Постанова

від 11.02.2011 по справі 2а-0870/847/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

              

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 11 лютого 2011 року                                       Справа №  2а-0870/847/11

           Запорізький окружний адміністративний суд у  складі:

головуючого – судді                                        Татаринова Д.В.

при  секретарі                                        Сокол О.О.

розглянув  у  відкритому  судовому  засіданні  адміністративну справу  

за поданням: Бердянської об’єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області,

до:                      Товариства з обмеженою відповідальністю «Азавнафта»,

про:                       про стягнення коштів за податковим боргом,-  

за участю представників сторін:

від позивача: не з’явився;          

від відповідача: не з’явився;           

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2011 року об 09 год. 36 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Бердянської об’єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області (далі Бердянська ОДПІ або позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азавнафта» (далі ТОВ «Азавнафта» або відповідач), у якому позивач просить стягнути з відповідача суму податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 6 260, 15 грн.

Ухвалою суду від 01 лютого 2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/847/11 в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 11 лютого 2011 року  об 12 год. 30 хв., у зв’язку з чим вжито заходи для повідомлення сторін про дату та час судового засідання.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, згідно до наданих засобів зв’язку. Про причини неявку суд не повідомив. Заяв про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, згідно до наданих засобів зв’язку. Про причини неявку суд не повідомив. Заперечень з боку представника відповідача до суду не надходило як і заяв про розгляд справи без його участі.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи те, що представники сторін у судове засідання не з’явились,  фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на 31 січня 2011 року ТОВ «Азовнафта» має податковий борг перед бюджетом у сумі 6 260, 15 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 6 260, 15 грн. виник на підставі наступного.

Бердянською ОДПІ 20 липня 2010 року проведена невиїзна документальна перевірка податкової декларації з податку на додану вартість, якою встановлено порушення відповідачем абз. 17 п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03 квітня 1997 року № 168/97-ВР, а саме: в заключній декларації з податку на додану вартість від 19 липня 2010 року № 39046 не визнано умовний продаж товарних залишків або основних фондів, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах на загальну суму 5 894, 00 грн. у зв'язку з чим зазначена сума підлягає сплаті до бюджету.

За результатами перевірки складено акт № 198, на підставі якого Бердянською ОДПІ винесено податкове повідомлення – рішення № 0001591600/0 від 20 липня 2010 року на  загальну суму 6188,70 грн. у тому числі за основним платежем 5 894, 00 грн. та 294, 70 штрафні санкції,  яке 09 серпня 2010 року отримано відповідачем під підпис.

Вказане податкове  повідомлення-рішення відповідачем ні в апеляційному ні в судовому порядку не оскаржувалось.

Крім того, на підставі п. «г» Закону України «Про податок на додану вартість» №168 /97 від 03 квітня 1997 року, було анульовано свідоцтво платника ПДВ з зв'язку з неподанням протягом дванадцяти послідовних календарних місяців декларацій з ПДВ які свідчать про відсутність оподатковуваних поставок. У відповідності до акту анулювання № 34 від 25 червня 2010 року, граничний строк повернення свідоцтва платника ПДВ – 15 липня 2010 року.

Так, 22 липня  2010 року Бердянською ОДПІ проведена невиїзна документальна перевірка з  питань своєчасного повернення свідоцтва платника ПДВ, якою встановлено порушення відповідачем абз. 10 п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: свідоцтво платника ПДВ не повернуто.

Відповідно до абз. 10 п. 9.8 ст. 9 вказаного закону затримка у повернені такого свідоцтва прирівнюється до затримки у поданні звітності з цього податку.

За результатами перевірки складено акт № 200 від 22 липня 2010 року, на підставі якого Бердянською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001581600/0 від 02 серпня 2010 року на суму 170, 00 грн.  

Вказана сума  частково сплачена відповідачем у розмірі 98, 55 грн.

Отже, загальна сума боргу ТОВ «Азавнафта» по податку на додану вартість складає 6 260, 15 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 95.1 – 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкову вимогу було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року (далі – Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов’язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Азовнафта»:

Перша податкова вимога №1/463 від 25 серпня 2010 року, яка отримана відповідачем та друга податкова вимога № 2/575 від 22 листопада 2010 року, яка отримана відповідачем 27 січня 2010 року.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, податковий борг по податку на додану вартість ТОВ «Азавнафта» складає 6 260, 15 грн., відтак вимоги Бердянською ОДПІ щодо стягнення вказаної суми є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-3 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Бердянської об’єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовнафта» податкового боргу задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти у сумі частини податку на додану вартість у розмірі 6260 (шість тисяч двісті шістдесят гривень) 15 копійок з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовнафта» (код ЄДРПОУ 34408083) у банках, обслуговуючих такого платника податків: № 26007330300371 Донецьке ОФ ПАТ «УСБ» м. Донецьк, МФО 334011 на р/р 31115029700011, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет, код 34676953, Банк ГУДКУ Запорізької області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                    (підпис)                                                   Д.В. Татаринов