Постанова

від 04.03.2011 по справі 3694/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 3694/10/1570

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2011 року Одеський окружний адміністративний суд  у  складі:

Головуючого судді:                              Самойлюк Г.П.

За  участю секретаря:                            Бжассо В.В.

         розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  в  місті  Одесі  справу  за  адміністративним позовом управління Пенсійного  фонду України в Овідіопольському  районі Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іллічівська птахофабрика»про стягнення заборгованості у сумі  19 084,53 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

    До суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському  районі Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іллічівська птахофабрика»про стягнення заборгованості у розмірі 18 885,43 грн., в якому позивач зазначив, що заборгованість виникла у зв’язку  з несвоєчасною сплатою нарахованих страхових внесків. 30.06.2010р. позивач надав заяву про уточнення позовних вимог та просив стягнути заборгованість у сумі 19 084,53 грн.

           Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.  

           Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача, зазначену в Свідоцтві про державну реєстрацію: Одеська обл., Овідіопольський р-н, с. Молодіжне повісток про виклик до суду в адміністративній справі №2а-3694/10/1570. Вказані повістки повернулись до суду. Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України, поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

25.04.2001 року Овідіопольською районною державною адміністрацією було зареєстровано суб’єкта підприємницької діяльності-юридичну особу Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Іллічівська птахофабрика», про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 04057209Ю0010540 (а.с.11).

СТОВ «Іллічівська птахофабрика»25.04.2001 року зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області та знаходиться на обліку як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за №1531101781.

Як вбачається з картки особового рахунку страхувальника заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом України зі страхових внесків становить 19084,53 грн.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Згідно з  п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого  Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

          Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 року, платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Згідно ст. 3 зазначеного Закону збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

          Відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 року СТОВ «Іллічівська птахофабрика»є страхувальником для осіб, які працюють на зазначеному підприємстві.

          Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 № 1058-IV страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Під страховими внесками відповідно до ст. 1 вищезазначеного закону розуміються  кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

          Відповідно до  ч. 3 ст. 18 Закону України № 1058-IV (чинна на момент виникнення спірних правовідносин), страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.

Статтею 106 Закону України № 1058-IV (чинна на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.  

 Згідно даних картки особового рахунку сума страхових внесків відповідачем у встановлені законом терміни не сплачена.

Відповідно п.п.1-3 ч. 3. ст. 106 Закону № 1058-IV (чинна на момент виникнення спірних правовідносин) територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні зазначив, що УПФУ в Овідідопольському районі Одеської області 03.02.2010 року було надіслано відповідачу вимогу про сплату боргу №Ю-15, згідно якої сума боргу становить 11269,94 грн. Зазначена вимога була отримана останнім 13.02.2010р., про що свідчить розпис уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.16).

Відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України 1058-IV(чинна на момент виникнення спірних правовідносин), виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

      Частиною 13 вказаної статті Закону зазначено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

          05.02.2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Овідіопольському Одеської області на підставі п.2 ч.9 статті 106 Закону України № 1058-IV було прийнято рішення №102 про застосування фінансових санкцій  та нарахування пені за несплату (неперерахування або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками  або органом Пенсійного фонду України у вигляді сум штрафу у розмірі 555,86 грн. та пені 6959,63 грн., яке було отримано відповідачем 25.02.2010., про що свідчить розпис уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.17),  проте сума заборгованості платником сплачена не була у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання.

Судом встановлено, що вимога про сплату боргу №Ю-15 від 03.02.2010р. та рішення №102 від 05.02.2010р. в судовому порядку відповідачем не оскаржувались, заборгованість не сплачено.

Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що в результаті порушення відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у нього виникла заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 19 084,53  грн.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 19 084,53 грн., позовні вимоги управління Пенсійного Фонду України в Овідіопольському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, в зв’язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного  фонду України в Овідіопольському  районі Одеської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іллічівська птахофабрика», - задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Іллічівська птахофабрика» (ЄДРПОУ 00855233) заборгованість у сумі 19 084, 53   (дев’ятнадцять тисяч вісімдесят чотири гривні 53 копійки) грн. на користь Пенсійного  фонду України в Овідіопольському  районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24530412, на розрахункові рахунки 2560231210736; 2560131310736, банк отримувача  Філія-Одеське обласне управління ВАТ «Ощадбанк»,  МФО 328845).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею  04 березня 2011 року

Суддя: