Рішення

від 22.02.2011 по справі 18/154-д

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - * 10002, м. Житомир, май дан Путятинський, 3/65, '481-620

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

від "22" лютого 2011 р. Справа № 18/154-Д

Господарський суд Житоми рської області у складі:

судді Со ловей Л.А.,

за участю представників с торін:

від позивача: Самар ська О.А., довіреність від 10.01.2011р .;

від відповідача: Похи лько О.С., довіреність від 26.01.2011р . (був присутній в

судово му засіданні 08.02.2011р.);

розглянув справу за поз овом Коростенського комунал ьного виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного п ідприємства №1 (м.Коростень Жи томирська область)

до Приватного підприєм ства "Исток-2007" (м.Коростень Жит омирська область)

про зобов'язання укласт и договір про участь в утрима нні будинку та прибудинкової території,

з перервою в судовому засід анні з 08.02.2011р. до 22.02.2011р., згідно ст. 7 7 ГПК України,

Спір розглянуто в більш три валий строк, ніж передбачено ч.1ст.69 ГПК України, за клопотан ням сторін (а.с.44).

Позивачем пред'явлено позо в про зобов'язання відповіда ча укласти договір про участ ь в утриманні будинку та приб удинкової території.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і з підстав, зазначених у позо вній заяві, надав суду розрах унок вартості послуги з утри мання будинку та прибудинков ої території вбудованого при міщення загальною площею 406,8к в.м, що знаходиться в будинку № 35 по вул.Грушевського в м.Коро стені, складеним на підставі Тарифів на послуги з утриман ня будинків та прибудинкових територій по КВЖРЕП-1, затверд жених рішенням Коростенськ ої міської ради Житомирської області від 16.09.2009р. №537 (а.с.46).

Відповідач не скористався своїм правом надання письмо вого відзиву на позовну заяв у та правом на участь в судово му засіданні 22.02.2011р.: повноважно го представника в судове зас ідання не направив, хоча про м ісце, дату та час судового зас ідання повідомлений належни м чином, про що свідчить підпи с представника відповідача у розписці суду про оголошенн я перерви (а.с.43). Раніше, предст авник відповідача, який був п рисутній в судовому засіданн і 08.02.2011р. повідомив, що відповід ач не заперечує щодо укладан ня договору про участь в утри манні будинку та прибудинков ої території, та заявив клопо тання про оголошення перерви в судовому засіданні з метою ознайомлення та узгодження переліку послуг з утримання будинку та прибудинкової тер иторії у житловому будинку п о вул.Грушевського, 35 в м.Корос тені.

Відповідно до ст.75 ГПК Украї ни якщо відзив на позовну зая ву і витребувані господарськ им судом документи не подано , справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалам и.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, господар ський суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріа лів справи, відповідач - Прива тне підприємство "Істок-7" є вл асником вбудованого нежитло вого приміщення загальною пл ощею 406,8кв.м., що знаходиться за адресою м.Коростень, вул.Груш евського, 35 на підставі догово ру купівлі-продажу нерухомог о майна від 12.06.2007р., посвідченог о приватним нотаріусом Корос тенського міського нотаріал ьного округу Житомирської об ласті ОСОБА_1 та зареєстр ованого в реєстрі за №4207 (а.с.37-38).

Вказане нежитлове приміще ння розміщене в житловому бу динку в м.Коростень, вул.Груше вського, 35, який знаходиться н а балансі та обслуговуванні Коростенського комунальног о виробничого житлового ремо нтно-експлуатаційного підпр иємства №1.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається н а те, що відповідач зобов'язан ий укласти договір про участ ь у витратах на утримання буд инку та прибудинкової терито рії на підставі вимог ст.ст.20, 21 Закону України "Про житлово-к омунальні послуги". При цьому вказує, що відповідачу було н адіслано відповідний проект договору, який відповідає ти повому договору, затверджено го Постановою Кабінету Мініс трів України, однак до момент у подання позовної заяви до с уду позивач не отримував від відповідача підписаного дог овору або протоколу розбіжно стей до цього договору, чим сп онукав позивача звернутись з відповідним позовом.

Оцінивши наявні докази, зас лухавши пояснення представн иків сторін, господарський с уд Житомирської області дійш ов висновку, що позовні вимог и є обґрунтованими та підляг ають задоволенню з наступних підстав:

Згідно ст.7 Закону України "П ро житлово-комунальні послуг и" до повноважень органів міс цевого самоврядування у сфер і житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/т арифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закон у.

