Постанова

від 03.03.2011 по справі 546/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2011 р. Справа № 2-а-546/11/2170

Херсонський окружний ад міністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку пи сьмового провадження адміні стративну справу за позовом Виконавчого комітету Новока ховської міської ради Херсон ської області до державного реєстратора Виконавчого ком ітету Новокаховської місько ї ради Херсонської області, Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Техноліт-2", третя особа: Державна податкова ін спекція у м.Нова Каховка Херс онської області про визнання недійсними змін до установч их документів та зобов"язанн я вчинити дії,

встановив:

Виконавчий ком ітет Новокаховської міської ради Херсонської області (да лі - позивач) звернувся з позов ом до державного реєстратора Виконавчого комітету Новока ховської міської ради Херсон ської області (далі - відповід ач-1), Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Техноліт-2" (д алі - відповідач-2), в якому прос ить визнати недійсними зміни до установчих документів пр о зміну місцезнаходження Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Техноліт-2" код 35147657, 74900, Херсонська область, м.Нова Ка ховка, проспект Перемоги, буд инок 3а, зобов"язати державног о реєстратора Виконавчого ко мітету Новокаховської міськ ої ради внести запис до Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців запис про судове рі шення щодо реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юриди чної особи" та реєстраційної дії "Внесення змін до відомос тей про юридичну особу, а саме : Товариство з обмеженою відп овідальністю "Техноліт-2" - дій за № 1 103 105 0002 019228 та № 1 103 107 003 019228.

Свої вимоги мотивує т им, що державним реєстраторо м Виконавчого комітету Запор ізької міської ради 19.11.2010 р. про ведено реєстраційну дію № 1 103 10 5 0002 019228 (запис № 3) щодо державної р еєстрації змін до установчих документів та реєстраційну дію № 1 103 107 003 019228 (запис № 4) щодо внес ення змін до відомостей про ю ридичну особу, що не пов"язані зі змінами в установчих доку ментах, у зв"язку з чим державн им реєстратором Виконавчого комітету Новокаховської міс ької ради 14.12.2010 р. внесено запис № 6 до Єдиного державного реєс тру - взяття на облік ТОВ "Техн оліт-2". Однак в ході перевірок встановено, що ТОВ "Техноліт-2 " за адресою: м.Нова Каховка, пр оспект Перемоги, будинок 3а, ні коли не знаходилося, приміще ння не орендувало. Тобто, держ авним реєстратором до ЄДР вн есено відомості, які не відпо відають дійсності.

Від позивача надійшл а заява про розгляд справи за відсутності його представни ка, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповід ача-1 в судове засідання не з"я вився, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належн им чином повідомлений про да ту, час та місце розгляду спра ви, заперечень на позов не над ав.

Відповідно до ч.4 ст.128 К АС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владни х повноважень, належним чино м повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, бе з поважних причин або без пов ідомлення ним про причини не прибуття розгляд справи не в ідкладається і справу може б ути вирішено на підставі ная вних у ній доказів.

Представник відповід ача-2 в судове засідання не з"я вився. До суду повернувся кон верт з відміткою про те, що за адресою: Херсонська область, м.Нова Каховка, проспект Пере моги, 3-а, ТОВ "Техноліт-2 не знах одиться.

Згідно з вимогами ч.8 с т.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена з а адресою, внесеною до відпов ідного державного реєстру, а бо за адресою, яка зазначена ї ї представником, і це підтвер джується підписом відповідн ої службової особи.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ відповідач-2 є юридич ною особою, а його юридичною а дресою є: Херсонська область , м.Нова Каховка, проспект Пере моги, будинок 3а.

Таким чином, суд вважа є, що відповідач був належним чином повідомлений про дату , час та місце розгляду справи .

Від представника тре тьої особи надійшла заява пр о розгляд справи в письмовом у провадженні.

Відповідно до ч.6 ст.128 К АС України якщо немає перешк од для розгляду справи у судо вому засіданні, визначених ц ією статтею, але прибули не вс і особи, які беруть участь у сп раві, хоча і були належним чин ом повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у р азі відсутності потреби засл ухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у с праві докази, суд приходить д о висновку про обгрунтованіс ть позовних вимог виходячи з наступного.

