Постанова

від 30.11.2010 по справі 2а-14307/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 листопада 2010 року 12:14 № 2а-14307/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Клочкова Н .В. при секретарі судового зас ідання Попадин О.Б. розгляну вши у відкритому судовому за сіданні адміністративну спр аву

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Автоальянс-ХХІ с торіччя"

до Державної податкової інс пекції у Шевченківському рай оні м. Києва

про скасування повідомлення - рішення № 0002823540 від 26.03.2010року, № 0002823540/1 від 12.05.2010року, № 0002822540/2 від 13.08.2010 року,№ 0002823540/3 від 24.11.2010 року

за участю представників ст орін:

від позивача: Сидоренко О .І.;

від відповідача: Замкове нко О.М.;

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адм іністративного судочинства України в судовому засіданн і 30 листопада 2010 року проголоше но вступну та резолютивну ча стини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

08 жовтня 2010 року відкрите акціонерне товариство "Автоа льянс-ХХІ сторіччя"(далі-пози вач) звернулось до Окружного адміністративного суду міст а Києва з позовною заявою до Державної податкової інспек ції у Шевченківському районі міста Києва (далі-відповідач ) про скасування податкового повідомлення-рішення від 26 бе резня 2010 року №000 28 23 540/0, від 12 травн я 2010 року №000 2823540/1, від 13 серпня 2010 ро ку №0002823540/2. Позовні матеріали пе редані на розгляд судді 12 жов тня 2010 року.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 12 жовтня 2010 року відкрито п ровадження в адміністративн ій справі № 2а-14307/10/2670.

Ухвалою суду про закінченн я підготовчого провадження в ід 12 жовтня 2010 року справу приз начено до судового розгляду в судовому засіданні.

30 листопада 2010 року представ ник позивача збільшив позовн і вимоги, а саме:

- визнати незаконними та ска сувати податкове повідомлен ня-рішення від 26.03.10 №№000 28 23 540/0;

- визнати незаконними та ска сувати податкове повідомлен ня-рішення від 12 травня 2010 року №000 2823540/1;

- визнати незаконними та ска сувати податкове повідомлен ня-рішення від 13 серпня 2010 року №0002823540/2;

- визнати незаконними та ска сувати податкове повідомлен ня-рішення від 24.11.10.№ 0002823540/3.

Позивач позов визнав в повн ому обсязі.

Відповідач просив суд відм овити в задоволенні позову в повному обсязі.

Розглянувши подані сторон ою документи і матеріали, все бічно і повно з' ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об' єкти вно оцінивши докази, які мают ь юридичне значення для розг ляду справи і вирішення спор у по суті, Окружний адміністр ативний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Державною податковою інсп екцією у м. Києві проведено н евиїзну документальну перев ірку відкритого акціонерног о товариства «Автоальянс-ХХІ сторіччя»(код за ЄДРПОУ 31282328) з питань дотримання вимог пода ткового та іншого законодавс тва при проведені фінансово- майнових операцій з акціями, емітованих ВАТ «Гідробетон» (код ЄДРПОУ 33806433), за період з 01.04.2006 року по 31.12.2008.

Під час перевірки встановл ено порушення вимог пп.7.6.1 пп.7.6.3 , п.7.6 ст.7 Закону України від 22.05.1997р . №334/94-ВР «Про оподаткування пр ибутку підприємств»в редакц ії Закону України від 22.05.1997р. №283/ 97-ВР зі змінами та доповненням и (далі по тексту -Закон №334), в ре зультаті чого зменшено витра ти звітного періоду від опер ацій з цінними паперами за зв ітний період І квартал 2007р. на з агальну суму 325 000,0 грн., півріччя 2007р. на загальну суму 400 000,0 грн. та п.4.1.3 п.4.1 ст.4 вищезазначеного За кону №334 в результаті чого у ВА Т «Автоальянс XXI сторіччя»при падає недоплата податку на п рибуток за звітні періоди: І к вартал 2008р. на загальну суму 81250, 0 грн., Півріччя 2008р., в тому числі II квартал 2008 на загальну суму 187 50,0 грн.

Державною податковою інсп екцією у Шевченківському рай оні м. Києва на підставі акту п еревірки ДПА у м. Києві було пр ийнято податкове повідомлен ня-рішення від 26.03.2010р. №0002823540/0, яке б уло отримано підприємством 1 2.04.2010р., згідно поштового повідо млення.

Як свідчать обставини спра ви, за період з 01.04.2006р. по 31.12.2008р. ВАТ «Автоальянс XXI сторіччя»здій снювало операції з купівлі-п родажу цінних паперів - акцій , що не відповідають вимогам з аконодавства та втратили ста тус об'єктів цивільних прав.