Рішенням виконавчого комі тету Коростенської міської р ади №537 від 16.09.2009р. (а.с.13-19), на підста ві Закону України "Про житлов о-комунальні послуги", Закону України "Про відповідальніс ть суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне в несення плати за спожиті ком унальні послуги та утримання прибудинкових територій", По станови Кабінету Міністрів У країни від 20.05.2009р. №529 "Про затвер дження Порядку формування та рифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибуди нкових територій", п.1 ч.а ст.30 За кону України "Про місцеве сам оврядування в Україні", зокре ма:

- затверджено з 1-го жовтня 2009р . для КВЖРЕП 1-4 тарифи на послуг и з утримання будинків та при будинкових територій (п.1);

- затверджено перелік послу г з утримання будинків та при будинкових територій для нас елення та суб'єктів підприєм ницької діяльності (п.2);

- зобов'язано КВЖРЕП №1-4 уклас ти із споживачами договори н а надання послуг з утримання будинків і споруд та прибуди нкових територій (п.5.2).

Пунктом 4 Рішення виконавчо го комітету Коростенської мі ської ради №537 від 16.09.2009р. встанов лено, що плату за утримання бу динків і прибудинкових терит орій для суб'єктів підприємн ицької діяльності, які викор истовують вбудовані та прибу довані нежилі приміщення, що належать їм на праві власнос ті або орендовані ними на під ставі договору визначити окр емо по кожному будинку згідн о сумарної вартості послуг з утримання будинків та прибу динкових територій для суб'є ктів підприємницької діяльн ості.

Згідно статті 1 Закону Украї ни "Про відповідальність суб 'єктів підприємницької діяль ності за несвоєчасне внесенн я плати за спожиті комунальн і послуги та утримання прибу динкових територій" суб'єкти підприємницької діяльності , які використовують нежилі б удинки і приміщення, належні їм на праві власності або оре ндовані ними на підставі дог овору, для провадження цієї д іяльності сплачують комунал ьні послуги за тарифами, які у встановленому законодавств ом порядку відшкодовують пов ну вартість їх надання та про порційну частку витрат на ут римання прибудинкової терит орії.

З матеріалів справи вбачає ться, що 18.10.2010р. Коростенське ко мунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне під приємство №1 направило ПП "Іс ток-2007" проект договору (а.с.5-9), пр едметом якого є забезпечення обслуговування та ремонт жи тлового будинку за адресою Г рушевського, 35 загальною площ ею 406,8кв.м., а також утримання пр ибудинкової території (а.с.7-8) в такій редакції:

Д оговір №

---

про участь у витра тах на утримання будинку та

прибу динкової території

м.Коростень "___"_____ ___20__року

"Комунальне виробниче житл ове ремонтно-експлуатаційне підприємство №1, що названий н адалі КВЖРЕП-1", в особі керівн ика Журавського Ю.З., та власн ик приміщення Приватне підпр иємство "Істок-2007", названий дал і "Співвласник", в особі директ ора ПП "Істок-2007" Туровського І. А. уклали цей договір про слі дуюче:

1. Предм ет договору.

"КВЖРЕП-1" забезпечує обслуг овування та ремонт житлового будинку за адресою Грушевсь кого, 35 загальною площею 406,8кв.м , а також утримання прибудинк ової території, а також утрим ання прибудинкової територі ї, а "Співвласник" приймає учас ть у витратах на виконання на званих робіт. "Співвласнику" н алежить приміщення по вул.Гр ушевського, 35, загальною площе ю 406,8 кв.м.

Приміщення "Співвласника" в икористовується під продукт овий магазин.

2. Обов'я зки сторін.

2.1."КВЖРЕП-1" зобов'язується за безпечити:

2.1.1. виконання всього комплек су робіт по утриманню будинк у, прибудинкової території т а створенню необхідних умов мешкання в будинку, в тому чис лі і "Співвласнику", згідно з в имогами "Правил користування приміщеннями житлових будин ків та прибудинкових територ ій".

2.1.2. Надання "Співвласнику" ко мунальних та інших послуг по діючим розцінкам та тарифам , в тому числі по обслуговуван ню технічного обладнання при міщення та ведення особистог о рахунку.

2.1.3. Доведення до відома "Спів власника" змін витрат на утри мання будинку і тарифів на по слуги.

2.2. "Співвласник" зобов'язуєть ся:

2.2.1. Дотримуватися вимог "Пра вил користування приміщення ми житлових будинків та приб удинкових територій".

