Постанова

від 01.03.2011 по справі 2а/2370/603/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2011 року Справа № 2а/2370/603/2011

Черкаський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого-судді Трофім ової Л.В.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю: представника поз ивача - Бакалини В.В. за д овіреністю; відповідача - не з' явився, розглянувши у від критому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом державної п одаткової інспекції у Шполян ському районі до фізичної ос оби-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Шполянськом у районі звернулась до суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єд иного податку.

Позивач стверджував, що відповідач, здійснюючи пі дприємницьку діяльність та з астосовуючи спрощену систем у оподаткування, з квітня 2010р. п о грудень 2010р. не сплачувала єд иний податок, унаслідок чого утворилась заборгованість у сумі 823 грн. 35 коп.

На підставі наведени х обставин позивач просив за довольнити його вимоги та ст ягнути з відповідача вищевка зану заборгованість.

У судовому засіданні представник позивача позовн і вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач письмових зап еречень проти адміністратив ного позову не подала, у судов е засідання не з' явилася.

Заслухавши поясненн я представника позивача, роз глянувши подані документи і матеріали, оцінивши належніс ть, допустимість, достовірні сть кожного доказу окремо, а т акож достатність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупн ості, суд приходить до наступ ного.

ОСОБА_2 зареєстрована як суб' єкт підприємницької ді яльності 5 червня 2007р. Шполянсь кою районною державною адмін істрацією Черкаської област і (ідентифікаційний номер Н ОМЕР_1).

На сьогодні в Україні запр оваджено два самостійних реж ими оподаткування: звичайний і спрощений. Суть останнього полягає в заміні сплати пере дбачених звичайною системою оподаткування податків, збо рів (обов'язкових платежів) сп латою єдиного податку. Поряд ок сплати єдиного податку вс тановлено Указом Президента України від 03.07.98 р. N 727/98 "Про спрощ ену систему оподаткування, о бліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (нада лі за текстом - «Указ») і Зако ном України "Про державну під тримку малого підприємництв а" від 19.10.2000 р. N 2063-III.

Відповідно до п. 2 Указу суб 'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право са мостійно обрати спосіб опода ткування доходів за єдиним п одатком шляхом отримання сві доцтва про сплату єдиного по датку.

Згідно пункту другого Поря дку видачі Свідоцтва про спл ату єдиного податку, затверд женого наказом Державної под аткової адміністрації Украї ни від 29 жовтня 1999 року N 599, підста вою для видачі свідоцтва є по дання суб'єктом підприємниць кої діяльності - фізичною осо бою письмової заяви та платі жного документа про сплату є диного податку за період не м енше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізн іше ніж за 15 днів до початку кв арталу, з якого він обирає спо сіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови спл ати всіх установлених податк ів та обов'язкових платежів, т ермін сплати яких настав на д ату подання заяви.

Користуючись цим правом, ві дповідач обрала спрощений ре жим оподаткування, звернулас я 9 грудня 2009р. до позивача із за явою про право застосування спрощеного режиму оподаткув ання, обліку та звітності на 20 10р. та отримала свідоцтво про сплату єдиного податку.

Як вид підприємницької дія льності відповідач зазначил а роздрібну торгівлю.

Пунктом другим Указ у передбачено, що ставка єдин ого податку для суб'єктів мал ого підприємництва - фізични х осіб встановлюється місцев ими радами за місцем їх держа вної реєстрації залежно від виду діяльності і не може ста новити менше 20 гривень та біль ше 200 гривень на місяць.

Рішенням Шполянської міської ради Черкаської обл асті від 12.04.2007р. № 13-7/V встановлено ставки єдиного податку для с уб' єктів малого підприємни цтва-фізичних осіб, які обрал и спрощену систему оподаткув ання.

Згідно цього рішення фізи чні особи-підприємці за здій снення діяльності у сфері ро здрібної торгівлі сплачують єдиний податок у сумі 155 грн. що місяця.

Відповідно до пункт у другого Указу суб'єкт підпр иємницької діяльності - фізи чна особа сплачує єдиний под аток щомісяця не пізніше 20 чис ла наступного місяця на окре мий рахунок відділень Держав ного казначейства України.

Таким чином, з урахуванням викладених положень Указу, в ідповідач зобов' язана була сплачувати в 2010р. єдиний подат ок в сумі 155 грн. щомісяця.