Відкрите акціонерне товар иство «Автоальянс XXI сторічч я»в перевіряємому періоді пр идбало акції згідно договору купівлі-продажу цінних папе рів № Б 30/1р. від 14.08.2007р. на загальну суму - З 537 553,00 грн., в тому числі ак ції ВАТ «Гідробетон»на загал ьну суму - 400 000,0 грн.

В окремому податковому обл іку фінансових результатів о перацій з цінними паперами в итрати на придбання акцій ВА Т «Гідробетон»у сумі 400 000,0 грн., були відображені в загальном у розрахунку фінансових резу льтатів операцій з цінними п аперами, корпоративними прав ами та деривативами в рядку 1.2 додатка КЗ до рядка 01.4 до декла рації з податку на прибуток п ідприємства наступним чином : в І кварталі 2008року в сумі 325 000,0 г рн. та в II кварталі 2008року на сум у 75 000,0 грн.

Під час перевірки було вста новлено, що 27.10.2008р. акції ВАТ «Гі дробетон»були списані з бала нсу у бухгалтерському обліку та скориговані (в сторону зме ншення) показники податковог о обліку на суму 400 000,0 грн., як заз начено в акті перевірки.

Оскільки Господарський су д Дніпропетровської області по справі №А8/181-07 від 17.07.2007 визнав недійсний запис про проведе ння державної реєстрації ТОВ «Гідробетон», установчі док ументи ТОВ «Гідробетон»з мом енту їх реєстрації та свідоц тво про державну реєстрацію з моменту його видачі, а також визнав недійсним запис про п роведення перереєстрації ВА Т «Гідробетон»та свідоцтво п ро державну перереєстрацію з моменту його видачі, а також визнав недійсною реєстраці ю випуску акцій ВАТ «Гідробе тон»з моменту внесення інфор мації про неї до загального р еєстру випуску цінних папері в; визнав недійсним свідо цтво про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Гідробетон»з моме нту його видачі і припинив юр идичну особу ВАТ «Гідробетон ».

Дана постанова Господарсь кого суду Дніпропетровської області по справі №А8/181-07 від 17.07. 07 набрала законної сили на мом ент розгляд у справи, тому суд вважає обставини в встановл ені в рішенні такими, які не п отрібно доказувати.

Підстави та порядок скасув ання реєстрації випусків акц ій регулюється Порядком скас ування реєстрації випусків а кцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акці й затвердженого Рішенням ДКЦ ПФР від 30.12.1998р. №222, зареєстровано го в Міністерстві юстиції Ук раїни від 24.03.1999р. №180/3473 (далі - Поряд ок №222).

Згідно з розпорядженням ві д 09.10.07 №131-3 ДКЦПФР встановлено, що уповноважена особа, директо р департаменту корпоративни х відносин Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку, за дорученням т.в.о. Го лови Комісії від 09.07.07 №21-КФ, на пі дставі постанови Господарсь кого суду Дніпропетровської області по справі №А8/181-07 від 17.07. 07 та рішення Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку від 09.10.2007р. №2013 ВАТ «Гідр обетон», код за ЄДРПОУ - 33806433, міс цезнаходження: 49000, Дніпропетр овська обл., м. Дніпропетровсь к, пл. Леніна, 1, постановив зупи нити обіг акцій відкритого а кціонерного товариства «Гід робетон».

Відповідно до п.1.4 ст.1 Закону №334 цінний папір - документ, яки й засвідчує право володіння або відносини позики та відп овідає вимогам, установленим законодавством про цінні па пери.

Пп.1.31 ст. 1 Закону №334 передбаче но, що продаж товарів - це будь -які операції, що здійснюютьс я згідно з договорами купівл і-продажу, міни, поставки та ін шими цивільно-правовими дого ворами, які передбачають пер едачу прав власності на такі товари, зокрема цінні папери , за плату або компенсацію, нез алежно від строків її наданн я.

Відповідно до Закону Украї ни «Про цінні папери та фондо вий ринок»від 23.02.2006р. №3480-ІV (надал і Закон №3480-ІУ): п. 1 ст.3 цінні папе ри - документи встановленої ф орми з відповідними реквізит ами, що посвідчують грошові а бо інші майнові права, визнач ають взаємовідносини особи, яка їх розмістила (видала), і в ласника, та передбачають вик онання зобов'язань згідно з у мовами їх розміщення, а також можливість передачі прав, що випливають із цих документі в, іншим особам; цінні папери п ридбані позивачем емітовані підприємством ВАТ «Гідробет он», щодо якого судом визнано недійсними записи про прове дення державної реєстрації, установчі документи та свідо цтво про державну реєстрацію з моменту їх видачі і визнано недійсними реєстрації випус ку акцій з моменту внесення і нформації про них до Загальн ого реєстру випуску акцій з м оменту їх видачі.

