Постанова

від 25.09.2006 по справі 12/4713-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/4713-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"25" вересня 2006 р.                                                            Справа №12/4713-А

за позовом  Підприємства з обмеженою відповідальністю "Плаза" м. Хмельницький

до Хмельницької міської Ради м. Хмельницький

про зобов'язання вчинити дії, пов'язані з припиненням діяльності Крмунального підприємства "Кінотеатр ім. Т.Шевченка" шляхом його реорганізації через приєднання до ТОВ "Плаза".

Суддя  Шпак В.О.                    Секретар судового засідання Стельмах Д.В.

Представники сторін

Від позивача:         не з'явився

Від відповідача :    Демчук Л.Г. –за довіреністю №02-11-910 від 11.07.2006р.

          Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Хмельницької міської Ради м. Хмельницький про зобов'язання вчинити дії, пов'язані з припиненням діяльності Крмунального підприємства "Кінотеатр ім. Т.Шевченка" шляхом його реорганізації через приєднання до ТОВ "Плаза".

Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча про час і місце проведення слухання справи був повідомлений в судовому засіданні.

Відповідач проти позову заперечив. Позовна заява не підлягає задоволенню з таких підстав. Рішенням міськвиконкому від 26.08.2004 року №516 „Про передачу в оренду цілісного майнового комплексу міського комунального підприємства кінотеатр ім. Т.Г.Шевченка товариству з обмеженою відповідальністю „Плаза” було вирішено передати в оренду з дозволом суборенди, цілісний майновий комплекс міського комунального підприємства кінотеатр ім. Т.Г.Шевченка по вул. Проскурівській, 40, загальною площею 2144,8кв.м. товариству з обмеженою відповідальністю „Плаза” терміном на 5 років для створення сучасного культурно-розважального та торгового комплексу. Відповідно  до   ст.14 Закону  України „Про оренду державного та комунального майна” передбачено,    що передача в оренду майна підприємства та його припинення здійснюється шляхом його реорганізації через приєднання до орендаря. Двадцять друга сесія міської ради 28.12.2004 р. на засіданні розглядала питання „Про припинення діяльності міського комунального підприємства кінотеатр їм. Т.Г.Шевченка шляхом його реорганізації через приєднання до товариства з обмеженою відповідальністю „Плаза”. Рішення по вказаному питанню не було прийнято. Згідно ст.60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” нерухоме майно належить на праві комунальної власності територіальній громаді міста. Відповідно до п.30 ст.26 цього закону до виключної компетенції міських рад належить вирішення відповідно до закону питань реорганізації підприємств. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні (ч.2 ст.59 названого Закону). Рада - це представницький орган місцевого самоврядування, який складається з депутатів і наділений правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення (ст. 1 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”). Предмет позову (про вчинення певних дій) про зобов'язання Хмельницької міської ради прийняти конкретне рішення суперечить чинному законодавству, оскільки є втручанням у її діяльність. Крім того, позивачем в позовній заяві виступає підприємство, яке просить приєднання провести до товариства.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської Ради №516 від 26.08.2004р. передано в оренду з дозволом суборенди цілісного майнового комплексу міського комунального підприємства кінотеатр ім.. Т.Г. Шевченка по вул. Проскурівській, 40, загальною площею 2144,8кв.м товариству з обмеженою відповідальністю „Плаза” терміном на 5 років для створення сучасного культурно-розважального та торгового комплексу.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської Ради №725 від 25.11.2004р. доповнено рішення виконкому від 26.08.20004р. №516  „Про передачу в оренду цілісного майнового комплексу міського комунального підприємства кінотеатр ім.. Т.Г. Шевченка” пунктом 3 „Винести на розгляд сесії міської Ради пропозицію про припинення діяльності міського комунального підприємства кінотеатр ім. Т.Г. Шевченка шляхом його реорганізації через приєднання до товариства з обмеженою відповідальністю „Плаза”, в зв'язку з цим рішення пункт 3 рішення виконкому від 26.08.2004р. №516 вважати пунктом 6.

25.11.2004р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської Ради (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю  „Плаза” (орендар) укладено договір оренди цілісного майнового комплексу міського комунального підприємства кінотеатр ім. Т.Г. Шевченка.

