Постанова

від 17.02.2011 по справі 2а/2370/220/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/220/2011

м. Черкаси

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Руде нко А.В.,

при секретарі - Чемери н І.В.,

за участю:

представника позивача - Звєрєва Є. В. (за довіре ністю від 28.07.2010р. № 19850/10 - 017),

розглянувши у письмовому п ровадженні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Чер каси до товариства з обмежен ою відповідальністю «Будіве льно- інвестиційна компані я «Алем - ЛТД»про стягнення по даткового боргу у сумі 4934 грн. 7 4 коп., -

ВСТАНОВИВ:

25.01.2011р. до Черкаського окруж ного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податко ва інспекція у м. Черкаси, в як ому просить стягнути з товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Будівельно - інвест иційна компанія «Алем - ЛТД»п одатковий борг у сумі 4934 грн. 74 к оп.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на ту обставину, що відповідач н е виконує своїх податкових з обов' язань, внаслідок чого станом на 31.12.2008р. має податковий борг у сумі 4934 грн. 74 коп.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав повністю.

Ухвалу про відкриття прова дження від 27.01.2011р. надіслано від повідачеві рекомендованим л истом та отримано 10.02.2011р., що під тверджується повідомленням про вручення поштового відп равлення.

Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, про причини неявки суд не повідомив.

Оскільки відповідач повід омлений належним чином про д ату, час та місце судового роз гляду, суд відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає сп раву у відсутність відповід ача та у порядку письмового п ровадження.

Заслухавши поясненн я та доводи представника поз ивача, розглянувши подані до кументи і матеріали, оцінивш и належність, допустимість, д остовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Будівельно - інвестиційна компанія «Ал ем - ЛТД»зареєстроване як юри дична особа виконавчим коміт етом Черкаської міської ради 24.12.2007р., ідентифікаційний код 3563 1248, що підтверджується витяго м з ЄДР станом на 20.01.2011р., перебув ає на обліку в державній пода тковій інспекції у м. Черкаси як платник податків і зборів .

Судом встановлено, що держа вною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняті податков і повідомлення-рішення, яким и відповідачу визначені пода ткові зобов' язання за штраф ними (фінансовими) санкціями :

- № 0011951501/0 від 18.06.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документаль ної перевірки від 18.06.2008р. № 3600/15 - 117. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на прибуток з а 1 квартал 2008 р. у строк до 12.05.2008р.

- № 0015081501/0 від 27.08.2008р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документаль ної перевірки від 27.08.2008р. № 4745/15 - 117. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на прибуток з а півріччя 2008р. у строк до 11.08.2008р.

- № 0020501501/0 від 22.11.2008р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документаль ної перевірки від 21.11.2008р. № 6627/15 - 117. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на прибуток з а 9 місяців 2008 р. у строк до 10.11.2008р.

- № 0000681501/0 від 14.01.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документаль ної перевірки від 12.01.2009р. № 164/15 - 1 17. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п . 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на прибуток з а 11 місяців 2008 р. у строк до 22.12.2008р.

- № 0006581501/0 від 24.02.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 20.02.2009р. № 1341/15 - 117 Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на прибуток з а 2008р.

- № 0015191501/0 від 25.05.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 22.05.2009р. № 3922/15 - 117. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на прибуток з а 1 квартал 2009р. у строк до 12.05.2009р.

- № 0023721501/0 від 02.09.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 28.08.2009р. № 6073/15 - 117. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на прибуток з а 1 півріччя 2009 р. у строк до 10.08.2009р .

- № 0033491501/0 від 03.12.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 30.11.2009р. № 8363/15 - 117. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на прибуток з а 9 місяців 2009 р. у строк до 09.11.2009р.

- № 0022221501/0 від 15.11.2010р. на суму 510 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 11.11.2010р. № 6415/15 - 1/35631248. Вказаним актом встановле но, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав дек ларації з податку на прибуто к: за I квартал 2010р. - у строк до 1 1.05.2010р., за I півріччя 2010р. - у строк до 09.08.2010р., та за 9 місяців 2010р. - у строк до 09.11.2010р.

