Постанова

від 02.03.2011 по справі 2а-201/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2011 р. № 2а-201/11/1370

Львівський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючого судді Брильов ського Р.М.,

при секретарі Падляк О.І.

за участю:

представника позивача - Пецковича В.Д.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Л ьвові справу за адміністрати вним позовом Старосамбірськ ого районного центру зайнято сті до ОСОБА_2 про відшкод ування незаконно отриманої д опомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Старосамбірський райо нний центр зайнятості зверну вся до суду з адміністративн им позовом щодо стягнення з ОСОБА_2 незаконно отримано ї допомоги по безробіттю в су мі 2617,82 грн.

Позовні вимоги позивач мот ивує тим, що відповідач двічі звертався до центру зайнято сті із заявами про надання ст атусу безробітного з виплато ю допомоги по безробіттю. В за явах відповідач зазначив, що не зареєстрований як суб' є кт підприємницької діяльнос ті, трудовою діяльністю не за ймається, пенсії не отримує. Н а підставі даних заяв та пода них документів наказами Стар осамбірського районного цен тру зайнятості від 22.11.2006 р. № НТ061 122 та від 02.12.2008 р. №НТ081202 ОСОБА_2 з 22.11.2006 р. та з 02.12.2008 р. відповідно бул о визнано безробітною та при значено допомогу з безробітт я.

При проведенні розслідува ння страхових випадків та об грунтованості виплат матері ального забезпечення безроб ітним (акти №138 від 16.08.2010 р. та №144 ві д 18.08.2010 р.) позивачем встановлен о, що відповідач під час переб ування на обліку у центрі зай нятості з 22.11.2006 р. по 10.05.2007 р. та з 02.12.2 008 р. по 06.05.2009 р. приховала факт реє страціє суб'єктом підприємни цької діяльності та незаконн о отримала допомогу з безроб іття на суму 2617,82 грн.

Від добровільної сплати за значеної суми відповідач від мовилась, тому незаконно отр имана допомога підлягає стяг ненню в судовому порядку.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, просить його задоволити .

Відповідач заперечень на п озов, витребувані судом дока зи не надав, явки повноважног о представника в судове засі дання не забезпечив. Суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідач а належним чином про час і міс це розгляду судової справи з його участю та реалізації ни м права судового захисту сво їх прав та інтересів, а тому вв ажає за можливе розглянути с праву без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 К АС України.

Заслухавши думку представ ника позивача, з' ясувавши о бставини, на які позивач поси лається як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, я кими вони обґрунтовуються, с уд вважає, що позов підлягає д о задоволення, мотивуючи це н аступним.

Як вбачається з мате ріалів справи, ОСОБА_2 дві чі була зареєстрована (22.11.2006 р. т а 02.12.2008 р.) в Старосамбірському ц ентрі зайнятості та їй було н адано статус безробітної і п ризначено виплату допомоги з безробіття відповідно до За конів України “Про зайнятіст ь населення” та “Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування України на в ипадок безробіття”.

Відповідно до провед еного обміну інформацією між Старосамбірським центром за йнятості та державним реєстр атором Старосамбірської РДА виявилось, що ОСОБА_2 прих овала факт реєстрації суб'єк том підприємницької діяльно сті. Даний факт підтверджуєт ься наявними в матеріалах сп рави актами розслідування ст рахових випадків та обгрунто ваності виплат матеріальног о забезпечення безробітним № 138 від 16.08.2010 р. та №144 від 18.08.2010 р.; копі єю довідки з Єдиного державн ого реєстру юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємців .

Згідно довідки з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців ОСОБА_2 з 15.07.2005 р. з ареєстрована Старосамбірсь кою районною державною адмін істрацією як фізична особа - п ідприємець.

Таким чином відповід ачем незаконно отримано допо могу з безробіття на суму 2617,82 г рн.

Відповідно до ст. 1 Зак ону України "Про зайнятість н аселення" зайнятість - це діял ьність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та с успільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі. В Ук раїні до зайнятого населення належать громадяни, що прожи вають на території держави н а законних підставах, зокрем а громадяни, які самостійно з абезпечують себе роботою, вк лючаючи підприємців, осіб, за йнятих індивідуальною трудо вою діяльністю, творчою діял ьністю, члени кооперативів, ф ермери та члени їх сімей, що бе руть участь у виробництві. Ст аттею 2 вказаного Закону пере дбачено, що безробітними виз наються працездатні громадя ни працездатного віку, які че рез відсутність роботи не ма ють заробітку або інших пере дбачених законодавством дох одів і зареєстровані у держа вній службі зайнятості як та кі, що шукають роботу, готові т а здатні приступити до підхо дящої роботи. Безробітними в изнаються також інваліди, як і не досягли пенсійного віку , не працюють та зареєстрован і як такі, що шукають роботу.

Відповідно до п. 12 Порядку р еєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітни х, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України в ід 14.02.2007 р. за №219, для одержання ст атусу безробітного громадян ин особисто подає у день, що на стає після закінчення встано вленого строку пошуку підход ящої роботи, до центру зайнят ості заяву із зазначенням у н ій інформації про те, що він не є найманим працівником, не ук лав договір цивільно-правово го характеру, не отримує пенс ію на пільгових умовах і не за реєстрований як фізична особ а-підприємець, а також копію д овідки про його ідентифікаці йний номер.

Враховуючи викладене, суд п риходить до висновку про нео бхідність задоволення позов у.

Щодо судових витрат, то у ві дповідності до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, частин 2 та 4, судові витрати у формі судов ого збору, з відповідача не на лежить стягувати.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 86, 128, 160-1 63, 167 Кодексу адміністративног о судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на кор исть Старосамбірського райо нного центру зайнятості (р/р № 37179301900578, МФО 825014, ЗКПО 25544729) 2617,82 грн. неза конно отриманої допомоги по безробіттю.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення до Львівського апеляцій ного адміністративного суду через Львівський окружний а дміністративний суд. Копія а пеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її п одає, до Львівського апеляці йного адміністративного суд у. У разі застосування судом ч астини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови .

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає закон ної сили в порядку, встановле ному ст. 254 КАС України.

Суддя Брильовський Р.М.

повний текст постанови виготовлено 07.03.2011 р.