Постанова

від 03.02.2011 по справі 2а-10386/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 03 лютого 2011 року   о 14 год. 07 хв.                                    Справа №  2а-10386/10/0870

 Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Ісаєвій Н.С., розглянувши у місті Запоріжжі у письмовому провадженні адміністративну справу

за заявою Державної податкової інспекції у Оріхівському районі Запорізької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ораква»  

про стягнення 1019 грн. 09 грн. податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Оріхівському районі Запорізької області (надалі – позивач або ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ораква» (надалі – відповідач або ТОВ «Ораква») про стягнення 1019 грн. 09 грн. заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств (код бюджетної класифікації 11021000, символ звітності банку 220).

Від представника позивача надійшли 04.01.2011 та 03.02.2011 клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні. Позовні вимоги позивач підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про причини неявки суду не повідомив, Також, не надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю. Про дату, час та місце призначення судового засідання повідомлявся належним чином.

З’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 70500, Запорізька область, Оріхівський район, м. Оріхів, вул. Правди, 43, ідентифікаційний код 35438695.

Відповідач 16.10.2007 взятий ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області на облік як платник податків, присвоєно № 6382.

І. Згідно акту № 509/15-01 від 24.01.2009 складеного співробітниками ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області за результатами документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, встановлено порушення відповідачем пп.«а» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За вказане порушення податкового законодавства України відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області 19.03.2009 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001081501/0, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 680 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу, 680 грн. 00 коп. – штрафні (фінансові) санкції).

У зв’язку з поверненням податкового повідомлення-рішення № 0001081501/0 від 19.03.2009 поштовим відділенням у зв’язку з закінченням терміну зберігання, воно розміщено на дошці податкових оголошень. Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такої податкової вимоги на дошці оголошень вважається днем її вручення.

З урахуванням вказаного податкове зобов’язання відповідача становить 680 грн. 00 коп., не оскаржене в установленому порядку, відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» воно є узгодженим і підлягає сплаті.  

ІІ. Відповідно до акту № 68/15-01 від 01.03.2009 складеного співробітниками ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області за результатами документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, встановлено порушення відповідачем пп.«а» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За вказане порушення податкового законодавства України відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області 27.04.2009 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001781501/0, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу, 170 грн. 00 коп. – штрафні (фінансові) санкції).

У зв’язку з поверненням податкового повідомлення-рішення № 0001781501/0 від 27.04.2009 поштовим відділенням у зв’язку з закінченням терміну зберігання, воно розміщено на дошці податкових оголошень. Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такої податкової вимоги на дошці оголошень вважається днем її вручення.

З урахуванням вказаного податкове зобов’язання відповідача становить 170 грн. 00 коп., не оскаржене в установленому порядку, відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» воно є узгодженим і підлягає сплаті.

ІІІ. Відповідно до акту № 175/15-01 від 12.06.2009 складеного співробітниками ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області за результатами документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, встановлено порушення відповідачем пп.«а» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За вказане порушення податкового законодавства України відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ДПІ у Оріхівському районі Запорізької області 28.07.2009 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003041501/0, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170 грн. 00 коп. (з яких 00 грн. 00 коп. – основного платежу, 170 грн. 00 коп. – штрафні (фінансові) санкції).

У зв’язку з поверненням податкового повідомлення-рішення № 0003041501/0 від 28.07.2009 поштовим відділенням у зв’язку з закінченням терміну зберігання, воно розміщено на дошці податкових оголошень. Відповідно до пп.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такої податкової вимоги на дошці оголошень вважається днем її вручення.

З урахуванням вказаного податкове зобов’язання відповідача становить 170 грн. 00 коп., не оскаржене в установленому порядку, відповідно до приписів п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» воно є узгодженим і підлягає сплаті.

Таким чином, загальна сума за названими податковими повідомленнями-рішеннями складає 1020 грн. 00 коп.

Згідно з матеріалами справи, 24.12.2009 відповідачем сплачено 01 грн. 00 коп. в рахунок погашення заборгованості за податковим повідомленням-рішенням від 19.03.2009 №0001081501. Отже, заборгованість за даним податковим повідомленням-рішенням складає 679 грн. 00 коп.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010, № 2857-VI установлено, що податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України, та зараховуються до: загального фонду державного бюджету - в частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися до державного бюджету; загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів - у частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися відповідно до загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів.

Відповідно до пп.2.1.1. п.2.1. ст.2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» платниками податку є з числа резидентів – суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Прибуток платників податку, включаючи підприємства, засновані на власності окремої фізичної особи, відповідно до п.10.1. ст.10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» оподатковується за ставкою 25 відсотків до об'єкта оподаткування.

Відповідно до п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на час винесення податкових повідомлень-рішень) податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення (п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).

Аналогічні норми містить і п.14.1.153. ст.14 Податкового кодексу України, згідно якої податкова вимога – це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п.58.3. ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг – це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк. Згідно з п.14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції, відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», виконують такі функції – подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках – коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Судом також досліджені надані позивачем: першу податкову вимогу від 06.05.2009 №1/102, акт про неможливість вручення податкової вимоги №20 від 12.06.2009; другу податкову вимогу форми «Ю2» від 17.07.2009 №2/140, акт про неможливість вручення податкової вимоги №25 від 19.08.2009; Рішення № 27 від 22.09.2009 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Згідно з пп.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як зазначено у пп.14.1.162. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до Розрахунку суми заборгованості перед бюджетом ТОВ «Ораква», наданого до суду позивачем, відповідачу 24.12.2009 нараховано пеню у сумі 00 грн. 09 коп.  

Враховуючи вищевикладене, судом з’ясовано, що ТОВ «Ораква» на час судового засідання має заборгованість 1019 грн. 09 коп., яка у добровільному порядку – не сплачена. У зв’язку з цим суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 160, 163 КАС України; ст.ст.14, 58, 59 Податкового кодексу України, ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», ст.ст.4, 5, 7, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ораква» (70500, Запорізька область, Оріхівський район, м. Оріхів, вул. Правди, 43, ідентифікаційний код 35438695) 1019 грн. 09 коп. заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств на користь Державного бюджету Оріхівського району Запорізької області перерахувавши на р/р 31117009700211, банк отримувача ГУДКУ в Оріхівському районі Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 11021000, ОКПО 34676974.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                          (підпис)                                                 О.О. Прасов

Постанова виготовлена у повному обсязі 03.02.2011.

Постанова не набрала законної сили

          Суддя                                                                                                         О.О. Прасов