Постанова

від 03.03.2011 по справі 2а-251/11/4/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 березня 2011 р. о 10:33 Справа №2а-251/11/4/0170

Окружний адміністративн ий суд АР Крим у складі голову ючого суддіЦиганової Г.Ю., при секретарі судового засіданн я Шевцовій Г.В., за участі пред ставників сторін:

від позивача - Свинобоєва О.С.;

від відповідача - не з'явивс я;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Кримського рес публіканського відділення Ф онду соціального захисту інв алідів

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пластик"

про стягнення

Суть спору: Кримське респуб ліканське відділення Фонду с оціального захисту інваліді в (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду і з позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю «Пл астик» про стягнення з відпо відача 292,23 грн. пені за несвоєч асну сплату адміністративно -господарських санкцій за 2006 р ік. Позов мотивовано тим, що ві дповідач має заборгованість зі сплати пені за несвоєчасн у сплату штрафних санкцій ві дповідно до статті 20 Закону Ук раїни від 21.03.1999 року № 875-ХІІ «Про основи соціальної захищенос ті інвалідів в Україні» за не виконання у 2006 році нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів , передбаченого ст. 19 цього Зак ону.

Ухвалами суду від 10.01.2011 року в ідкрито провадження у справі , закінчено підготовче прова дження і справу призначено д о судового розгляду.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, надав пояснення по суті с прави.

Відповідач про дату, час і м ісце судового засідання пові домлений належним чином, явк у уповноваженого представни ка не забезпечив, причин неяв ки не повідомив, клопотань пр о відкладення розгляду справ и не надав.

Приймаючи до уваги, що в мат еріалах справи достатньо док азів для з' ясування обстави н по справі, суд вважає можлив им на підставі ст. 128 КАС Україн и розглядати справу за відсу тності представника відпові дача, на підставі наявних у сп раві матеріалів.

Заслухавши представника п озивача, дослідивши матеріал и справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, ідентифікаційний ко д 31368017.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону №875 для підприємств, установ, о рганізацій, у тому числі підп риємств, організацій громадс ьких організацій інвалідів, фізичних осіб, які використо вують найману працю, установ люється норматив робочих міс ць для працевлаштування інва лідів у розмірі чотирьох від сотків середньооблікової чи сельності штатних працівник ів облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кі лькості одного робочого місц я.

Статтею 20 Закону №875 встановл ено обов'язок підприємств (об 'єднань), установ і організаці й (незалежно від форм власнос ті і господарювання), де кільк ість працюючих інвалідів мен ша, ніж установлено норматив ом, передбаченим частиною 1 ст атті 19 вказаного Закону, щорок у сплачувати відповідним від діленням Фонду України соціа льного захисту інвалідів штр афні санкції, сума яких визна чається у розмірі середньої річної заробітної плати на в ідповідному підприємстві (об 'єднанні), установі, організац ії за кожне робоче місце, неза йняте інвалідом.

Порушення термінів сплати адміністративно-господарсь ких санкцій тягне за собою на рахування пені. Пеня обчислю ється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Наці онального банку України, що д іяла на момент сплати, нарахо ваної на повну суму недоїмки за весь її строк.

Сплату адміністративно-го сподарських санкцій і пені п ідприємства, установи, орган ізації, у тому числі підприєм ства, організації громадськи х організацій інвалідів, фіз ичні особи, які використовую ть найману працю, проводять в ідповідно до закону за рахун ок прибутку, який залишаєтьс я в їх розпорядженні після сп лати всіх податків і зборів (о бов'язкових платежів).

Строки подання Фонду соціа льного захисту інвалідів, йо го відділенням звітів про за йнятість та працевлаштуванн я інвалідів, порядок контрол ю за виконанням нормативів р обочих місць та перевірки пі дприємств, установ, організа цій, у тому числі щодо подачі щ орічного звіту та сплати ним и адміністративно-господарс ьких санкцій, а також надання державній службі зайнятості інформації, необхідної для о рганізації працевлаштуванн я інвалідів, визначаються Ка бінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 2 Поря дку сплати підприємствами, у становами, організаціями та фізичними особами, що викори стовують найману працю, суми адміністративно-господарсь ких санкцій та пені за невико нання нормативу робочих місц ь для працевлаштування інвал ідів, затвердженого постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 31 січня 2007 року № 70 роботод авці сплачують суму адмініст ративно-господарських санкц ій відділенням Фонду соціаль ного захисту інвалідів до 15 кв ітня року, що настає за роком, в якому відбулося порушення нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів .

Як вбачається з матеріалів справи, а саме відповідачем с амостійно визначено суму адм іністративно-господарських санкцій за невиконання норм ативу робочих місць для прац евлаштування інвалідів за 2006 рік у розмірі 5150,00 грн. (а.с. 6).

Сума адміністративно-госп одарських санкцій сплачена в ідповідачем 30.08.2010 року (а.с. 8), у зв 'язку із чим йому нараховано п еню у розмірі 292,23 грн.

Відповідачем, у встановлен ому ст. 71 КАС України порядку, н е надано доказів сплати суми пені, зазначене є належним до казом наявності заборговано сті відповідача. При цьому су д вважає необхідним визначит и, що здійснювати функції кон тролю за своєчасним і повним отриманням коштів бюджетом неможливо без вживання і стя гнення Фондом соціального за хисту інвалідів адміністрат ивно-господарських санкцій і пені за їх несвоєчасну сплат у з підприємств, установ, орга нізацій, які не забезпечують встановлених нормативів роб очих місць, призначених для п рацевлаштування інвалідів, я кщо ними добровільно не спла чуються у відповідне відділе ння Фонду санкції за кожне ро боче місце, не зайняте інвалі дом.

На підставі викладеного су д вважає, що позовні вимоги пі длягають задоволенню у повно му обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізичн а чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС Укра їни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний п озов задовольнити.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальні стю «Пластик» (ідентифікаці йний код 31368017) в дохід Державног о бюджету м. Сімферополя (р/р 3121 5230700002 в управлінні Державного к азначейства України в АР Кри м, м. Сімферополь МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) заборгованість по сплаті пені за несвоєчасну сплату а дміністративно-господарськ их санкцій за незайняті інва лідами робочі місця у 2006 році (к од платежу 50070000) у сумі 292,23 грн.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолю тивної частини постанови, а т акож прийняття постанови у п исьмовому провадженні апеля ційна скарга подається протя гом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Ци ганова Г.Ю.