Відтак ВАТ «Автоальянс XXI ст оріччя»відсутні законні під стави для оподаткування таки х операцій на підставі п.7.6 ст.7 Закону.

Сума коштів або вартість ма йна, отримана внаслідок відч уження таких акцій, відповід но до пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону №334 пов инна включатись до складу ва лового доходу як доходи з інш их джерел.

Таким чином, судом встанов лено, що дійсно ВАТ «Автоалья нс XXI сторіччя»занижено подат ок на прибуток в І кварталі 2008 р . на 81250 грн., в І півріччі 2008р. на 18750, всього на суму 100000,00грн.

Період,

на який припадає недоплата Період (вручення)

податкового

повідомлення

-рішення Кіль кість періодів нед оплат Сума

недоплати,

грн. Розрахункова

сума

штрафних

(фінансовий)

санкцій

(гр.4хгр.ЗхН)

%) Сума

штрафних

(фінансовий)

санкцій, що

підлягає

застосуванню

відповідно до

пп. 17.1.3 п.17.1

ст. 17 Закон\

№2)81 Сума

донарахова

ного

податку за результатом перевірки

1 2 3 4 5 6 7

І квартал 2008 року

Півріччя 2008 І квартал 2010 року 8 81250,0 | 65000,0

X X

7 18 750,0 13 125,0 X X

всього X X 100 000,0* | 78 125,0 50 000,0 х

*сукупна сума недоплат

Пунктом 2.8 Інструкції про порядок застосування штрафн их (фінансових) санкцій орган ами державної податкової слу жби (затвердженої наказом Де ржавної податкової адмініст рації України від 17.03.2001р. №110, зар еєстровано в Міністерстві юс тиції України 23.03.2001р. №268/5459, із змі нами та доповненнями), визнач ено, що недоплата - це заниженн я суми податкового зобов'яза ння за відповідні базові под аткові періоди.

Відповідно до пп. 17.1.3. п.17.1 ст.17 З акону України від 21.12.2000р. №2181-111 «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами»та пп.6.1.3 Інст рукції про порядок застосува ння штрафних (фінансових) сан кцій органами державної пода ткової служби (затвердженої наказом Державної податково ї адміністрації України від 17.03.2001р. №110, зареєстровано в Мініс терстві юстиції України 23.03.2001р . №268/5459, із змінами та доповнення ми) у разі коли за даними докум ентальних перевірок результ ати діяльності платника пода тків свідчать про заниження суми його податкових зобов'я зань, заявлених у податкових деклараціях, і контролюючий орган самостійно донарахову є суму податкового зобов'яза ння платника податків за під ставами, викладеними у підпу нкті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 с татті 4 цього Закону, такий пла тник податків зобов'язаний с платити штраф у розмірі деся ти відсотків від суми недопл ати (заниження суми податков ого зобов'язання) за кожний з п одаткових періодів, установл ених для такого податку, збор у (обов'язкового платежу), почи наючи з податкового періоду, на який припадає така недопл ата, та закінчуючи податкови м періодом, на який припадає о тримання таким платником под атків податкового повідомле ння від контролюючого органу , але не більше п'ятдесяти відс отків такої суми та не менше д есяти неоподатковуваних мін імумів доходів громадян суку пно за весь строк недоплати, н езалежно від кількості подат кових періодів, що минули.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст аттею 72 цього Кодексу.

Згідно із частиною 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказа ми в адміністративному судо чинстві є будь-які фактичні д ані, на підставі яких суд вста новлює наявність або відсутн ість обставин, що обґрунтову ють вимоги і заперечення осі б, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають зн ачення для правильного виріш ення справи. Ці дані встановл юються судом на підставі поя снень сторін, третіх осіб та ї хніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експерті в.

Отже, суд вважає, що податко ве повідомлення-рішення, яки м визначено податкове зобов' язання та застосовані штрафн і (фінансові) санкцій до ВАТ «А втоальянс XXI сторіччя»було ви несено правомірно та у відпо відності із Законами України , а саме п. 17.1.3. ст.17 та п.п. «б»4.4.2, ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами»із змінами та доповненн ями № 2181-III від 21.12.2000р.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, Окружний адміністративний суд міста К иєва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. У задоволенні позову Відкритого акціонерного тов ариства "Автоальянс-ХХІ стор іччя" відмовити повністю.

2. Судові витрати стягненню з позивача не підлягають.

Постанова набирає зако нної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинс тва України, після закінченн я строку на апеляційне оскар ження, встановленого Кодексо м адміністративного судочин ства України, якщо постанова не оскаржена в апеляційному порядку. У разі подання апеля ційної скарги судове рішення , якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 Кодексу адміністрати вного судочинства України, ш ляхом подання через суд перш ої інстанції апеляційної ска рги.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст рішення скла дено та підписано 07 грудня 2010 р оку.