Постанова

від 21.02.2011 по справі 2а/0370/173/11

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2011 року    

Справа № 2а/0370/173/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Нововолинської об’єднаної  державної податкової інспекції  до Відкритого акціонерного товариства «Іваничівська «Родючість» про стягнення штрафних санкцій,  

ВСТАНОВИВ:

Нововолинська об’єднана державна податкова інспекція (надалі – Нововолинська ОДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Іваничівська «Родючість» (надалі - ВАТ «Іваничівська «Родючість», підприємство, відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2 768,12 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем було порушено вимоги п.3.1. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, зміст яких зафіксовано актом від 21 жовтня 2010 року № 1252/84/2301/05487706 про результати позапланової виїзної перевірки ВАТ «Іваничівська «Родючість» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 липня 2007 року по 31 серпня 2010 року. Виявлені порушення стали підставою для застосування до ВАТ «Іваничівська «Родючість» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2 768,12 грн., про що прийнято рішення від 02 листопада 2010 року №0000692303/1063. Дане рішення відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржене. Суму штрафних санкцій підприємство не сплатило у добровільному порядку, тому позивач просить стягнути цю суму у повному обсязі в доход Державного бюджету України.

Ухвалою судді від 26 січня 2011 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі відповідно ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Відповідач заперечень проти позову, заяви про визнання позову не подав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки розгляду (а.с.25). Тому суд вважає можливим вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що 25 травня 1992 року відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Іваничівською районною державною адміністрацією Волинської області; 21 грудня 2004 року відомості про юридичну особу були включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.19- 20). Відповідач перебуває на обліку як платник податків в Нововолинській ОДПІ.

З 17 вересня по 07 жовтня 2010 року працівниками Нововолинської ОДПІ було проведено перевірку ВАТ «Іваничівська «Родючість» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2007 року по 31 серпня 2010 року.

За результатами вказаної перевірки було складено акт від 21 жовтня 2010 року № 1252/84/2301/05487706 (а.с.9-14), у якому зафіксовано ряд порушень відповідачем норм чинного законодавства,  у тому числі  п.3.1 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637 (далі – Положення № 637), а саме:  проведено готівкові розрахунки без платіжних документів, що підтверджують сплату покупцем готівкових коштів.

Пунктом 3.1 Положення №637  встановлено, що касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням платіжних карток, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.  

Перевіркою встановлено, що всупереч зазначеній вимозі позивачем не забезпечено наявності платіжних документів, що підтверджують факт сплати покупцем готівкових коштів; всього сплачено готівкових коштів без наявних платіжних документів на загальну суму 2 768, 12 грн., зокрема: оплачено послуги на суму 802, 31 грн. (авансовий звіт №б/н від 25 лютого 2009 року), на суму 802,31 грн.(авансовий звіт №б/н від 13 березня 2009 року),  на суму 550,42 грн. (авансовий звіт №б/н від 19 березня 2009 року), на суму 338,08 грн. (авансовий звіт №б/н від 19 березня 2009 року), на суму 275,00 грн. (авансовий звіт №б/н від 21 березня 2009 року), а документи про сплату готівкових коштів (фіскальні чеки, прибуткові ордери, розрахункові квитанції) відсутні.

Всього сплачено готівкових коштів без наявних платіжних документів на суму 2 768,12 грн.

Указом Президента України від №436/95 «Про застосування  штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, за проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжного документа (товарного або касового чека, квитанції до прибуткового ордера, іншого письмового документа), який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів, - у розмірі сплачених коштів (абз.6 п.1).

На підставі акта перевірки  заступником начальника Нововолинської ОДПІ відповідно до розрахунку (а.с.7) прийнято рішення від 02 листопада 2010 року №0000692303/1063 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2 768,12  грн. (а.с.8), тобто, у розмірі сплачених коштів, не підтверджених платіжними документами.

Вищевказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було отримано відповідачем 02 листопада 2010 року, що підтверджується копією корінця рішення (а.с.8). Доказів оскарження даного рішення в апеляційному порядку чи його скасування   відповідач не надав, так як і щодо сплати суми штрафних санкцій, визначених у рішенні від 02 листопада 2010 року №0000692303/1063.

Згідно із п.11 ст.10 Закону України 4 грудня 1990 року N 509-XII “Про державну податкову службу в Україні” до функцій об’єднаних державних податкових інспекцій віднесено подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, аналізуючи наявні в матеріалах справи докази та норми законодавства, суд прийшов до висновку, що позов  Нововолинської ОДПІ до ВАТ «Іваничівська «Родючість» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2 768,12 грн. слід задовольнити.

Відповідно до ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Отже, дане рішення підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст.11, 71, 122, 162, 163 КАС України, на підставі Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637, Указу Президента України №436/95 «Про застосування  штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», суд  

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Іваничівська «Родючість» (ідентифікаційний код 05487706) в доход Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у сумі 2 768,12 (дві тисячі сімсот шістдесят вісім грн. 12 коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається сторонами протягом десяти днів з дня отримання ними копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                           Ж.В.Каленюк