Відповідно до умов даного договору (п.1.1, п.1.4, п.1.5, п.1.6, п.1.7, п.2.1, п.2.2, п.10.1) орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування цілісний майновий комплекс міського комунального підприємства кінотеатр ім.. Т.Г. Шевченка (підприємство) по вул. Проскурівській, 40, склад і вартість якого визначено відповідно до акта оцінки, протоколу про результати інвентаризації та передавального балансу підприємства, складеного станом на 30.11.2004р. з до оцінкою відповідно акту від 30.11.2004р., вартість якого становить 476087,53грн., у тому числі основні фонди за залишковою вартістю 430908,53грн. Цей договір є підставою для виникнення у разі приватизації підприємства пріоритетних прав орендаря на довгострокову оренду земельної ділянки, на якій розміщене підприємство, з наступним викупом цієї ділянки відповідно до законодавства. Після укладення цього договору орендар приєднує до свого майна підприємство в установленому порядку. Орендар виступає правонаступником усіх прав та обов'язків реорганізованого підприємства. Майно підприємства враховується окремо від іншого майна орендаря, на окремому балансі з зазначенням того, що це майно є орендованим. Орендар вступає у строкове платне користування підприємством у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі підприємства. Передача підприємства в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на це майно. Власником підприємства залишається міська Рада, а орендар користується ним протягом строку оренди. Цей договір укладено строком на 5 років, що діє з 01 грудня 2004р. до 01 грудня 2009р. включно.  

На виконання умов даного договору, позивач передав, а відповідач прийняв в оренду не житлове приміщення МКП кінотеатр ім. Т.Г. Шевченка в оренду загальною площею 2144,8кв.м., що підтверджується актом прийму-передачі від 01.12.2004р.

Згідно з протоколом 22 сесії Хмельницької міської Ради від 28.12.2004р., на сесії обговорювались питання про припинення діяльності міського комунального підприємства кінотеатр ім. Т.Г. Шевченка шляхом його реорганізації через приєднання до товариства з обмеженою відповідальністю „Плаза”. На сесії надійшла пропозиція до вивчити питання і перенести його розгляд на чергову сесію.  

Як вбачається з позовної заяви, позов подано Підприємством з обмеженою відповідальністю „Плаза”, позовну заяву підписано генеральним директором ТОВ "Плаза".

Відповідно  до   ст.14 Закону  України „Про оренду державного та комунального майна” передбачено,    що передача в оренду майна підприємства та його припинення здійснюється шляхом його реорганізації через приєднання до орендаря.

Згідно ст.60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” нерухоме майно належить на праві комунальної власності територіальній громаді міста.

В п.30 ст.26 цього закону зазначено, що до виключної компетенції міських рад належить вирішення відповідно до закону питань реорганізації підприємств.

Таким чином вимоги позивача не грунтуються на вимогах закону та не відповідають фактичним матеріалам справи.

Виходячи із вищенаведеного, у позові Підприємства з обмеженою відповідальністю „Плаза” м. Хмельницький до Хмельницької міської Ради м. Хмельницький про зобов'язання вчинити дії, пов'язані з припиненням діяльності Комунального підприємства „Кінотеатр ім. Т.Шевченка” шляхом його реорганізації через приєднання до ТОВ „Плаза” належить відмовити.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-257, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД, -              

ПОСТАНОВИВ:

          У позові Підприємство з обмеженою відповідальністю „Плаза” м. Хмельницький до Хмельницької міської Ради м. Хмельницький про зобов'язання вчинити дії, пов'язані з припиненням діяльності Комунального підприємства „Кінотеатр ім. Т.Шевченка” шляхом його реорганізації через приєднання до ТОВ „Плаза” відмовити.

Згідно    ст.ст. 185-186 КАСУ  сторони та   інші     особи, які   беруть участь у  справі  мають право    оскаржити  в    апеляційному  порядку Постанову повністю або частково. Заява про     апеляційне    оскарження   подається протягом  10 днів дня проголошення,  апеляційна    скарга  подається протягом  20 днів після подання   заяви по апеляційне оскарження. Подаються    до    Житомирського  апеляційного   господарського    суду     через  суд  першої інстанції.

Згідно ст.  254 КАСУ  Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ  набирає законної сили  після   закінчення    строку  подання   заяви  про апеляційне   оскарження , якщо таку    заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      В.О. Шпак

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.