- № 0007321501/0 від 18.03.2010р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 15.03.2010р. № 1996/15 - 1/35631248. Вказаним актом встановле но, що відповідач в порушення п. 4.1 статті 4 Закону № 2181 не подав звітну декларацію з податку на прибуток за 2009р. у строк до 19. 02.2010р.

Вказані податкові повідом лення-рішення отримані уповн оваженою особою відповідача , що підтверджується повідом леннями про вручення поштово го відправлення.

Спеціальним законом, який в изначає платників податку на прибуток, об' єкти оподатку вання, правила ведення подат кового обліку, а також порядо к нарахування та строки спла ти цього податку, є Закон Укра їни «Про оподаткування прибу тку підприємств»від 28.12.1994р. № 334/9 4-ВР (у подальшому - Закон № 334).

Порядок нарахування та стр оки сплати податку на прибут ок підприємств визначені п. 16. 4 ст. 16 Закону № 334, згідно якого п латники податку самостійно в изначають суми податку, що пі длягають сплаті.

Так, платники податку у стро ки, визначені законом, подают ь до податкового органу пода ткову декларацію про прибуто к за звітний період, яким відп овідно до статті 11 цього Закон у є: календарні квартал, піврі ччя, три квартали, рік, розрахо вану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного знач ення об'єкта оподаткування м инулих податкових періодів.

П.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов'язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000р. (далі по тексту - Зак он № 2181) передбачає, що податков і декларації за базовий пода тковий (звітний) період, що дор івнює календарному кварталу , подаються протягом 40 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) кварталу.

Таким чином, відповідач зо бов' язаний був подавати щок вартальні декларації з подат ку на прибуток протягом 40 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного кварталу.

Відповідальність за поруш ення подання декларацій у ст роки, визначені законодавств ом, передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 З акону № 2181, згідно якої платник податків, що не подає податко ву декларацію у строки, визна чені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неопо датковуваних мінімумів дохо дів громадян за кожне таке не подання або її затримку.

Відповідно до п. п 17.3. ст. 17 Зако ну № 2181 сплата (стягнення) штраф них санкцій, передбачених ці єю статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Беручи до уваги встановлен і факти порушень відповідаче м вимог п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Укр аїни № 2181, суд приходить до висн овку про правомірність засто сування до відповідача штраф них (фінансових) санкцій за не подання декларацій на прибут ок.

Крім того, судом встановлен о, що державною податковою ін спекцією у м. Черкаси прийнят і податкові повідомлення-ріш ення, яким відповідачу визна чені податкові зобов' язанн я за штрафними (фінансовими) с анкціями:

- № 0011971502/0 від 30.10.2008р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підста ві акта невиїзної документа льної перевірки від 24.10.2008р. № 5824/15 - 210. Вказаним актом встановле но, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав дек ларації з податку на додану в артість за вересень 2008р. у стр ок до 20.10.2008р.

- № 0013891502/0 від 25.11.2008р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підста ві акта невиїзної документа льної перевірки від 25.11.2008р. № 6721/15 - 210. Вказаним актом встановле но, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав дек ларацію з податку на додану в артість за жовтень 2008р. у строк до 20.11.2008р.

- № 0015371502/0 від 24.12.2008р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 23.12.2008р. № 7564/15 - 210. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на додану вар тість за листопад 2008р. у строк д о 22.12.2008р.

- № 0001121502/0 від 22.01.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 22.01.2009р. № 533/15-210 . Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 порушив строк подання деклараціі з податк у на додану вартість за груде нь 2008р., а саме: строк подання - 20.01 .2009 р., декларація фактично пода на 21.01.2009р.

- № 0002821502/0 від 24.02.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 23.02.2009р. № 1439/115 - 210. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на додану вар тість за січень 2009р. у строк до 20.02.2009р.

- № 0005091502/0 від 25.03.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 24.03.209р. № 2436/15 - 210. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на додану вар тість за лютий 2009р. у строк до 20.0 3.2009р.

- № 0007191502/0 від 28.04.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 24.04.2009р. № 3160/15 - 210. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на додану вар тість за березень 2009р. у строк д о 21.04.2009р.

