Постанова

від 01.03.2011 по справі 2а/2370/605/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2011 року Справа № 2а/2370/605/2011

Черкаський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого-судді Трофім ової Л.В.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю: представника поз ивача - Бакалини В.В. за д овіреністю; відповідача - не з' явився, розглянувши у від критому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну с праву за позовом державної п одаткової інспекції у Шполян ському районі до фізичної ос оби-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Шполянськом у районі звернулась до суду з адміністративним позовом до ФОП ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єд иного податку.

Позивач стверджував, що відповідач, здійснюючи пі дприємницьку діяльність та з астосовуючи спрощену систем у оподаткування, з вересня 2010р . по грудень 2010р. не сплачував є диний податок, унаслідок чог о утворилась заборгованість у сумі 360 грн.

На підставі наведени х обставин позивач просив за довольнити його вимоги та ст ягнути з відповідача вищевка зану заборгованість.

У судовому засіданні представник позивача позовн і вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач письмових зап еречень проти адміністратив ного позову не подав, у судове засідання не з' явився.

Заслухавши поясненн я представника позивача, роз глянувши подані документи і матеріали, оцінивши належніс ть, допустимість, достовірні сть кожного доказу окремо, а т акож достатність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупн ості, суд приходить до наступ ного.

ОСОБА_2 зареєстрований я к суб' єкт підприємницької д іяльності 3 червня 2010р. Шполянс ькою районною державною адмі ністрацією Черкаської облас ті (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

На сьогодні в Україні запр оваджено два самостійних реж ими оподаткування: звичайний і спрощений. Суть останнього полягає в заміні сплати пере дбачених звичайною системою оподаткування податків, збо рів (обов'язкових платежів) сп латою єдиного податку. Поряд ок сплати єдиного податку вс тановлено Указом Президента України від 03.07.98 р. N 727/98 "Про спрощ ену систему оподаткування, о бліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (нада лі за текстом - «Указ») і Зако ном України "Про державну під тримку малого підприємництв а" від 19.10.2000 р. N 2063-III.

Відповідно до п. 2 Указу суб 'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право са мостійно обрати спосіб опода ткування доходів за єдиним п одатком шляхом отримання сві доцтва про сплату єдиного по датку.

Згідно пункту другого Поря дку видачі Свідоцтва про спл ату єдиного податку, затверд женого наказом Державної под аткової адміністрації Украї ни від 29 жовтня 1999 року N 599, підста вою для видачі свідоцтва є по дання суб'єктом підприємниць кої діяльності - фізичною осо бою письмової заяви та платі жного документа про сплату є диного податку за період не м енше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізн іше ніж за 15 днів до початку кв арталу, з якого він обирає спо сіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови спл ати всіх установлених податк ів та обов'язкових платежів, т ермін сплати яких настав на д ату подання заяви.

Користуючись цим правом, ві дповідач обрав спрощений реж им оподаткування, звернувся 7 червня 2010р. до позивача із зая вою про право застосування с прощеного режиму оподаткува ння, обліку та звітності на 2010р . та отримав свідоцтво про спл ату єдиного податку.

Як вид підприємницької дія льності відповідач зазначив надання інших індивідуальни х послуг.

Пунктом другим Указ у передбачено, що ставка єдин ого податку для суб'єктів мал ого підприємництва - фізични х осіб встановлюється місцев ими радами за місцем їх держа вної реєстрації залежно від виду діяльності і не може ста новити менше 20 гривень та біль ше 200 гривень на місяць.

Рішенням Васильківсь кої сільської ради Шполянськ ого району Черкаської област і від 14.12.2009р. № 31-4/У встановлено ст авки єдиного податку для суб ' єктів малого підприємницт ва-фізичних осіб на 2010р, які обр али спрощену систему оподатк ування.

Згідно цього рішення фізи чні особи-підприємці за здій снення діяльності у сфері на дання інших індивідуальних п ослуг сплачують єдиний подат ок у сумі 90 грн. щомісяця.

