено п еревірку Відповідача щодо пр авильності нарахування, своє часності і повноти сплати ст рахових внесків, інших плате жів до ФСС з ТВП та цільового і правильного витрачання його коштів за 2007 рік та перше піврі ччя 2008 року, на підставі якої ск ладено Акт № 1337 ревізії по кошт ах ФСС з ТВП від 01.09.2008 р. (далі - А кт від 01.09.2008 р.).

За результатами ревізії Лі вобережною міжрайонною вико навчою дирекцією ФСС з ТВП ви несено рішення про застосува ння та зарахування до бюджет у ФСС з ТВП, відображення у зві ті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомі рних витрат, донарахованих с ум внесків та пені за порушен ня законодавства про загальн ообов' язкове державне соці альне страхування від 09 верес ня 2008 року № 206 (далі - Рішення № 206) на загальну суму 2 407,50 грн., з як их:

- 2 340,00 грн. - штраф,

- 58,50 грн. - донараховані стра хові внески,

- 9,00 грн. - пеня.

Як вбачається з матеріалів справи, Рішення № 206 відповіда чем не оскаржувалось, нарахо вані суми штрафних та фінанс ових санкцій до бюджету ФСС з ТВП сплачено частково - у розм ірі 1 707,50 грн., заборгованість ст ановить 700,00 грн.

Крім того, відповідач має за боргованість по страховим вн ескам у розмірі 95,93 грн.

Як вбачається зі звіту ТОВ « Інвестиційна компанія «Ново буд»за І півріччя 2009 року, копі я якого наявна в матеріалах с прави, відповідачем підтверд жено наявність заборгованос ті у загальному розмірі 795,93 грн .

Станом на час розгляду спра ви відповідач не надав суду д оказів погашення зазначеної суми заборгованості.

Як вбачається з довідки Лів обережної міжрайонної викон авчої дирекції ФСС з ТВП від 21 .01.2011 р. № 03-300, заборгованість відп овідача перед ФСС з ТВП склад ає 795,93 грн.

Абзацом другим частини дру гої статті 30 Закону № 2240 (в редак ції, чинній на момент виникне ння спіргних правовідносин) встановлено, що строк давнос ті в разі стягнення страхови х внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією с таттею, не застосовується.

Статтею 8 Закону № 2240 встанов лено, що спори, які виникають з правовідносин за цим Законо м, вирішуються органами Фонд у соціального страхування з тимчасової втрати працезда тності в порядку, встановлен ому статутом Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності, та в с удовому порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 Прикі нцевих та Перехідних положен ь Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування»вiд 08.07.2010 № 2464-VI, який набирав чинності з 1 с ічня 2011 року, стягнення заборг ованості із сплати страхових внесків за діючими видами за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування та сум штрафних санкцій, нара хованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, стр ок сплати яких на 1 січня 2011 рок у не настав, здійснюється фон дами загальнообов'язкового д ержавного соціального страх ування відповідно до законод авства, що діяло на момент вин икнення такої заборгованост і або застосування штрафних санкцій.

Враховуючи вищенаведене, з аборгованість відповідача, я ка утворилась за 2007 - 2008 роки, під лягає стягненню в порядку, ви значеному Законом України «П ро загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ.

Беручи до уваги те, що забор гованість зі сплати страхови х внесків, пені та фінансових санкцій до Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності у розмі рі 795,93 грн. відповідач у встано влені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості під тверджується довідкою про ро змір заборгованості від 21.01.2011 р . № 03-300; доказів погашення відпо відачем зазначеної заборгов аності станом на день розгля ду цього спору не надано, суд п риходить до висновку про обґ рунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підляг ають задоволенню у повному о бсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Роз' яснити відповідачу, щ о відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 Коде ксу адміністративного судоч инства України дана постанов а підлягає негайному виконан ню.

Керуючись вимогами ст. ст. 69-7 1, 94, 160-165, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України , Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов Виконавчої дирек ції Київського міського відд ілення Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності задовольнит и повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «І нвестиційна компанія «Новоб уд»(код ЄДРПОУ 33936585, адреса: 02140, м. Київ, вул. Руденко, 6-а, з рахункі в, які будуть виявлені держав ним виконавцем під час викон ання постанови суду) заборго ваність у розмірі 795,93 гривень ( сімсот дев' яносто п' ять гр ивень 93 коп.) на користь Лівобе режної міжрайонної виконавч ої дирекції Фонду соціальног о страхування з тимчасової в трати працездатності (код ЄД РПОУ 26080427, адреса: 02094, м. Київ, вул. П опудренка, 34, на р/р 25602512023370 в КРД АТ «Райффайзен Банк Аваль» , МФО 322904).

3. Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України н абирає законної сили після з акінчення строку подання апе ляційної скарги, встановлено го цим Кодексом, якщо таку ска ргу не було подано. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після пов ернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляцій ного провадження або набранн я законної сили рішенням за н аслідками апеляційного пров адження.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 183-2, 185-187 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, шляхом подання апеляці йної скарги до адміністратив ного суду апеляційної інстан ції через суд першої інстанц ії, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Патратій