Постанова

від 01.03.2011 по справі 2а-11753/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2011 р. № 2а-11753/10/1370

10 год. 18 хв.

Львівський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Качу р Р.П.,

за участю секретаря судово го засідання - Подібк и М. З.

представника позивача Ко стюка А. Ю. розглянувши у від критому судовому засіданні а дміністративну справу за поз овом Нововолинської об' єдн аної державної податкової ін спекції Волинської області д о товариства з обмеженою від повідальністю «Онікс»за уча стю третьої особи, яка не заяв ляє самостійних вимог на пре дмет спору на стороні відпов ідача, державного підприємст ва «Волиньвугілля»про стягн ення заборгованості в сумі 1250 0 грн., -

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2010 року на розгля д Львівського окружного адмі ністративного суду надійшла позовна заява Нововолинсь кої об' єднаної державної по даткової інспекції Волинськ ої області до товариства з об меженою відповідальністю «О нікс» за участю третьої особ и, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на сто роні відповідача, державного підприємства «Волиньвугілл я»про стягнення заборговано сті в сумі 12500 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що заборгованість тре тьої особи - державного підп риємства «Волиньвугілля» зі сплати податків станом на 12.11.2 010 року становить 41512947,87 грн. У від повідача існує дебіторська з аборгованість перед третьою особою - державним підприєм ством «Волиньвугілля»у розм ірі 12500 грн., а між третьою особо ю та позивачем укладено дого вір про переведення (уступку ) права на отримання суми забо ргованості інших осіб перед платником податків, відповід но до якого третя особа перев одить (уступає) позивачу прав о вимоги дебіторської заборг ованості, а позивач набуває п раво вимоги дебіторської заб оргованості, належне третій особі відповідно до договору , укладеного між третьою особ ою та відповідачем.

Представник позивача в суд овому засіданні позов підтри мав повністю, надав поясненн я, аналогічні викладеним у по зовній заяві, просив позовні вимоги задовольнити в повно му обсязі.

Відповідач та третя особа н е забезпечили участі своїх п редставників в судовому засі данні, хоча про час та дату йог о проведення належним чином повідомлені, про що свідчать повідомлення про вручення п оштового відправлення.

Суд, враховуючи неявку відп овідача без поважних причин, належним чином повідомленог о про дату, час та місце провед ення судового засідання, вва жає за можливе вирішити спра ву на підставі наявних у ній д оказів.

Дослідивши надані суду док ази в межах заявлених вимог, с уд встановив наступні факти та відповідні їм правовіднос ини.

Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Онікс»заре єстроване у Єдиному державно му реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, щ о підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців № 7523602 від 09.11.2010 р оку.

Державне підприємство «Во линьвугілля»зареєстроване як суб' єкт підприємницької діяльності - юридична особа Нововолинським міськвиконк омом 21.03.2003 року, що підтверджуєт ься свідоцтвом про державну реєстрацію суб' єкта підпри ємницької діяльності - юрид ичної особи. 07.04.2003 року ДП «Воли ньвугілля»взято на облік в о рганах державної податкової служби за № 45, згідно довідки № 27 від 04.08.2006 року.

Згідно Положення про відок ремлений підрозділ «Волиньв углезбутпостач»державного підприємства «Волиньвугілл я»Підрозділ не є юридичною о собою, представляє інтереси і реалізує свої цілі і задачі в межах цього положення та Ст атуту Підприємства. 04.11.1998 року в ідокремлений підрозділ «Вол иньвуглезбутпостач»держав ного підприємства «Волиньву гілля»взято на облік в орган ах державної податкової служ би, згідно довідки № 25 від 26.07.2006 р оку.

03.10.2001 року позивачем виставле но ДП «Шахта № 9»ДП «Волиньв угілля» першу податкову в имогу форми «Ю1»№ 1/3/2630/24, згідно я кої загальна сума податковог о боргу за погодженими подат ковими зобов' язаннями стан ом на 02.10.2001 року становить 3175489,85 гр н.

30.05.2003 року позивачем прийнято рішення № 1 про поширення зобо в' язань щодо сплати податкі в підприємств ВСП «Шахта № 1», ВСП «Шахта № 5», ВСП «Шахта № 9», ВСП «Шахта Бужанська», ВСП « Волиньвуглезбутпостач»н а державне підприємство «Вол иньвугілля» та поширення пра ва податкової застави на всі активи платника податків (ДП «Волиньвугілля»), який створ юється шляхом об' єднання ви щевказаних платників податк ів.

