Постанова

від 18.01.2011 по справі 2-а-713/11

БАБУШКІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 2-а-713/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2011 року Ба бушкінський районний суд м. Д ніпропетровська

у складі: головуючого судді - Шевцової Т.В.

при секретарі - Бу някіній О.В.

за участю представника поз ивача - Фурсова Д.І.

представника відповідача2 - Якобчук О.Б.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у м. Дніпропетровська адміні стративний позов Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Драгмейстер»до реєстрато ра Комунального підприємств а „Дніпропетровське міжмісь ке бюро технічної інвентариз ації” Дніпропетровської обл асної ради - Трикоз Н.В. т а Комунального підприємства „Дніпропетровське міжміськ е бюро технічної інвентариза ції” Дніпропетровської обла сної ради про визнання рішен ня незаконним та зобов' язан ня вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до відп овідачів з позовом про визна ння незаконним рішення реєст ратора прав власності на нер ухоме майно Комунального під приємства «Дніпропетровськ е міжміське бюро технічної і нвентаризації»Дніпропетро вської обласної ради Трико з Н.В. від 17.09.2010р. про відмову То вариству з обмеженою відпові дальністю «Драгмейстер»в ре єстрації права власності на нерухоме майно, що розташова не у м. Дніпропетровську по пр -кт. Карла Маркса, 64, на підс таві рішення господарського суду Дніпропетровської обла сті від 17.08.2010р. по справі №13/196-10 та у хвали господарського суду Дн іпропетровської області від 01.09.2010р. по справі №13/196-10 та зобов' язання Комунального підприє мства „Дніпропетровське між міське бюро технічної інвент аризації” Дніпропетровсько ї обласної ради зареєструват и за Товариством з обмеженою відповідальністю «Драгмейс тер»(51900, Дніпропетровська о бласть, м. Дніпродзержинськ, в ул. 8-го Березня, буд.9, кв.46, код ЄДРПОУ 32943832, рах. №260083128 в АКБ «Форт уна Банк», МФО 307413) право власно сті в цілому на нерухоме майн о, що розташоване у м. Дніпропе тровську по пр-кт. Карла Мар кса, 64, та складається з: нежи тлової будівлі літ.Г-2, приміще ння №1 поз.1-14 та приміщення №2 по з.1-15, загальною площею 460,2 кв.м., сх оди літ.г, нежитлова будівля л іт.Д-2 з прибудовою літ.Д' -2, заг альною площею 442,7 кв.м., сходи лі т.д, огорожі №2-6 на підставі ріш ення господарського суду Дні пропетровської області від 1 7.08.2010р. по справі №13/196-10 та ухвали г осподарського суду Дніпропе тровської області від 01.09.2010р. по справі №13/196-10.

В обґрунтування заявлени х вимог позивач посилається на те, що рішенням господарсь кого суду Дніпропетровської області від 17.08.2010р. по справі №13/ 196-10 визнано право власності То вариства з обмеженою відпові дальністю «Драгмейстер»(51900, Дніпропетровська область, м . Дніпродзержинськ, вул. 8-го Бе резня, буд.9, кв.46, код ЄДРПОУ 3294 3832, рах. №260083128 в АКБ «Фортуна Банк », МФО 307413) на нерухоме майно, що розташоване у м. Дніпропетро вську по пр-кт. Карла Маркса , 64, та складається з:

- нежитлової будівлі літ.Г- 2, приміщення №1 поз.1-14 та приміщ ення №2 поз.1-15, загальною площею 460,2 кв.м., сходи літ.г, нежитлова будівля літ.Д-2 з прибудовою л іт.Д' -2, загальною площею 442,7 кв .м., сходи літ.д, огорожі №2-6.

Ухвалою господарсько го суду Дніпропетровської об ласті від 01.09.2010р. по справі №13/196-10 в иправлено допущені в рішення господарського суду Дніпроп етровської області від 17.08.2010р. п о справі №13/196-10 описки в назві ві дповідача, а також зазначено , що в резолютивній частині рі шення після словосполучення «визнати право власності»сл ід вказати слово «в цілому».

02.09.2010 року позивач звернувс я до Комунального підприємст ва «Дніпропетровське міжміс ьке бюро технічної інвентари зації»Дніпропетровської об ласної ради із замовленням н а проведення реєстрації сво го права власності на нерухо ме майно, розташоване у м. Дніп ропетровську по пр-кт. Карл а Маркса, 64.