Товариство з обмежен ою відповідальністю "Технолі т-2" зареєстровано Виконавчим комітетом Запорізької міськ ої ради від 21.05.2007 р., про що зробле но запис про державну реєстр ацію за № 1 103 102 0000 019228, а також внесе но до Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців.

Відносини, які винива ють у сфері державної реєстр ації юридичних осіб, а також ф ізичних осіб-підприємців, ре гулює Закон Укрїни "Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб- підпри ємців" від 15.05.2003 р. № 755.

Відповідно до припис ів ст.5 цього Закону державна р еєстрація юридичних осіб про водиться державним реєстрат ором виключно у виконавчому комітеті міської ради за міс цезнаходженням юридичної ос оби.

Відповідно до ст.93 Цив ільного кодексу України від 16.01.2003 р. № 435-IV (ст.93 у редакції до 01.01.2011 р.) місцезнаходженням юридич ної особи є адреса органу або особи, які відповідно до уста новчих документів юридичної особи чи закону виступають в ід її імені.

Державим реєстраторо м Виконавчого комітету Запор ізької міської ради 19.11.2010 р. про ведено реєстраційну дію № 1 103 10 5 0002 019228 (запис № 3) щодо державної р еєстрації змін до установчих документів та реєстраційну дію № 1 103 107 003 019228 (запис № 4) щодо внес ення змін до відомостей про ю ридичну особу, що не пов"язані зі змінами в установчих доку ментах.

У зв"язку зі змінами юр идичної адреси ТОВ "Техноліт -2", державним реєстратором Вик онавчого комітету Запорізьк ої міської ради 30.11.2010 р. знято з о бліку вказане підприємство т а передано реєстратору Викон авчого комітету Новокаховсь кої міської ради.

Державним реєстратор ом Виконавчого комітету Ново каховської міської ради 14.12.2010 р . внесено запис № 6 до Єдиного д ержавного реєстру, а саме про ведено реєстраційну дію - взя то на облік ТОВ "Техноліт-2".

ДПІ у Ленінському рай оні м. Запоріжжя 07.12.2009 р. до ДПІ м. Нова Каховка було направлено інформаційний лист, в якому б уло зазначено про зміну місц езнаходження ТОВ "Техноліт-2".

ДПІ у м.Нова Каховка 24.12 .2010 р. та 27.12.2010 р. проведено перевір ку фактичного місцезнаходже ння ТОВ "Техноліт-2".

За результатами пере вірки складено довідку від 24.1 2.2010 р. про встановлення фактичн ого місцезнаходження та акт № 142/151 перевірки місцезнаходже ння платника податків від 27.12 20 10 р., якими встановлено, що за юр идичною адресою: 74900, Херсонськ а область, м.Нова Каховка, прос пект Перемоги, будинок 3а, ТОВ "Техноліт-2" не знаходиться.

Таким чином, керуючис ь Порядком обліку платників податків, зборів (обов"язкови х пратежів), затвердженого на казом ДПА України від 19.02.1998 р. № 80 (зі змінами та поповненнями) т а зареєстрованого в Міністер стві юстиції України 16.03.1998 р. за № 172/2612, ДПІ у м.Нова Каховка лист ом від 29.12.2010 р. № 562/09/29-011 направлено д о державного реєстратора Пов ідомлення за ф. № 18-ОПП про відс утність платника податків, а саме ТОВ "Техноліт-2" за місцез находженням для проведення з аходів згідно ст.19 Зкону Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців".

Відповідно до пункту 8 статті 19 Закону України "Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців", після одержання пові домлення від органу державно ї податкової служби реєстрат ор повинен здійснити всі пер едбачені заходи та внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридич ної особи за її місцезнаходж енням або запис про відсутні сть підтвердження відомосте й про юридичну особу.

ДПІ у м.Нова Каховка 30.12 .2010 р. направлено лист до ДПІ у Л енінському районі м.Запоріжж я, яким повідомлено про незна ходження за юридичною адресо ю: 74900, Херсонська область, м.Нов а Каховка, проспект Перемоги , будинок 3а, ТОВ "Техноліт-2".

31 грудня 2010 року до Єдин ого державного реєстру внесе но запис про відсутність юри дичноі особи - ТОВ "Техноліт-2", з а її місцезнаходженням, а сам е, 74900, Херсонська область, м.Нов а Каховка, проспект Перемоги , будинок 3а.