2.2.2. Своєчасно інформувати пі дприємство, що обслуговує бу динок, про виявлені несправн ості елементів приміщення бу динку.

2.2.3. Дозволяти в денний час, а п ри аваріях і в нічний час, вход ження в приміщення представн иків "КВЖРЕП-1" або працівників підприємства, що обслуговую ть житло, для проведення огля ду конструкцій та технічного обладнання приміщень і усун ення несправностей.

3.Права сторін.

3.1."КВЖРЕП-1" має право:

3.1.1. Стягнути у встановленому порядку усі збитки пошкодже ння елементів будинку, які ст али з вини "Співвласника".

3.1.2. Стягнути у встановленому порядку прострочену заборго ваність по платежам, що навед ені в п.2.2.3.

3.2. "Співвласник" має право:

3.2.1. Вимагати при необхідност і від "КВЖРЕП-1" позапланового огляду для виявлення стану к онструкцій і технічного обла днання приміщень.

3.2.2. При незабезпечення викон ання вимог п.2.1.1. і неприйняття необхідних заходів до підпри ємств, що обслуговують будин ок, припинити внесення плате жів за обслуговування та рем онт будинку до усунення вияв лених недоліків.

3.2.3. Провести ремонт приміщен ня, якщо він викликаний аварі єю або неправильністю елемен тів будинку, які виникли не з в ини "Співвласника", після пись мового повідомлення про це "К ВЖРЕП-1", стягнути з нього варт ість ремонту або зарахувати його при здійсненні наступни х платежів.

3.2.4. Стягнути з "КВЖРЕП-1"збитки , понесені внаслідок неналеж ного виконання договірних об ов'язків, що вказані в п.2.1.1.;2.1.2.

4.Опла та.

4.1. Сума щомісячних платежів становить 355,95грн. відповідно д о площі приміщення 406,8кв.м. Тари ф визначається окремо по пер еліку послуг з утримання буд инку та прибудинкової терито рії (тариф 0,8750 за 1 кв.м. з ПДВ).

4.2. Співвласник повинен внос ити плату за обслуговування прибудинкової території та д опоміжних приміщень будинку , технічне обслуговування бу динку, відповідно загальній площі приміщення, на ремонт в ідповідно балансової вартос ті приміщення, а також за кому нальні та інші послуги не піз ніше останнього дня поточног о місяця на рахунок "КВЖЕП-1", що обслуговує будинок.

4.3. При несвоєчасному внесен ні платні сплачувати пеню за кожний прострочений день зг ідно Закону України від 26.11.1996 ро ку "Про відповідальність за н евчасне виконання зобов'яза нь".

4.4. При оплаті платежів части нами, внесена сума зараховує ться в першу чергу в погашенн я заборгованості, без особис того повідомлення про це "Спі ввласника".

4.5. Розмір щомісячних платеж ів може змінюватися в залежн ості від зміни тарифів, що під тверджується відповідним рі шенням міськвиконкому. Про з міну тарифів КВЖРЕП-1 повідом ляє "Співвласника" письмово п ри цьому без попереднього уз годження з "Співвласником".

5. Всі суперечки, що виникают ь з приводу цього договору, ви рішуються у встановленому по рядку.

6. Інші умови.

7.Цей договір складено на ст рок з "____"

---

року по "___"

---

20__року, ст роком на 3 (три) роки, оформлени й у двох примірниках, з яких од ин зберігається у "КВЖРЕП-1", а д ругий - у "Співвласника". Якщо ж одна із сторін не попередила іншу за два місяці до закінче ння строку дії договору - дани й договір вважається пролонг ованим на той же строк і на тих же умовах".

Проте, відповідач залишив п роект договору без підписанн я, надання протоколу розбіжн остей та відповідного реагу вання.

Приписами ст.179 Господарськ ого кодексу України передбач ено загальні умови укладання договорів, що породжують гос подарські зобов'язання.

Так, згідно ч.1 вказаної стат ті майново-господарські зобо в'язання, які виникають між су б'єктами господарювання або між суб'єктами господарюванн я і негосподарюючими суб'єкт ами - юридичними особами на пі дставі господарських догово рів, є господарсько-договірн ими зобов'язаннями.

Кабінет Міністрів України , уповноважені Президентом У країни міністерства, інші це нтральні органи виконавчої в лади можуть рекомендувати су б'єктам господарювання орієн товні умови господарських до говорів (примірні договори), а у визначених законом випадк ах - затверджувати типові дог овори (ч.2 ст.179 ГК України).