Однак, 17.09.2010 року реєстраторо м прав власності на нерухоме майно Комунального підприєм ства «Дніпропетровське міжм іське бюро технічної інвента ризації»Дніпропетровської обласної ради Трикоз Н.В. прийняте рішення про відмов у позивачу в реєстрації прав а власності на нерухоме майн о, розташоване у м. Дніпропетр овську по пр-кт. Карла Маркс а, 64 на підставі рішення госп одарського суду Дніпропетро вської області від 17.08.2010р. по сп раві №13/196-10 та ухвали господарс ького суду Дніпропетровсько ї області від 01.09.2010р. по справі № 13/196-10(надалі-рішення).

Обґрунтовуючи своє рішен ня реєстратор посилається на п.3.3 Тимчасового положення за значаючи, що подані документ и не відповідають вимогам, ус тановленим цим Положенням та іншим актам чинного законод авства України та не дають зм оги установити відповідніст ь заявлених прав і поданих до кументів вимогам законодавс тва.

У своєму рішенні реєстрато р зокрема зазначає наступне: в матеріалах реєстраційної справи відсутні документи, щ о підтверджують право власно сті Комунального підприємст ва Дніпропетровської обласн ої ради «Облводоканал»на нер ухоме майно по пр.-ту Карла М аркса, 64; в наданому на розгл яд договорі купівлі-продажу від 17.03.2010р., укладеному на Товар ній біржі «Регіональна уніве рсальна біржа»не вказано на підставі яких правовстановл юючих документів нерухоме м айно належало КП ДОР «Облвод оканал», а вказано лише про те , що майно закріплене за ним на праві господарського віданн я; до участі в справі не залуче но власника нерухомого майна ; крім того, в матеріалах реєст раційної справи знаходиться лист Дніпропетровської обла сної ради від 15.09.2004р. №8/17-1673 згідно якого нерухоме майно на яке з а Позивачем визнано право вл асності належить до спільної власності територіальних гр омад області та знаходиться на балансі та й в повному госп одарському віданні Обласног о комунального підприємства культури «Дніпропетровськи й академічний театр опери та балату»; до участі в справі не залучали Дніпропетровську о бласну раду, тощо.

В судовому засіданні пред ставник позивача підтримав п озовні вимоги, посилаючись н а обставини викладені в позо ві, просив позов задовольнит и в повному обсязі.

Відповідач1 у судове засід ання не з' явився, був повідо млений про час і місце судово го засідання належним чином.

Представник Відповідача2 п роти позову заперечував, пос илаючись на підстави викладе ні в оскаржуваному рішенні п ро відмову в реєстрації прав а власності на нерухоме майн о відповідача Д ослідивши матеріали справ и, заслухавши пояснення пред ставників сторін суд вважає, що позов підлягає задоволен ню з огляду на наступне.

Пунктом 1 Наказу Міністер ства юстиції України від 07.02.2002р . за №7/5, зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України 18.02.201 0р. за №157/6445 (в редакції із змінам и тат доповненнями, що діяла н а момент прийняття Відповіда чем-1 оскаржуваного рішення) у становлено, що до створення є диної системи органів держав ної реєстрації прав та форму вання Державного реєстру пра в на нерухоме майно та їх обме жень відповідно до Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію речових прав на нерухоме м айно та їх обмежень» бюро тех нічної інвентаризації здійс нюють державну реєстрацію пр ав власності на нерухоме май но.

Відповідно до ч.1 п.1.12. Тимча сового положення про порядок державної реєстрації прав в ласності на нерухоме майно, в редакції, що діяла на момент п рийняття рішення реєстратор ом (надалі-Тимчасове положен ня), рішення про реєстрацію чи відмову в реєстрації прав пр иймає реєстратор прав власно сті на нерухоме майно, що є пра цівником БТІ, який безпосере дньо здійснює реєстрацію пра в власності на нерухоме майн о.

Рішення судів про визнанн я права власності на об'єкти н ерухомого майна, про встанов лення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, п ро передачу безхазяйного нер ухомого майна до комунальної власності є правовстановлюв альним документом на підстав і якого проводиться реєстрац ія прав власності на об'єкти н ерухомого майна (п.10 додатку 1 д о п.2.1. Тимчасового положення).

Поданим Позивачем на реєс трацію рішенням господарськ ого суду Дніпропетровської о бласті від 17.08.2010р. по справі №13/196-1 0 з урахуванням ухвали господ арського суду Дніпропетровс ької області від 01.09.2010р. по спра ві №13/196-10 визнано право власнос ті в цілому товариства з обме женою відповідальністю «Дра гмейстер»(51900, Дніпропетровс ька область, м.Дніпродзержин ськ, вул. 8-го Березня, буд.9, кв.46 , код ЄДРПОУ 32943832, рах. №260083128 в АКБ « Фортуна Банк», МФО 307413) на нерух оме майно, що розташоване у м. Дніпропетровську по пр-кт. Карла Маркса, 64, та складаєть ся з: нежитлової будівлі літ. Г-2, приміщення №1 поз.1-14 та примі щення №2 поз.1-15, загальною площе ю 460,2 кв.м., сходи літ.г, нежитлова будівля літ.Д-2 з прибудовою л іт.Д' -2, загальною площею 442,7 кв .м., сходи літ.д, огорожі №2-6.