- № 0009351502/0 від 22.05.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 22.05.2009р. № 390/15 - 210. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на додану вар тість за квітень 2009р. у строк до 20.05.2009р.

- № 0011251502/0 від 25.06.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 25.06.2009р. № 4889/15 - 210. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на додану вар тість за травень 2009р. у строк до 22.06.2009р.

- № 0013161502/0 від 04.08.2009р. на суму 170 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 03.08.2009р. № 5509/15 - 210. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на додану вар тість за червень 2009р. у строк до 20.07.2009р.

- № 0016521502/0 від 05.10.2009р. на суму 340 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 05.10.2009р. № 7144/15 - 210. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рації з податку на додану вар тість за липень та серпень 2009 р оку у строк до 20.08.2009р. та 21.09.2009р. від повідно.

- № 0019561502/0 від 23.11.2009р. на суму 340 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 23.11.2009р. № 8088/15-210. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4 .1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на додану вар тість за вересень 2009р. у строк д о 20.10.2009р.

- № 0000351502/0 від 21.01.2010р. на суму 340 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 21.01.2010р. № 249/15 - 210. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рації з податку на додану вар тість за листопад та грудень 2009р. у строк до 21.12.2009р. та 20.01.2010р. відп овідно.

- № 0002981502/0 від 24.02.2010р. на суму 340 грн. 0 0 коп., яке прийнято на підстав і акта невиїзної документал ьної перевірки від 24.02.2010р. № 1079/15 - 210. Вказаним актом встановлено , що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декла рацію з податку на додану вар тість за січень 2010р. у строк до 22.02.2010 р.

Вказані податкові повідом лення-рішення отримані уповн оваженою особою відповідача , що підтверджується повідом леннями про вручення поштово го відправлення.

П.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України « Про податок на додану вартіс ть»від 03.04.1997р. № 168/97-ВР передбачає , що податковим періодом є оди н календарний місяць, а у випа дках, особливо визначених ци м законом, календарний кварт ал.

Згідно з п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181 податкові декларації за б азовий податковий (звітний) п еріод, що дорівнює календарн ому місяцю (у тому числі при сп латі місячних авансових внес ків), подаються протягом 20 кал ендарних днів, наступних за о станнім календарним днем зві тного (податкового) місяця.

Таким чином відповідач зоб ов' язаний був щомісячно под авати декларації з податку н а додану вартість протягом 20-т и календарних днів наступног о місяця.

Беручи до уваги встановлен і факти порушень відповідаче м вимог п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Укр аїни № 2181, суд приходить до висн овку про правомірність засто сування до відповідача штраф них (фінансових) санкцій за не подання декларацій з податку на додану вартість.

Судом також встановлено, що за результатами перевірки д отримання граничних строків сплати узгоджених сум подат кового зобов' язання ДПІ в м . Черкаси складено акт № 537/13 - 210 ві д 22.01.2009р., яким встановлено, що ві дповідач в порушення п.п. 5.3.1 п. 5. 3 ст. 5 Закону № 2181 несвоєчасно сп латив податкове зобов' язан ня з податку на додану вартіс ть за липень 2008р. у сумі 4 грн. 18 к оп. зі строком сплати 10.09.2008р. Фак тично недоїмку погашено 12.11.2008р . з про строчкою на 39 днів.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем прийнят о податкове повідомлення-ріш ення № 0001171502/0 від 22.01.2009р., яким до ві дповідача на підставі п.п. 17.1.7 п . 17.1 ст. 17 Закону №2181 застосовано ш траф у розмірі 20% від суми недо їмки, який склав 0 грн. 84 коп. Вка зане податкове повідомлення -рішення отримане уповноваже ною особою відповідача, що пі дтверджується підписом на ко рінці рішення.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 З акону № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджен у суму податкового зобов'яза ння протягом граничних строк ів, визначених цим Законом, та кий платник податку зобов'яз аний сплатити штраф при затр имці від 31 до 90 календарних дні в включно, наступних за остан нім днем граничного строку с плати узгодженої суми податк ового зобов'язання, у розмірі двадцяти відсотків погашено ї суми податкового боргу.

