Постанова

від 01.03.2011 по справі 2а/2370/673/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2011 року Справа № 2а/2370/673/2011

Черкаський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого-судді Трофім ової Л.В.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю: представника поз ивача - Бакалини В.В. за д овіреністю; відповідача - не з' явився, розглянувши у від критому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом державної п одаткової інспекції у Шполян ському районі до фізичної ос оби-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу ,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Шполянськом у районі звернулась до суду з адміністративним позовом пр о стягнення з ФОП ОСОБА_2 510 грн., посилаючись на наявніст ь у відповідача податкового боргу зі сплати податку на до дану вартість.

Представник позива ча в судовому засіданні позо в підтримав.

Відповідач заперече нь проти позову не надав, у суд ове засідання не з' явився. Заслухавши пояснення пр едставника позивача, розглян увши подані документи і мате ріали, оцінивши належність, д опустимість, достовірність к ожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупності , суд приходить до наступного .

ОСОБА_2 зареєстров аний як суб' єкт підприємниц ької діяльності Шполянською районною державною адмініст рацією Черкаської області 18 т равня 2006р. (ідентифікаційний н омер НОМЕР_1).

Згідно даним довідки ДПІ у Шполянському районі від 03.02.2011р . № 5167/29-040, відповідач взятий на об лік як платник податків 18.05.2006р. за № 2822.

Відповідно до статт і 14 Закону України «Про систем у оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-XII (що діяв на момент в иникнення спірних правовідн осин) податок на додану варті сть віднесено до загальнодер жавних податків і зборів.

Спеціальним законом, що ви значає платників податку на додану вартість, об'єкти, базу та ставки оподаткування, пер елік неоподатковуваних та зв ільнених від оподаткування о перацій, особливості оподатк ування експортних та імпортн их операцій, поняття податко вої накладної, порядок облік у, звітування та внесення под атку до бюджету є Закон Украї ни «Про податок на додану вар тість»від 3 квітня 1997 року № 168/97-В Р (надалі за текстом - Закон № 168/97-ВР).

Відповідно до статт і другої цього Закону платни ком податку на додану вартіс ть, зокрема, є будь-яка особа, я ка здійснює або планує здійс нювати господарську діяльні сть та реєструється за своїм добровільним рішенням як пл атник цього податку.

Пункт 1.5. статті 1 Закону № 168/97 -ВР визначає звітний (податко вий) період як період за який п латник податку зобов'язаний проводити розрахунки податк у та сплачувати його до бюдже ту.

Підпункт 7.8.1. пункту 7.8. статті 7 Закону № 168/97-ВР передба чає, що податковим періодом є один календарний місяць, а у в ипадках особливо визначених цим Законом календарний ква ртал.

Законом, що установлює пор ядок погашення зобов'язань ю ридичних або фізичних осіб п еред бюджетами та державними цільовими фондами з податкі в і зборів (обов'язкових плате жів), включаючи збір на обов'яз кове державне пенсійне страх ування та внески на загально обов'язкове державне соціаль не страхування, нарахування і сплати пені та штрафних сан кцій, що застосовуються до пл атників податків контролююч ими органами, у тому числі за п орушення у сфері зовнішньоек ономічної діяльності, та виз начає процедуру оскарження д ій органів стягнення є Закон України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (надалі за текстом - «Закон № 2181-III»), що діяв на момент виникнення сп ірних правовідносин.

Стаття перша Закону № 2181-III визначає податкове зобо в'язання як зобов'язання плат ника податків сплатити до бю джетів або державних цільови х фондів відповідну суму кош тів у порядку та у строки, визн ачені цим Законом або іншими законами України

Відповідно до пункту 1.3. ста тті 1 названого Закону податк овий борг (недоїмка) це податк ове зобов' язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності) самостійно узгодже не платником податків або уз годжене в адміністративному чи судовому порядку, але не сп лачене у встановлений строк, а також пеня нарахована на су му такого податкового зобов' язання.

Підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. ста тті 4 Закону № 2181-III встановлено, що податкові декларації пода ються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому ч ислі при сплаті місячних ава нсових внесків), - протягом 20 ка лендарних днів, наступних за останнім календарним днем з вітного (податкового) місяця ; календарному кварталу або к алендарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальни х або піврічних авансових вн есків), - протягом 40 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) кварталу (півріч чя); календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк том "г" підпункту 4.1.4 цього пунк ту, - протягом 60 календарних дн ів за останнім календарним д нем звітного (податкового) ро ку; календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

Відповідно до статт і 11 Закону України «Про держав ну податкову службу в Україн і»від 4 грудня 1990 року № 509-XII (що ді яв на момент виникнення спір них правовідносин) органи де ржавної податкової служби у випадках, в межах компетенці ї та у порядку, встановлених з аконами України, мають право здійснювати документальні н евиїзні перевірки (на підста ві поданих податкових деклар ацій, звітів та інших докумен тів, пов'язаних з нарахування м і сплатою податків та зборі в (обов'язкових платежів) неза лежно від способу їх подачі), а також планові та позапланов і виїзні перевірки своєчасно сті, достовірності, повноти н арахування і сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів), додержання валютного за конодавства юридичними особ ами, їх філіями, відділеннями , іншими відокремленими підр озділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізи чними особами, які мають стат ус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають таког о статусу, на яких згідно із за конами України покладено обо в'язок утримувати та/або спла чувати податки і збори (обов'я зкові платежі), крім Націонал ьного банку України та його у станов.

Актами перевірки: від 07.04.2010р. №322/1701/НОМЕР_1 та від 02.06.2010р . №530/1701/НОМЕР_1 встановлено, щ о відповідачем не подано под аткову декларацію з податку на додану вартість, відповід но за січень 2010р., лютий 2010р. та бе резень 2010р.

Відповідно до підпункту 17 .1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-I II платник податків, що не пода є податкову декларацію у стр оки, визначені законодавство м, сплачує штраф у розмірі дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян за кож не таке неподання або її затр имку.

З огляду на викладені вище п оложення Закону № 2181-III та на під ставі даних акту перевірки п озивачем прийнято податкові повідомлення-рішення від 07.04.20 10р. №0005591701/0 та від 02.06.2010р. №0007511701/0, якими визначено зобов' язання від повідача щодо сплати штрафу в сумі 510 грн.

Зазначені податкові повід омлення-рішення отримано осо бисто відповідачем 16.04.2010р. та 08.06 .2010р.

Відповідач вищезгадані по даткові повідомлення-рішенн я не оскаржив, визначену суму податкового зобов' язання н е сплатив.

З урахуванням вищевикладе ного, податковий борг ФОП О СОБА_2 становить 510 г рн.

Позивачем вживались заход и щодо примусового стягнення податкового боргу шляхом на правлення першої та другої п одаткових вимог, прийняття р ішення про стягнення коштів та продаж інших активів плат ника податків в рахунок пога шення його податкового боргу . Вжиті заходи не забезпечили погашення податкового боргу .

За змістом пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекці ї в районах, містах без районн ого поділу, районах у містах, м іжрайонні та об'єднані спеці алізовані державні податков і інспекції подають до судів позови до підприємств, устан ов, організацій та громадян п ро визнання угод недійсними і стягнення в доход держави к оштів, одержаних ними за таки ми угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без устано влених законом підстав, а так ож про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна; звертаються до суду в інших випадках, передб ачених законом.

За таких обставин, су д дійшов висновку, що у позива ча є підстави для примусовог о стягнення за рішенням суду з відповідача 510 грн. в рахунок погашення податкового боргу та знаходить позов таким, що п ідлягає задоволенню.

Відповідно до частини чет вертої статті 94 КАС України су дові витрати, здійснені пози вачем - суб' єктом владних п овноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 1 60, 162 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_2 (АДРЕС А_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід бюджету че рез державну податкову інспе кцію у Шполянському районі (206 00, Черкаська область, м. Шпола, в ул. Леніна, 16, ідентифікаційни й код 34118033) податковий борг в сум і 510 (п' ятсот десять) грн.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адм іністративного суду через Че ркаський окружний адміністр ативний суд протягом десяти днів з дня складання постано ви у повному обсязі. Якщо пост анову було проголошено у від сутності особи, яка бере учас ть у справі, то строк подання а пеляційної скарги обчислюєт ься з дня отримання копії пос танови.

Постанова складена в повн ому обсязі 3 березня 2011р.

Суддя Л.В.Трофі мова