Як вбачається з нада ного суду витягу з облікової картки платника відповідач у рахунок погашення заборгов аності з єдиного податку спл атила 633 грн. 44 коп. При цьому за б ерезень 2010р. за відповідачем о бліковувалась заборгованіс ть із сплати єдиного податку у сумі 13 грн. 44 коп. Крім того, за період з квітня 2010р. по грудень 2010р. відповідач єдиний подато к не сплачувала, унаслідок чо го утворилась заборгованіст ь у сумі 775 грн. (9 х 155 грн. + 13 грн. 44 ко п. - 633 грн. 44 коп.).

Спеціальним законом, що ус тановлює порядок погашення з обов'язань юридичних або фіз ичних осіб перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми з податків і зборів (обов'яз кових платежів), включаючи зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування та внески на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосо вуються до платників податкі в контролюючими органами, у т ому числі за порушення у сфер і зовнішньоекономічної діял ьності, та визначає процедур у оскарження дій органів стя гнення є Закон України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами»від 21 грудня 2000 рок у № 2181-III, що діяв на момент виник нення спірних правовідносин (надалі за текстом - «Закон № 2181-III»).

Стаття перша Закону № 2181-III виз начає податкове зобов'язання , як зобов'язання платника под атків сплатити до бюджетів а бо державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки, визначені ци м Законом або іншими законам и України.

Статтею 16 Закону № 2181-III визнач ено, що після закінчення вста новлених строків погашення у згодженого податкового зобо в'язання на суму податкового боргу нараховується пеня на суму податкового боргу (вклю чаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунк у 120 відсотків річних обліково ї ставки Національного банку України, діючої на день виник нення такого податкового бор гу або на день його (його части ни) погашення, залежно від тог о, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарн ий день прострочення у його с платі.

З огляду на викладен і вище положення Закону № 2181-III, з а порушення платіжної дисцип ліни відповідачу була нарахо вана пеня в сумі 48 грн. 35 коп., що знайшло своє відображення в обліковій картці платника.

Позивачем вживались захо ди щодо примусового стягненн я податкового боргу, шляхом н аправлення першої та другої податкових вимог, прийняття рішення про стягнення коштів та продаж активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу. Вжит і заходи не забезпечили пога шення податкового боргу.

За змістом пункту 11 с татті 10 Закону України «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні»державні податкові ін спекції в районах, містах без районного поділу, районах у м істах, міжрайонні та об'єднан і спеціалізовані державні по даткові інспекції подають до судів позови до підприємств , установ, організацій та гром адян про визнання угод недій сними і стягнення в дохід дер жави коштів, одержаних ними з а такими угодами, а в інших вип адках - коштів, одержаних без у становлених законом підстав , а також про стягнення заборг ованості перед бюджетом і де ржавними цільовими фондами з а рахунок їх майна; зверта ються до суду в інших випадка х, передбачених законом.

Відповідно до ст. 67 Констит уції України (25к/96-ВР) кожен зоб ов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту п' ят ого Указу суб'єкти малого під приємництва несуть відповід альність за правильність обч ислення, своєчасність поданн я розрахунків та сплати сум є диного податку згідно із зак онодавством України.

Беручи до уваги, що заборгов аність із сплати єдиного под атку в сумі 775 грн. та пеню в су мі 48 грн. 35 коп. відповідач у вст ановлені законодавством стр оки не погасила, суд приходит ь до висновку про обґрунтова ність позовних вимог та вваж ає їх такими, що підлягають за доволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб' єктом владних по вноважень, з відповідача не с тягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 1 62 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний по зов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особ и-підприємця ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1, ідентифікаційний ном ер НОМЕР_1) в дохід бюджету через державну податкову ін спекцію у Шполянському район і (20600, Черкаська область, м. Шпол а, вул. Леніна, 16, ідентифікацій ний код 34118033) заборгованість із сплати єдиного податку в сум і 775 грн. 00 коп. та пеню в сумі 48 грн . 35 коп., а всього 823 (вісімсот два дцять три) грн. 35 коп.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку подання апеляційної ск арги, що може бути подана до Ки ївського апеляційного адмін істративного суду через Черк аський окружний адміністрат ивний суд протягом десяти дн ів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постан ову було проголошено у відсу тності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апе ляційної скарги обчислюєтьс я з дня отримання нею копії по станови.

Постанова складена в повн ому обсязі 3 березня 2011р.

Суддя Л.В.Трофі мова