Постанова

від 17.02.2011 по справі 2а-935/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 лютого 2011 року Справа № 2а-935/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Петросян К.Є.,

за участю секретаря: Гришиної О.Ю.,

сторін:

представника позивача: Боровської С.М. (довірен ість № 2637/10-028 від 08.02.2011),

представника відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекці ї в м.Сєвєродонецьку Лугансь кої області до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Браво-Схід» про стягнення за боргованості, -

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2011 року до Луганськог о окружного адміністративно го суду надійшов позов Держа вної податкової інспекції в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з обме женою відповідальністю «Бра во-Схід» про стягнення забор гованості.

У позові зазначено, що ТОВ «Браво-Схід» перебуває н а податковому обліку в ДПІ в м .Сєвєродонецьку Луганської о бласті. Станом на 30.12.2010 року під приємство має податкову забо ргованість перед бюджетом із збору за забруднення навкол ишнього середовища в сумі 210,91 грн. Заборгованість утворил ась внаслідок несплати узгод жених податкових зобов' яза нь з вказаного податку і підт верджується податковим розр ахунком.

Оскільки відповідач не спл атив узгоджену суму податков ого зобов' язання у встановл ені строки, податковим орган ом були відповідно до Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » від 21.12.2000 № 2181-ІІІ прийняті захо ди щодо примусового стягненн я податкового боргу, але вони не призвели до позитивних на слідків, тому позивач зверну вся до суду з цим позовом та пр осив стягнути суму податково го боргу у розмірі 210,91 грн. з ная вних розрахункових рахунків .

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, надав пояснення, аналогічн і зазначеним у позові.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлений нал ежним чином, причини неявки с уду не повідомив. Правом пода ти суду заперечення проти по зову та докази на підтвердже ння своїх доводів не скорист ався.

Відповідно до ч.6 ст.71 КАС Укр аїни суд вирішує справу на ос нові наявних в матеріалах сп рави доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст.ст .69-72 КАС України, суд дійшов вис новку про обґрунтованість за явлених вимог з огляду на так е.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Законом України «Про систе му оподаткування» визначено , що під податком і збором (обо в' язковим платежем) до бюдж етів та до державних цільови х фондів слід розуміти обов' язковий внесок до бюджету ві дповідного рівня або державн ого цільового фонду, здійсню ваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються за конами України про оподаткув ання. Платниками податків і з борів (обов' язкових платежі в) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами Укр аїни покладено обов' язок сп лачувати податки і збори (обо в' язкові платежі). Платники податків і зборів (обов' язк ових платежів) зобов' язані у числі іншого, сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Право податкових органів н а звернення до суду з позовом про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами передбач ене ст. 10 Закону України «Про д ержавну податкову службу в У країні».

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння», платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів у встановлені законом терміни .

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» перед бачена як одна з функцій пода ткового органу подання до су дів позовів до підприємств, у станов та організацій про ст ягнення заборгованості пере д бюджетом і державними ціль овими фондами за рахунок їх м айна.

Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» № 2181 (далі- Закон №2181), в редакції, чинній на момент ви никнення спірних правовідно син, визначений порядок пога шення податкового боргу плат ника податків та порядок зве рнення стягнення на активи п латника податків, який відпо відно до ввідної частини є сп еціальним законом з питань о податкування, та встановлює порядок погашення зобов' яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і спла ти пені та штрафних санкцій, щ о застосовуються до платникі в податків контролюючими орг анами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов' яз ання, узгодженого платником податків або встановленого с удом, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пені, н арахованої на суму такого по даткового зобов' язання.

Крім того, ним же визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погаше ння податкового боргу, є викл ючно податкові органи.

У відповідності зі ст.1 №2181 пе редбачено, що податковий бор г (недоїмка) - податкове зобо в' язання (з урахуванням штр афних санкцій), самостійно уз годжене платником податків а бо узгоджене в адміністратив ному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений с трок, а також пеня, нарахована на суму такого податкового з обов' язання.