Згідно довідки № 9245 від 15.11.2010 ро ку, виданої позивачем, станом на 12.11.2010 року за ДП «Волиньвугі лля»рахується заборгованіс ть зі сплати податків, зборів (обов' язкових платежів) до д ержавного і місцевого бюджет ів в сумі 41512947,87 грн.

05.10.2005 року позивачем прийнято рішення № 1 про стягнення кошт ів та продаж інших активів пл атника податків в рахунок по гашення його податкового бор гу, згідно якого вирішено зді йснити стягнення коштів та п родаж інших активів, що переб увають у власності платника податків ДП «Волиньвугілля» , а також тих активів, права вл асності на які він набуде у ма йбутньому в рахунок погашенн я узгодженої суми податковог о боргу цього платника подат ків.

01.10.2008 року між відповідачем - ТзОВ «Онікс»(продавець) та відокремленим підрозділом « Волиньвуглезбутпостач»дер жавного підприємства «Волин ьвугілля»(покупець) було укл адено договір купівлі - прод ажу № 2/11, згідно якого продавец ь зобов' язаний передати нал ежний йому товар у власність покупцеві, останній в свою че ргу зобов' язаний прийняти т овар та сплатити за нього на у мовах Договору.

01.01.2009 року між ВП «Волиньвугл езбутпостач»ДП «Волиньвугі лля»та ТзОВ «Онікс»складено Акт звірки взаємних розр ахунків, яким встановлено за боргованість по виконанню ум ов договору ТзОВ «Онікс»пере д ВП «Волиньвуглезбутпостач »ДП «Волиньвугілля»в сумі 12500 грн.

30.04.2010 року позивачем складено Акт опису активів, на які поширюється право податково ї застави № 3, яким проведено о пис дебіторської заборгован ості ТзОВ «Онікс»на суму 12500 гр н. Відомості про вказаний А кт занесено до Державного р еєстру обтяжень рухомого май на, що підтверджується копіє ю Витягу про реєстрацію в Дер жавному реєстрі обтяжень рух омого майна № 27432673 від 10.06.2010 року.

22.06.2010 року позивачем прийнято Рішення про продаж активів, я кі віднесені до додаткових д жерел погашення податкового боргу платника податків № 5351/24 -005, згідно якого додатковим дж ерелом погашення податковог о боргу платника податків є в тому числі всі види дебіторс ької заборгованості, право н а вимогу якої переводиться н а орган стягнення.

Згідно Повідомлення про за стосування заходів стягненн я за рахунок додаткових джер ел погашення податкового бор гу № 5350/24-005 від 22.06.2010 року додаткови м джерелом погашення податко вого боргу є в тому числі всі в иди дебіторської заборгован ості, право на вимогу якої пер еводиться на орган стягнення .

22.06.2010 року між ДП «Волиньвугі лля»(платник податків) та Нов оволинською об' єднаною дер жавною податковою інспекціє ю Волинської області (орган с тягнення) укладено договір п ро переведення (уступку) прав а на отримання суми заборгов аності інших осіб перед плат ником податків, згідно якого платник податків переводить (уступає) органу стягнення пр аво вимоги дебіторської забо ргованості, а орган стягненн я набуває право вимоги дебіт орської заборгованості, нале жне платнику податків відпов ідно до договору, укладеного між платником податків та Тз ОВ «Онікс».

Приймаючи рішення суд вихо див з наступного.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»в ред акції, чинній на момент виник нення спірних правовідносин , податковим боргом (недоїмко ю), вважається, податкове зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгоджене платник ом податків або узгоджене в а дміністративному чи судовом у порядку, але не сплачене у вс тановлений строк, а також пен я, нарахована на суму такого п одаткового зобов'язання.

Згідно п. п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж З акону, активи платника подат ків можуть бути примусово ст ягнені в рахунок погашення й ого податкового боргу виключ но за рішенням суду.

Згідно п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж З акону, узгоджена сума податк ового зобов'язання, не сплаче на платником податків у стро ки, визначені цією ж статтею, в изнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п. п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж З акону, у разі, коли платник под атків не сплачує узгоджену с уму податкового зобов'язання в установлені строки, податк овий орган надсилає такому п латнику податків податкові в имоги.