Згідно п.3 ст.179 ГК України, укл адення господарського догов ору є обов'язковим лише для ст орін, якщо він заснований на д ержавному замовленні, викона ння якого є обов'язком для суб 'єкта господарювання у випад ках, передбачених законом, а б о і с н у є п р я м а в к а з і в к а з а к о н у щодо о б о в ' я з к о в о с т і укладення договору для певних категорій суб'єктів г осподарювання чи органів дер жавної влади або органів міс цевого самоврядування.

При укладенні господарськ их договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі:

вільного волевиявлення, ко ли сторони мають право погод жувати на свій розсуд будь-як і умови договору, що не супере чать законодавству;

примірного договору, реком ендованого органом управлін ня суб'єктам господарювання для використання при укладен ні ними договорів, коли сторо ни мають право за взаємною зг одою змінювати окремі умови, передбачені примірним догов ором, або доповнювати його зм іст;

т и п о в о г о д о г о в о р у , зат вердженого Кабінетом Мініст рів України, чи у випадках, пер едбачених законом, іншим орг аном державної влади, коли ст орони не можуть відступати в ід змісту типового договору, але мають право конкретизув ати його умови;

договору приєднання, запро понованого однією стороною д ля інших можливих суб'єктів, к оли ці суб'єкти у разі вступу в договір не мають права напол ягати на зміні його змісту.

Відповідно до п.7 ст.179 ГК Укра їни, господарські договори у кладаються за правилами, вст ановленими Цивільним кодекс ом України з урахуванням осо бливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно- правовими актами щодо окреми х видів договорів.

Послуги з утримання будинк ів і споруд та прибудинкових територій за змістом ст.1, п.2 ч. 1 ст.13 Закону України “Про житл ово-комунальні послуги” є од ним із видів комунальних пос луг.

В силу ч.1 ст.19 Закону, відноси ни між учасниками договірних відносин у сфері житлово-ком унальних послуг здійснюютьс я виключно на договірних зас адах.

При цьому, в будь-якому випа дку, обов'язковим є дотриманн я процедури укладення догово ру, яка визначена ст.638 ЦК Украї ни, частина 2 якої встановлює, що договір укладається шляхо м пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і при йняття пропозиції (акцепту) д ругою стороною.

Приписами ст.20 Закону Украї ни "Про житлово-комунальні по слуги" встановлено, що спожив ач з о б о в ' я з а н и й у к л а с т и д о г о в і р на надання житл ово-комунальних послуг, підг отовлений виконавцем на осно ві типового договору.

Статтею 21 вищевказаного зак ону встановлений обов'язок в иконавця підготувати та укл асти із споживачем договір н а надання житлово-комунальни х послуг з визначенням відпо відальності за дотримання ум ов його виконання згідно з ти повим договором.

Загальний порядок укладе ння господарських договорів визначений ст.181 Господарсь кого кодексу України.

Так, згідно п.2 вищевказаної статті проект договору може бути запропонований будь - якою з сторін. У разі якщо пр оект договору викладений я к єдиний документ, він нада ється другій стороні у дво х примірниках.

Сторона, яка одержала про ект договору, у разі згоди з його умовами оформляє до говір відповідно до вимог частини першої ст.181 ГК Укра їни і повертає один примі рник договору другій стор оні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у д вадцятиденний строк після одержання договору ( п.4 ст. 181 ГК України).

За наявності заперечень щ одо окремих умов договору с торона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робит ь застереження у договорі та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні дв а примірники протоколу роз біжностей разом з підписан им договором (п. 5 ст.181 ГК Україн и).

Як вбачається з матеріалів справи позивачем дотриманий порядок укладення господарс ьких договорів.

Отже, з врахуванням положен ь ст.ст.20, 21 Закону України "Про ж итлово-комунальні послуги", н а відповідача покладається о бов'язок, а не право, укласти з позивачем договір про участ ь у витратах на утримання буд инку та прибудинкової терито рії.

Тобто, відповідач зобов'яза ний був або підписати догові р і повернути один примірник позивачу у разі погодження з його умовами, або протягом 20 д нів відповісти на лист та пов ідомити про причини відмови від підписання договору, якщ о вважав, що позивачем надано не повний пакет документів, н еобхідних для укладання відп овідного договору.

Натомість відповідач вказ аний проект договору не підп исав, протоколу розбіжностей до договору не надав.