Підпунктом 5.1 ст.5 Закону №2181 в изначено, що податкове зобов ' язання, самостійно визначе не платником податків у пода тковій декларації, вважаєтьс я узгодженим з дня погашення такої податкової декларації . Зазначене податкове зобов' язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 За кону №2181, узгоджена сума подат кового зобов' язання, не спл ачена платником податків у в становлений термін, визнаєть ся сумою податкового боргу.

З викладеного вбачається, щ о відповідачем самостійно бу ло визначено суму податковог о зобов' язання, яке ним не сп лачено у встановлені строки, у зв' язку із чим за ТОВ «Брав о-Схід» утворилася заборгова ність у сумі 210,91 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджен у суму податкового зобов' яз ання в установлені строки, по датковий орган надсилає тако му платнику податків податко ві вимоги.

6.2.3. Податкові вимоги надсила ються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов' язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті визна чено, що податкова вимога вва жається надісланою (врученою ) юридичній особі, якщо її пере дано посадовій особі такої ю ридичної особи під розписки або надіслано листом з повід омленням про вручення.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) фізи чній особі, якщо її вручено ос обисто такій фізичній особі або її законному представник ові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого міс ця її знаходження із повідом ленням про вручення.

У разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв' язку з незнаходжен ням посадових осіб, їх відмов ою прийняти податкове повідо млення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного м ісця розташування (місцезнах одження) платника податків, п одатковий орган розміщує под аткове повідомлення або пода ткові вимоги на дошці податк ових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення под аткового органу. При цьому де нь розміщення такої податков ої вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закон у № 2181 сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум.

Судом встановлено, що відпо відач ТОВ «Браво-Схід» зареє стровано як юридична особа в иконавчим комітетом Сєвєрод онецької міської ради 29.03.2007 за № 1 383 102 0000 002053 (а.с. 6).

За відповідачем станом на 30.12.2010 року виник податковий бор г перед бюджетом у сумі 210,91 грн . із збору за забруднення навк олишнього середовища. Податк ове зобов' язання було визна чено у податковому розрахунк у від 13.04.2009 за №14011 (а.с.12-13).

У зв' язку з несплатою пода ткового боргу на адресу відп овідача були надіслані перша (від 22.05.2009 № 1/254) та друга (від 09.07.2009 № 2/ 324) податкові вимоги (а.с.15-16).

10.06.2010 ДПІ у м.Сєвєродонецьку с кладено акт про неможливість вручення податкової вимоги, у зв' язку із незнаходження м платника податків за юриди чною адресою, у зв' язку із чи м податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголоше нь, що в свою чергу відповідно до вимог Закону №2181 свідчить, щ о податкові вимоги важаютьс я узгодженими. Податковий бо рг відповідачем не сплачено.

З огляду на викладене суд вв ажає позовні вимоги обґрунто ваними та такими, що підлягаю ть задоволенню.

На підставі ч.3 ст.160 КАС Украї ни в судовому засіданні 17.02.2011 пр оголошено вступну та резолют ивну частини постанови. Виго товлення постанови у повному обсязі відкладено на 22.02.2011, про що повідомлено сторонам піс ля проголошення вступної та резолютивної частини постан ови в судовому засіданні з ур ахуванням вимог ч.4 ст.167 КАС Укр аїни.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі викладен ого, керуючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекц ії в м.Сєвєродонецьку Луганс ької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Браво-Схід» про стягнення з аборгованості, задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Бр аво-Схід» (93400, Луганська област ь, м.Сєвєродонецьк, вул.Мендел єєва, 1, іден. код 34988608) на користь Державного бюджету податков ий борг із збору за забруднен ня навколишнього природного середовища у розмірі 210,91 грн. (д вісті десять гривень дев' ян осто одна копійка) з наявних р озрахункових рахунків, а сам е:р/р 26001301542370 філія «Іллічів Голо вне відділення ПІБ в м.Маріуп олі», МФО 334442; р/р 2600930189461 філія «Луг анське центральне відділенн я ПІБ», МФО 304308; р/р 26009900178493 філія «Пе ршого Українського міжнарод ного банку в м.Маріуполі» МФО 335742.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Повний текст постанови скл адено та підписано 22.02.2011 року.

Суддя К.Є. Петросян