Крім того, відповідно до даних БТІ та Виконавчого к омітету Новокаховської місь кої ради ТОВ "Техноліт-2" права приватної власності не має т а договорів оренди за адресо ю: 74900, Херсонська область, м. Нов а Каховка, проспект Перемоги , будинок 3а, не укладало.

За даними БТІ об"єкт н ерухомого майна, який знаход иться за адресою: 74900, Херсонськ а область, м.Нова Каховка, прос пект Перемоги, будинок 3а, нале жить на праві приватної влас ності територіальній громад і м.Нова Каховка.

З пояснень приватног о підприємця ОСОБА_2 сліду є, що ТОВ "Техноліт-2" за адресою : 74900, Херсонська область, м.Нова Каховка, проспект Перемоги, б удинок 3а, ніколи не знаходило ся, приміщень не орендувало.

Таким чином, відсутнє документальне підтвердженн я місцезнаходження юридично ї особи ТОВ "Техноліт-2" за адре сою: 74900, Херсонська область, м.Н ова Каховка, проспект Перемо ги, будинок 3а.

Відповідно до ст.14 Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців" пер едача реєстраційних справ зд ійснюється в разі: зміни місц езнаходження юридичної особ и, зміни місця проживання фіз ичної особи-підприємця, якщо нове місцезнаходження юриди чної особи або місце прожива ння фізичної особи-підприємц я розташоване на території і ншої адміністративно-терито ріальної одиниці.

За наявності цієї під стави, державний реєстратор протягом десяти робочих днів з дати державної реєстрації зміни місцезнаходження юрид ичної особи, зміни місця прож ивання фізичної особи-підпри ємця зобов"язаний передати з а описом реєстраційну справу державному реєстратору за н овим місцезнаходженням юрид ичної особи або за новим місц ем проживання фізичної особи -підприємця.

Пунктом 1 статті 4 Зако ну України "Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців" визн ачено поняття державної реєс трації юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців - це за свідчення факту створення аб о припинення юридичної особи , засвідчення факту набуття а бо позбавлення статусу підпр иємця фізичною особою, а тако ж вчинення інших реєстраційн их дій, які передбачені цим За коном, шляхом внесення відпо відних записів до Єдиного де ржавного реєстру.

Відповідно до ст.25 Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців" дер жавний реєстратор за відсутн ості підстав для залишення д окументів, які подані для про ведення державної реєстраці ї юридичної особи, без розгля ду зобов"язаний перевірити ц і документи на відсутність п ідстав для відмови у проведе нні державної реєстрації юри дичної особи.

За змістом ст.27 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців" підста вами для відмови у проведенн і державної реєстрації юриди чної особи є: невідповідніст ь відомостей в документах, що подані для проведення держа вної реєстрації юридичної ос оби.

Таким чином, державна реєстрація змін, внесена зап исом № 1 103 105 0002 019228 (запис № 3) до Єдино го державного реєстру від 14.12.20 10 р. здійснена з порушенням За кону України "Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців" в р езультаті використання заві домо неправдивих даних, внес ених до Єдиного державного р еєстру.

При таких обставинах суд вважає позовні вимоги об грунтованими та такими, що пі длягають задоволенню у повно му обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 1 28, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсними зміни д о установчих документів про зміну місцезнаходження Това риства з обмеженою відповіда льністю "Техноліт-2" код 35147657, 74900, Х ерсонська область, м.Нова Ках овка, проспект Перемоги, буди нок 3а.

Зобов"язати державного реє стратора Виконавчого коміте ту Новокаховської міської ра ди Херсонської області внест и запис до Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців зап ис про судове рішення щодо ре єстраційної дії "Державна ре єстрація змін до установчих документів юридичної особи" та реєстраційної дії "Внесен ня змін до відомостей про юри дичну особу, а саме: Товариств о з обмеженою відповідальніс тю "Техноліт-2" - дій за № 1 103 105 0002 019228 т а № 1 103 107 003 019228.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі апеляційної скарги в 10-де нний строк з дня отримання ко пії постанови.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлений строк. У разі под ання апеляційної скарги пост анова, якщо її не скасовано, на бирає законної сили після за кінчення апеляційного розгл яду справи.

Суддя Бе здрабко О.І.

кат. 5.1.1