Рішення господарсько го суду Дніпропетровської об ласті по справі №13/196-10 ніким не о скаржувалося та набрало зако нної сили, що підтверджуєтьс я довідкою господарського су ду.

Відповідно до пункту 5 ста тті 124 Конституції України, ст атті 115 Господарського процес уального кодексу України ріш ення, ухвали, постанови госпо дарського суду, що набрали за конної сили є обов' язковими до виконання на всій територ ії України.

Посилання Відповідача-1 на т е, що в матеріалах реєстрацій ної справи відсутні документ и, що підтверджують право вла сності Комунального підприє мства Дніпропетровської обл асної ради «Облводоканал» на нерухоме майно по пр-кт. Кар ла Маркса, 64 не є підставою д ля відмови позивачу в провед енні за ним державної реєстр ації права власності на неру хоме майно, на яке за ним визна не право власності.

Відповідач-1 у своєму рішенн і зазначає також про те, що в н аданому на розгляд договорі купівлі-продажу від 17.03.2010р., укл аденому між Комунальним підп риємством Дніпропетровсько ї обласної ради «Облводокана л»та Товариством з обмеженою відповідальністю «Драгмейс тер»на Товарній біржі «Регіо нальна універсальна біржа»в казано, що нерухоме майно по п р-кт. Карла Маркса, 64 лише з акріплене на праві господарс ького відання за Комунальним підприємством Дніпропетров ської обласної ради, а отже до участі в справі не залучався власник майна.

Це посилання є також безпід ставним, оскільки в наданому на реєстрацію рішенні госпо дарського суду Дніпропетров ської області від 17.08.2010р. по спр аві №13/196-10 було встановлено фак т законного набуття Позиваче м права власності на нерухом е майно по пр-кт. Карла Маркс а, 64, що було продане останнь ому Комунальним підприємств ом Дніпропетровської обласн ої ради «Облводоканал»на Тов арній біржі «Регіональна уні версальна біржа».

Окремо, Відповідач-1 звертає увагу не той факт, що в матері алах реєстраційної справи зн аходиться лист Дніпропетров ської обласної ради від 15.09.2004р. №8/17-1673 згідно якого нерухоме ма йно на яке за Позивачем визна но право власності належить до спільної власності терито ріальних громад області та з находиться на балансі та й в п овному господарському відан ні Обласного комунального пі дприємства культури «Дніпро петровський академічний теа тр опери та балету»; до участі в справі не залучали Дніпроп етровську обласну раду.

Вказаний вище факт також н е є законною та правовою підс тавою для відмови Позивачу в проведенні за ним державної реєстрації права власності, оскільки в процесі розгляду господарської справи на вик онання ухвали суду Відповіда ч-2 надав суду інформацію про в ідсутність у останнього держ авної реєстрації права власн ості на нерухоме майно, розта шоване у м. Дніпропетровську по пр-кт. Карла Маркса, 64, що було предметом позову за буд ь-якою юридичною чи фізичною особою, та судом було встанов лено факт законного набуття у власність Позивачем майна.

Міністерство юстиції Укра їні своїм Наказом №914/5 від 26.05.2009р . затвердило Методичні реком ендації щодо державної реєст рації прав власності на об'єк ти нерухомого майна та визна чило, що державна реєстрація прав на нерухоме майно має зд ійснюватися у відповідності до резолютивної частини ріш ення суду.

Вказані вищі обставини св ідчать про незаконність прий нятого Відповідачем-1 рішенн я про відмову в реєстрації пр ава власності, яке перешкодж ає Позивачу користуватися пр авами наданими йому Конститу цією України та чинним в Укра їні законодавством.

Приписами п.1.12. Тимчасового п оложення передбачено, що від мову в реєстрації прав власн ості на нерухоме майно може б ути оскаржена відповідно до чинного законодавства.

Відповідач-1, приймаючи рі шення про відмову у проведен ні державної реєстрації прав власності на нерухоме майно за позивачем, самостійно над ав оцінку законності рішенню суду.

Приписами п.1.12. Тимчасового положення передбачено, що ві дмову в реєстрації прав влас ності на нерухоме майно може бути оскаржена відповідно д о чинного законодавства.

Аналізуючи по справі доказ и, суд вважає, що реєстратор пр ав не наділений повноваження ми щодо надання оцінки право мірності та законності рішен ню суду або його тлумачення.