Згідно п. п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж З акону, податкові вимоги надс илаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Згідно п. п. 7.4.1. п. 7.4. ст. 7 цього ж З акону, у разі коли заходи з про дажу активів платника податк ів за рішенням органу стягне ння не привели до повного пог ашення суми податкового борг у, додатковим джерелом його п огашення органом стягнення м оже бути визначено продаж ак тивів платника податків, поп ередньо переданих ним у тимч асове користування чи розпор ядження іншим особам відпові дно до норм цивільно-правови х договорів, або сума заборго ваності інших осіб перед пла тником податків, право на вим огу якої переводиться на орг ан стягнення, включаючи прав о на отримання основної суми депозиту або кредиту, а також доходу за ними.

Згідно п. п. 8.2.2. п. 8.2. ст. 8 цього ж З акону з урахуванням положень цієї статті право податково ї застави поширюється на буд ь-які види активів платника п одатків, які перебували в йог о власності (повному господа рському віданні) у день виник нення такого права, а також на будь-які інші активи, на які п латник податків набуде прав власності у майбутньому, до м оменту погашення його податк ових зобов'язань або податко вого боргу.

Згідно п. 1.3. ст. 1 Порядку викор истання додаткових джерел по гашення податкового боргу за рішенням органу стягнення, з атвердженого Наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19 вересня 2003 року N 439 в редакції, чинній на момен т виникнення спірних правові дносин, залучення додаткових джерел погашення податковог о боргу здійснюється на підс таві рішення про продаж акти вів, які віднесені до додатко вих джерел погашення податко вого боргу платника податків (далі - Рішення), підписаного к ерівником органу стягнення - податкового органу (заступн иком керівника) і скріпленог о гербовою печаткою податков ого органу за формою згідно з додатком 1.

Згідно п. 4.1. ст. 4 цього ж Поряд ку, на податковий орган як орг ан стягнення можуть переводи тися всі види дебіторської з аборгованості, а саме (але не в иключно):

- дебіторська заборгованіс ть від продажу готової проду кції, товарів, робіт та послуг ;

- дебіторська заборгованіс ть працівників, акціонерів п еред підприємством;

- інші види дебіторської заб оргованості.

Згідно п. 4.15. ст. 4 цього ж Поряд ку, у випадку якщо заходи з про дажу активів платника податк ів за рішенням органу держав ної податкової служби не при звели до повного погашення с уми податкового боргу такого платника, органи державної п одаткової служби здійснюють продаж дебіторської заборго ваності платника податків, п раво на вимогу якої переведе но на органи державної подат кової служби, або подають до с удів позови про стягнення та кої заборгованості.

Всупереч наведеним нормам чинного законодавства, відп овідач суми дебіторської заб оргованості не сплатив.

Заборгованість відповідач а, станом на дату розгляду спр ави, становить 12500 грн., що пі дтверджується вищевказаним и доказами, а відтак підлягає стягненню.

Суд оцінює належність, допу стимість, достовірність кожн ого доказу окремо, а також дос татність і взаємний зв'язок д оказів у їх сукупності.

Згідно ст. 49, 70 КАС України, сто рони зобов' язані добросові сно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов' язані обґрунт овувати належність та допуст имість доказів для підтвердж ення своїх вимог або запереч ень.

Беручи до уваги те, що відпо відачем позовні вимоги не сп ростовано, суму дебіторської заборгованості в розмірі 1 2500 грн. не сплачено, суд вважа є позовні вимоги обґрунтован ими та такими, що підлягають д о задоволення.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнов ажень, пов' язаних із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз, судові ви трати (судовий збір) стягненн ю з відповідача не підлягают ь.

Керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги з адовольнити повністю.

2. Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Онікс»(вул. Миру, 2/37, м. Черво ноград, Львівська область, р/р 35217001000502 у ЛРУ «Інтексбанк»код ЄД РПОУ 31147889) в дохід державного бю джету борг в розмірі 12500 (дванад цять тисяч п' ятсот) грн. 00 коп .

Постанова суду набирає за конної сили у порядку, встано вленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскар жена в порядку і строки, встан овлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови ск ладено та підписано 4 березня 2011 року.

Суддя Ка чур Р.П.