Беручи до уваги прострочен ня сплати податкового зобов' язання з податку на додану ва ртість у сумі 4 грн. 18 коп., суд пр иходить до висновку про прав омірність застосування до ві дповідача штрафу у сумі 0 грн. 84 коп.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Зак ону № 2181 податкове зобов'язанн я платника податків, нарахов ане контролюючим органом від повідно до пунктів 4.2 та 4.3 стат ті 4 цього Закону, вважається у згодженим у день отримання п латником податків податково го повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень) , за винятком випадків оскарж ення даного податкового пові домлення в порядку його апел яційного узгодження.

Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Будівельно - інвестиційна компанія «Ал ем - ЛТД»податкові повідомле ння-рішення в апеляційному п орядку не оскаржувались, том у податкові зобов' язання за штрафними (фінансовими) санк ціями є узгодженими.

П.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181передб ачає, що у разі визначення под аткового зобов'язання контро люючим органом за підставами , зазначеними у п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цьо го Закону, платник податків з обов'язаний погасити нарахов ану суму податкового зобов'я зання протягом десяти календ арних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Узгоджена ж сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, в изначені ст. 5 Закону № 2181, визна ється сумою податкового борг у платника податків.

З облікових карток платник а податку на прибуток та пода тку на додану вартість стано м на 31.12.2010р. та акту звірки з плат ником податків станом на 19.01.2011р . вбачається, що за вищевказан ими повідомленнями-рішенням и за відповідачем обліковуєт ься податковий борг з податк у на прибуток у сумі 2040 грн. та з податку на додану вартість у сумі 2894 грн. 74 коп., всього 4934 грн. 7 4 коп.

Керуючись п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 , у зв' язку з несплатою товар иством з обмеженою відповіда льністю «Будівельно - інвес тиційна компанія «Алем - ЛТД» податкового боргу, позиваче м на адресу відповідача були направлені: перша податкова вимога № 1/1221 від 10.07.2008р. на суму 170 г рн. 00 коп., та друга податкова ви мога № 2/1400 від 14.08.2008р. на суму 324 грн . 49 коп., які вручені уповноваже ній особі відповідача 15.07.2008р. та 20.08.2008р. відповідно, що підтверд жується повідомленням про вр учення поштового відправлен ня.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 З акону № 2181 позивачем зареєстр овано податкову заставу акти вів товариства з обмеженою в ідповідальністю «Будівельн о - інвестиційна компанія «А лем - ЛТД»за реєстраційним но мером 7599655, що підтверджується витягом про реєстрацію в Дер жавному реєстрі обтяжень рух омого майна від 21.07.2008р.

24.09.2008р. першим заступником на чальника державної податков ої інспекції у м. Черкаси вине сено рішення № 795/24-109 про стягнен ня коштів та продаж інших акт ивів платника податків в рах унок погашення його податков ого боргу, що передбачено ст. 7 Закону № 2181.

Згідно п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податк ового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до су ду щодо стягнення коштів пла тника податків, який має пода тковий борг, з рахунків у банк ах, обслуговуючих такого пла тника, на суму податкового бо ргу або його частини.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини (абз. 1 п. 9 5.3. ст. 95 Податкового кодексу Ук раїни).

На підставі вищезазначено го суд приходить до висновку про наявність підстав для за доволення позову.

Відповідно до статті 94 Код ексу адміністративного судо чинства України у справах, в я ких позивачем є суб'єкт владн их повноважень, а відповідач ем - фізична чи юридична особа , судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків в банках, обслуговуючих товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Будівельно-інвестиц ійна компанія «Алем-ЛТД»(іде нтифікаційний код 35631248, місцез находження: 18000, м. Черкаси, буль в. Шевченка, буд. 266, корп. 1) в дохо д бюджету через державну под аткову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) п одатковий борг у сумі 4934 (чотир и тисячі дев' ятсот тридцять чотири) гривні 74 коп.

Постанова може бу ти оскаржена до Київського а пеляційного адміністративн ого суду через Черкаський ок ружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбачен ому ст.ст.185-187 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни. Строк для подання апеляційної скарги обчислює ться з моменту отримання коп ії постанови.

Суддя А.В. Руденко