Відповідно до пункт у другого Указу суб'єкт підпр иємницької діяльності - фізи чна особа сплачує єдиний под аток щомісяця не пізніше 20 чис ла наступного місяця на окре мий рахунок відділень Держав ного казначейства України.

Таким чином, з урахуванням викладених положень Указу, в ідповідач зобов' язаний був сплачувати в 2010р. єдиний подат ок в сумі 90 грн. щомісяця.

За період з вересня 20 10р. по грудень 2010р. відповідач є диний податок не сплачував, у наслідок чого утворилась заб оргованість в сумі 360 грн. (4 х 90 г рн.).

Спеціальним законом, що ус тановлює порядок погашення з обов'язань юридичних або фіз ичних осіб перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми з податків і зборів (обов'яз кових платежів), включаючи зб ір на обов'язкове державне пе нсійне страхування та внески на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосо вуються до платників податкі в контролюючими органами, у т ому числі за порушення у сфер і зовнішньоекономічної діял ьності, та визначає процедур у оскарження дій органів стя гнення є Закон України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами»від 21 грудня 2000 рок у № 2181-III, що діяв на момент виник нення спірних правовідносин (надалі за текстом - «Закон № 2181-III»).

Стаття перша Закону № 2181-III виз начає податкове зобов'язання , як зобов'язання платника под атків сплатити до бюджетів а бо державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки, визначені ци м Законом або іншими законам и України.

Позивачем вживались заход и щодо примусового стягнення податкового боргу, шляхом на правлення першої та другої п одаткових вимог, прийняття р ішення про стягнення коштів та продаж активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу. Вжит і заходи не забезпечили пога шення податкового боргу.

За змістом пункту 11 с татті 10 Закону України «Про де ржавну податкову службу в Ук раїні»державні податкові ін спекції в районах, містах без районного поділу, районах у м істах, міжрайонні та об'єднан і спеціалізовані державні по даткові інспекції подають до судів позови до підприємств , установ, організацій та гром адян про визнання угод недій сними і стягнення в дохід дер жави коштів, одержаних ними з а такими угодами, а в інших вип адках - коштів, одержаних без у становлених законом підстав , а також про стягнення заборг ованості перед бюджетом і де ржавними цільовими фондами з а рахунок їх майна; зверта ються до суду в інших випадка х, передбачених законом.

Відповідно до ст. 67 Констит уції України (25к/96-ВР) кожен зоб ов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту п' ят ого Указу суб'єкти малого під приємництва несуть відповід альність за правильність обч ислення, своєчасність поданн я розрахунків та сплати сум є диного податку згідно із зак онодавством України.

Беручи до уваги, що єдиний п одаток у сумі 360 грн. відповіда ч у встановлені законодавств ом строки не сплатив, суд прих одить до висновку про обґрун тованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягаю ть задоволенню у повному обс язі.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб' єктом владних по вноважень, з відповідача не с тягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 1 62 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний по зов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особ и-підприємця ОСОБА_2 (АДР ЕСА_1, ідентифікаційний ном ер НОМЕР_1) в дохід бюджету через державну податкову ін спекцію у Шполянському район і (20600, Черкаська область, м. Шпол а, вул. Леніна, 16, ідентифікацій ний код 34118033) заборгованість зі сплати єдиного податку за пе ріод з вересня 2010р. по грудень 2 010р. у сумі 360 (триста шістдесят) г рн.

Постанова набирає зако нної сили після закінчення с троку подання апеляційної ск арги, що може бути подана до Ки ївського апеляційного адмін істративного суду через Черк аський окружний адміністрат ивний суд протягом десяти дн ів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постан ову було проголошено у відсу тності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апе ляційної скарги обчислюєтьс я з дня отримання нею копії по станови.

Постанова складена в повн ому обсязі 3 березня 2011р.

Суддя Л.В.Трофі мова