Відповідач-1, приймаючи рі шення про відмову у проведен ні державної реєстрації прав власності на нерухоме майно за позивачем, самостійно над ав оцінку законності рішенню суду.

На сьогодні, чинним законо давством України визначено, що до 1 січня 2012 року державна р еєстрація права власності та права користування (сервіту т) на об'єкти нерухомого майна , розташовані на земельних ді лянках; права користування (н айму, оренди) будівлею або інш ими капітальними спорудами, їх окремими частинами; права власності на об'єкти незавер шеного будівництва, а також о блік безхазяйного нерухомог о майна, довірче управління н ерухомим майном проводиться реєстраторами бюро технічно ї інвентаризації (далі - БТІ), с твореними до набрання чиннос ті Законом України від 11.02.2010 N 1878-VI "Про внесення змін до Закону У країни "Про державну реєстра цію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України" та підключеними до Реєстру п рав власності на нерухоме ма йно (п.1 Наказу Міністерства юс тиції України від 07.02.2002р. за №7/5, з ареєстрованого в Міністерст ві юстиції України 18.02.2010р. за №157/ 6445 Про затвердження Тимчасово го положення про порядок дер жавної реєстрації права влас ності та інших речових прав н а нерухоме майно, із змінами т а доповненнями згідно Наказу міністерства юстиції Україн и № від 28.07.2010р.), а саме Відповідач ем-2.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Коде ксу адміністративного судоч инства України компетенція а дміністративних судів пошир юється на спори фізичних чи ю ридичних осіб із суб'єктом вл адних повноважень щодо оскар ження його рішень (нормативн о-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), ді й чи бездіяльності.

У відповідності до ч.1 ст. 18 Ко дексу адміністративного суд очинства України місцевим за гальним судам як адміністрат ивним судам підсудні адмініс тративні справи, у яких одніє ю зі сторін є орган чи посадов а особа місцевого самоврядув ання, посадова чи службова ос оба органу місцевого самовря дування, крім тих, які підсудн і окружним адміністративним судам.

На підставі вищевикладен ого, керуючись ст.ст. 6-11, ч.1 ст. 17, с т.ст. 104, 161-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Драгмейстер»до реєстрат ора Комунального підприємст ва „Дніпропетровське міжміс ьке бюро технічної інвентари зації” Дніпропетровської об ласної ради - Трикоз Н.В. та Комунального підприємств а „Дніпропетровське міжмісь ке бюро технічної інвентариз ації” Дніпропетровської обл асної ради, про визнання ріше ння незаконним та зобов' яза ння вчинити певні дії - задо вольнити.

Визнати рішення реєстрато ра прав власності на нерухом е майно Комунального підприє мства «Дніпропетровське між міське бюро технічної інвент аризації»Дніпропетровсько ї обласної ради Трикоз Н.В. від 17.09.2010р. про відмову Товарис тву з обмеженою відповідальн істю «Драгмейстер»в реєстра ції права власності на зазна чене вище нерухоме майно, роз ташоване у м. Дніпропетровсь ку по пр-кт. Карла Маркса, 64 , на підставі рішення господа рського суду Дніпропетровсь кої області від 17.08.2010р. по справ і №13/196-10 та ухвали господарсько го суду Дніпропетровської об ласті від 01.09.2010р. по справі №13/196-10 - незаконним.

Зобов' язати Комунальне п ідприємство «Дніпропетровс ьке міжміське бюро технічної інвентаризації»Дніпропетр овської обласної ради зареєс трувати за Товариством з обм еженою відповідальністю «Др агмейстер»(51900, Дніпропетров ська область, м. Дніпродзержи нськ, вул. 8-го Березня, буд.9, кв.46 , код ЄДРПОУ 32943832, рах. №260083128 в АКБ «Фортуна Банк», МФО 307413) право в ласності в цілому на нерухом е майно, що розташоване у м. Дн іпропетровську по пр-кт. Ка рла Маркса, 64, та складається з: нежитлової будівлі літ.Г-2, п риміщення №1 поз.1-14 та приміщен ня №2 поз.1-15, загальною площею 460, 2 кв.м., сходи літ.г, нежитлова б удівля літ.Д-2 з прибудовою літ .Д' -2, загальною площею 442,7 кв.м., сходи літ.д, огорожі №2-6 на під ставі рішення господарськог о суду Дніпропетровської обл асті від 17.08.2010р. по справі №13/196-10 та ухвали господарського суду Дніпропетровської області в ід 01.09.2010р. по справі №13/196-10.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду через Бабушкін ський районний суд м.Дніпроп етровська протягом десяти дн ів з дня проголошення постан ови. Копія апеляційної скарг и одночасно надсилається осо бою, яка її подає, до суду апел яційної інстанції.

Суддя Т.В.Шевцова