Постанова

від 04.03.2011 по справі 9272/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 9272/10/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд  у  складі:

Головуючого судді:                              Самойлюк Г.П.

За  участю секретаря:                            Бжассо В.В.

         розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  місті  Одесі  справу  за  адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області до дочірнього підприємства «Іллічівськтеплокомуненерго»АТЗТ «Одестеплокомуненерго»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 за період з травня по вересень 2010 року у сумі 3183,02 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

  До суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області до дочірнього підприємства «Іллічівськтеплокомуненерго»АТЗТ «Одестеплокомуненерго», в якому позивач просив стягнути заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 за період з травня по вересень 2010 року у сумі 3183,02 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що в порушення п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та п. п. 6.1. п. 6  «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», дочірнє підприємство «Іллічівськтеплокомуненерго»АТЗТ «Одестеплокомуненерго» за період з травня по вересень 2010 року має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 у сумі 3183,02 грн. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у зв’язку з чим позивач звернувся до суду.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення про вручення викликів до суду.

     Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини та факти.

Дочірнє підприємство «Іллічівськтеплокомуненерго»АТЗТ «Одестеплокомуненерго»зареєстровано 26.11.1999 року, номер запису про включення відомостей до ЄДР № 1 554 120 0000 001591. Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в місті Іллічівськ як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за №1503041544 від 10.01.2000 року (а.с.5,7).

          На підставі довідок на підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній ОСОБА_1 була призначена пенсія на пільгових умовах за списком №2 згідно протоколу про призначення пільгової пенсії № 3382 від 12.11.2007р.

          За період з  травня по вересень 2010 року по зазначеному пенсіонеру  своєчасно та в повному обсязі виплачені суми пенсії в розмірі 3183,02  гривен.

           Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 по пенсіонеру, який працював на дочірньому підприємстві «Іллічівськтеплокомуненерго»АТЗТ «Одестеплокомуненерго», у відповідача у виникла заборгованість перед управління Пенсійного  фонду України в місті Іллічівськ у сумі 3183,02  грн.

Заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги  підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Згідно з  п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого  Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України Постановою КМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах»від 16.01.2003 року №36 (далі –постанова КМУ) та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

              До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку  та наявності трудового стажу,  передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій  визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих  пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону.

            Відповідно до п. 6.1 п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону.

         Як вбачається з матеріалів справи, дочірнє підприємство «Іллічівськтеплокомуненерго»АТЗТ «Одестеплокомуненерго»зобов’язано згідно з п. 6.8. Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених  відповідно до п. 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення»Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»   в частині пенсій,  призначених відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»згідно наданих розрахунків. На адресу останнього УПФУ надіслано повідомлення  про суми відшкодування з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, але відповідачем сума витрат не відшкодована.

       Згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонеру,  відповідач  повинен відшкодувати заборгованість по списку №2 на загальну суму 3183,02 гривень. Вказані розрахунки відповідачем не оскаржувалися.

         Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у сумі 3183,02 грн., позовні вимоги управління Пенсійного  фонду України в місті Іллічівськ Одеської області є обґрунтованими та законними, в зв’язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 122,128, 160-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області до дочірнього підприємства «Іллічівськтеплокомуненерго» АТЗТ «Одестеплокомуненерго», - задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства «Іллічівськтеплокомуненерго» АТЗТ «Одестеплокомуненерго» (ЄДРПОУ 20978995) заборгованість у сумі 3183,02 (три тисячі сто вісімдесят три гривні 02 копійки) грн. на користь управління Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області (код ЄДРПОУ 24531883), на розрахунковий рахунок 256073124444 в Іллічівському відділенні Державного ощадного банку України №8126, МФО 388238).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею  04 березня 2011 року

Суддя: