Постанова

від 28.02.2011 по справі 2а/2370/454/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/454/2011

10 год. 11 хв. м. Чер каси

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді Гринько вської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.

за участю представника поз ивача Павленко М.В., за дов іреністю,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом державної пода ткової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Вед - Центр» про стягнення податкового боргу, -

встановив:

Державна податкова і нспекція у м. Черкаси (далі по тексту - ДПІ у м. Черкаси) звер нулася до суду з адміністрат ивним позовом, в якому постав лено питання про стягнення з приватного підприємства «Ве д - Центр» податкового боргу в сумі 7430,20грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що в по рушення Закону України «Про порядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами»від 21.12.2000 року №2181-І ІІ (далі по тексту - Закон №2181), який був чинним на час виникн ення спірних правовідносин, відповідач невчасно та не в п овному обсязі сплачує податк и та збори, внаслідок чого вин ик податковий борг в сумі 7430,20г рн., який самостійно платнико м податків не сплачений, що зу мовило звернення до суду за с тягненням податкового боргу в судовому порядку.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала у повному обся зі, обґрунтовуючи їх обстави нами, викладеними в адмініст ративному позові. Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляд у справи у судове засідання с вого представника не направи в, причини повторної неявки с уду не повідомив.

Неприбуття в судове засіда ння представників сторін без поважних причин або неповід омлення ними про причини неп рибуття не є перешкодою для р озгляду справи і відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України розгляд справи у таких випадках не ві дкладається, а справу може бу ти вирішено на підставі наяв них у ній доказів.

За таких обставин, суд виріш ив провести розгляд справи з а відсутності представника в ідповідача на підставі наявн их матеріалів справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд п рийшов до висновку, що позовн і вимоги підлягають задовол енню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Ве д - Центр»зареєстроване як ю ридична особа 11.08.2003р. виконавчи м комітетом Черкаської міськ ої ради, за ідентифікаційним кодом - 32584206 (а.с.7-8).

Як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органо м було проведено перевірки щ одо порушення строків подачі звітів, розрахунків та інших податкових документів, про щ о складено акти №2224/15-2/32584206 від 24.03.201 0р., №3458/15-2/32584206 від 31.05.2010р., №4407/15-2/32584206 від 21. 07.2010р., №5953/15-2/32584206 від 21.10.2010р., №7778/15-2/32584206 від 21.12.2010р. Зазначеними актами пере вірки встановлено, що відпов ідач не подавав податкові де кларації з податку на додану вартість за період: лютий - ли стопад 2010 року, чим порушено п.п .4.1.4 (а) п.4 ст.4 Закону №2181.

На підставі вказаних актів перевірки до відповідача зг ідно з п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 з астосовано штрафні (фінансов і) санкції за податковим пові домленням-рішенням №0004891502/0 від 24.03.2010р. на суму 170грн., №0008211502/0 від 01.06.2010 р. на суму 340грн., №0010291502/0 від 21.07.2010р. н а суму 340грн., №0015381502/0 від 21.10.2010р. на су му 510грн., №0020191502/0 від 21.12.2010р. на суму 3 40грн, які були вручені відпов ідачу, про що свідчать наявні в матеріалах справи копії ре комендованих повідомлень пр о вручення поштового відправ лення (а.с.12-16).

Крім того, відповідачем бул о самостійно подано податков у декларацію з податку на дод ану вартість від 19.02.2010р. №9000325985 за с ічень 2010 року, згідно якої само стійно визначено та узгоджен о зобов' язання з податку на додану вартість в сумі 5906,00грн . (а.с.10-11).

На підставі п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 відповідачу було направлен о першу податкову вимогу №1/569 в ід 09.03.2010р. на суму 5730,20грн., що була о тримана відповідачем 29.03.2010р. Та кож, відповідачу направлено другу податкову вимогу №2/854 ві д 28.04.2010р. на суму 5730,20грн., яка, з під став невручення відповідачу , розміщена на дошці податков их оголошень, про що свідчить акт від 27.07.2010р. №290 (а.с.17-18).

Спеціальним законом, який н а час перевірок визначав пла тників податку на додану вар тість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, перелік неопо датковуваних та звільнених в ід оподаткування операцій, о собливості оподаткування ек спортних та імпортних операц ій, поняття податкової накла дної, порядок обліку, звітува ння та внесення податку на до дану вартість до бюджету є За кон України «Про податок на д одану вартість»від 03.04.1997р. №168/97-В Р (у подальшому - Закон №168/97).

Платником податку на додан у вартість згідно статті 1 Зак ону №168/97 визначено: особу-суб'є кта підприємницької діяльно сті, в тому числі підприємств о з іноземними інвестиціями, незалежно від форми та часу в несення цих інвестицій, інша юридична особа, що не є суб'єк том підприємницької діяльно сті, а також фізичну особу (гро мадянин, іноземний громадяни н та особа без громадянства), щ о здійснює діяльність, відне сену до підприємницької згід но з законодавством, або імпо ртує товари на митну територ ію України, яка згідно з цим За коном зобов'язана здійснюват и утримання та внесення до бю джету податку, що сплачуєтьс я покупцем, або особа, яка імпо ртує товари на митну територ ію України.

Відповідно до ст. 2 Закон №168/97 платником податку на додану вартість, зокрема, визначено будь-яку особу, яка здійснює а бо планує здійснювати господ арську діяльність та реєстру ється за своїм добровільним рішенням як платник цього по датку.

Підпунктом 5.3.1. пункту 5.3 стат ті 5 Закону №2181 платник податкі в зобов'язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, п ротягом десяти календарних д нів, наступних за останнім дн ем відповідного граничного с троку, передбаченого підпунк том 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього З акону для подання податкової декларації. У разі коли відпо відно до закону контролюючий орган самостійно визначає п одаткове зобов'язання платни ка податків за причинами, не п ов'язаними із порушенням под аткового законодавства, плат ник податків зобов'язаний сп латити нараховану суму подат кового зобов'язання у строки , визначені у законі з відпові дного податку, а за їх відсутн ості - протягом тридцяти кале ндарних днів від дня отриман ня податкового повідомлення про таке нарахування.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом. Відпові дно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-XII податок на додан у вартість віднесений до заг альнодержавних податків і зб орів.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону №2181, який був чинний на час виникнення правовідносин, податковий б орг (недоїмка) - податкове зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгоджене платник ом податків або узгоджене в а дміністративному чи судовом у порядку, але не сплачене у вс тановлений строк, а також пен я, нарахована на суму такого п одаткового зобов'язання.

Статтею 5 Закону №2181 встановл ено, що платник податків зобо в'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м десяти календарних днів, на ступних за останнім днем від повідного граничного строку для подання податкової декл арації. У разі коли відповідн о до закону контролюючий орг ан самостійно визначає подат кове зобов'язання платника п одатків за причинами, не пов'я заними із порушенням податко вого законодавства, платник податків зобов'язаний сплати ти нараховану суму податково го зобов'язання у строки, визн ачені у законі з відповідног о податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календар них днів від дня отримання по даткового повідомлення про т аке нарахування.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказан ого вище Закону №2181, податкове зобов'язання платника подат ків, нараховане контролюючим органом відповідно до пункт ів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податкі в податкового повідомлення, за винятком випадків, визнач ених підпунктом 5.2.2 цього пунк ту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролю ючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язанн я або прийняв будь-яке інше рі шення, що суперечить законод авству з питань оподаткуванн я або виходить за межі його ко мпетенції, встановленої зако ном, такий платник податків м ає право звернутися до контр олюючого органу із скаргою п ро перегляд цього рішення, як а подається у письмовій форм і та може супроводжуватися д окументами, розрахунками та доказами, які платник податк ів вважає за потрібне надати .

Згідно п. п. 6.2.4. Закону №2181 у раз і коли податковий орган або п ошта не може вручити платник у податків податкове повідом лення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням пос адових осіб, їх відмовою прий няти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнах одженням фактичного місця ро зташування (місцезнаходженн я) платника податків, податко вий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових о голошень, встановленій на ві льному для огляду місці біля входу до приміщення податко вого органу. При цьому день ро зміщення такої податкової ви моги вважається днем її вруч ення.

На підставі п.п. 17.1.1. п.17.1 ст.17 Зак ону №2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законода вством, сплачує штраф у розмі рі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

Таким чином, сума податково го боргу відповідача відпові дно до розрахунку складає 7430,20грн. (170,00 штрафні санкції + 340,00 штрафні санкції + 340,00 штрафн і санкції + 510,00 штрафні санкції + 340,00 штрафні санкції + 5906,00 сума в изначеного зобов' язання ві дповідно до декларації - 175,80 самостійно сплачено боржник ом = 7430,20).

Відповідно до п. п. 20.1.28 ст. 20 Под аткового Кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011р., орган и державної податкової служб и мають право застосовувати до платників податків фінанс ові (штрафні) санкції, стягува ти до бюджетів та державних ц ільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податково го боргу у випадках, порядку т а розмірі, встановлених цим К одексом, стягувати суми прос троченої заборгованості суб 'єкта господарювання перед д ержавою (Автономною Республі кою Крим чи територіальною г ромадою міста) за кредитом (по зикою), залученим державою (Ав тономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначен ому цим Кодексом.

Враховуючи, що відсутні в ідомості про сплату відповід ачем зазначеного податковог о боргу, позовні вимоги є зако нними та обґрунтованими і пі длягають задоволенню.

Відповідно до статті 94 Код ексу адміністративного судо чинства України у справах, в я ких позивачем є суб'єкт владн их повноважень, а відповідач ем - фізична чи юридична особа , судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

Керуючись статтями 86, 94, 159, 160, 162, 1 63 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний п озов державної податкової ін спекції у м. Черкаси до приват ного підприємства «Вед - Цен тр»про стягнення податковог о боргу - задовольнити повніс тю.

Стягнути з приватного підп риємства «Вед - Центр» (18015, м. Ч еркаси, бул. Шевченка, 281/2, ідент ифікаційний код - 32584206) до Держав ного бюджету України через д ержавну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси вул. Х рещатик, 235, ідентифікаційний код - 34503595) податковий борг у су мі 7430 (сім тисяч чотириста трид цять ) гривень 20 копійок.

Постанова набирає законно ї сили відповідно до ст. 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України та може бути о скаржена до Київського апеля ційного адміністративного с уду через Черкаський окружни й адміністративний суд шляхо м подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складен ня постанови у повному обсяз і в порядку, передбаченому ст .ст.185-187 Кодексу адміністратив ного судочинства України .

Суддя Н.Ю. Гринько вська

постанова складена в по вному обсязі 03.03.2011р.