Відповідно до ч.1 ст.187 ГК Укра їни спори, що виникають при ук ладенні господарських догов орів за державним замовлення м, або договорів, укладення як их є обов' язковим на підста ві закону та в інших випадках , встановлених законом, розгл ядаються судом.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши проект договору про участь у витратах на утри мання будинку та прибудинков ої території, суд вважає, що вк азаний договір підлягає укла денню між сторонами, оскільк и обов'язковість його укладе ння передбачена безпосередн ьо ст.ст.20, 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" ; проект договору складений н а основі Типового договору п ро надання послуг з утриманн я будинків і спору та прибуди нкових територій, затверджен ого Постановою Кабінету Міні стрів України від 20.05.2009р. №529; роз рахунок вартості послуги з у тримання будинку та прибудин кової території в розмірі 355,95г рн. щомісячних платежів скла дений на підставі Тарифів на послуги з утримання будинкі в та прибудинкових територій по КВЖРЕП-1, затверджених ріш енням Коростенської міської ради Житомирської області в ід 16.09.2009р. №537 (а.с.14-16, 46).

Згідно ч.2 ст.187 ГК України д е н ь н а б р а н н я ч и н н о с т і р ішенням суду, яким вирішено питання щодо переддого вірного спору, в в а ж а є т ь с я д н е м у к л а д е н н я відп овідного господарського д о г о в о р у, якщо рішенням суду н е визначено інше.

З огляду на вказану норму за кону суд вважає, що договір пр о участь у витратах на утрима ння будинку та прибудинкової території не може бути уклад ено починаючи з будь-якої дат и, оскільки днем укладення до говору є день набрання чинно сті рішенням господарськог о суду Житомирської області у даній справі.

Відповідно до статті 33 ГПК У країни кожна сторона повинна довести ті обставини, на які в она посилається як на підста ву своїх вимог та заперечень .

Відповідач доказів уклада ння договору не надав, доводі в позивача не спростував.

Враховуючи викладене, суд в важає вимоги позивача про зо бов' язання відповідача укл асти договір про участь у вит ратах на утримання будинку т а прибудинкової території об ґрунтованими.

Витрати, пов'язані з оплато ю державного мита та за інфор маційно-технічне забезпечен ня судового процесу покладаю ться на відповідача, оскільк и він спонукав позивача звер нутись з позовом до суду.

Керуючись ст.ст. 33, 44, 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Приватному підприємству "Істок-2007" (11500, м.Коростень, вул.1 Тр авня, 4, код ЄДРПОУ 34855434) укласти з Коростенським комунальним в иробничим житловим ремонтно -експлуатаційним підприємст вом №1 (11500, м.Коростень, вул.Коопе ративна, 3а, код ЄДРПОУ 03343580) дого вір про участь у витратах на у тримання будинку та прибудин кової території у редакції п озивача (крім п.7 договору), за я ким Коростенське комунальне виробниче житлове ремонтно- експлуатаційне підприємств о №1 забезпечує обслуговуван ня та ремонт житлового будин ку за адресою Грушевського, 35 загальною площею 406,8кв.м, а тако ж утримання прибудинкової те риторії, а Приватне підприєм ство "Істок-2007" (як співвласник, якому належить приміщення п о вулиці Грушевського, 35, зага льною площею 406,8кв.м, яке викори стовується під продуктовий м агазин) приймає участь у витр атах на виконання названих р обіт; сума щомісячних платеж ів становить 355,95грн. відповідн о до площі приміщення 406,8кв.м; Т ариф визначається окремо по переліку послуг з утримання будинку та прибудинкової тер иторії (тариф 0,875 за 1 кв.м з ПДВ).

Пункт 7 договору викласти у наступній редакції: "Цей дого вір складено на три роки, почи наючи з моменту набрання ріш ення господарського суду від 22.02.2011р. у справі №18/154-Д. Якщо жодна із сторін не попередила іншу за два місяці до закінчення с троку дії договору - даний дог овір вважається пролонгован им на той же строк і на тих же у мовах".

3. Стягнути з Приватного під приємства "Істок-2007" (11500, м.Корост ень, вул.1 Травня, 4, код ЄДРПОУ 3485 5434)

на користь Коростенського комунального виробничого жи тлового ремонтно-експлуатац ійного підприємства №1 (11500, м.Ко ростень, вул.Кооперативна, 3а, код ЄДРПОУ 03343580)

- 85,00 грн. витрат по сплаті держ авного мита;

- 236,00 грн. витрат на інформацій но-технічне забезпечення суд ового процесу.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя Соловей Л.А.

Віддрукуват и:

1 - в справу

2 - позивачу

3- відповідачу (рек. з повід).