Постанова

від 28.02.2011 по справі 2а/2370/445/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/445/2011

09 год. 20 хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Чубар Т.М.,

секретар - Кузнецов В.С.,

за участю представника поз ивача управління Пенсійного фонду України в Соснівськом у районі м. Черкаси Надьон А .Л. - за довіреністю № 36/08 від 04.01.2011р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом управління Пен сійного фонду України в Сосн івському районі м. Черкаси до товариства з обмеженою відп овідальністю «Торгово-проми слова компанія «Фрезія»про с тягнення простроченої забо ргованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружно го адміністративного суду з адміністративним позовом зв ернулося управління Пенсійн ого фонду України в Соснівсь кому районі м. Черкаси, в якому просить стягнути з товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Торгово-промислова комп анія «Фрезія»заборгованіст ь зі сплати штрафних санкцій та пені на загальну суму 8 533 гр н. 61 коп.

Представник позивача позо вні вимоги підтримала повніс тю, обґрунтовуючи їх тим, що до відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків зас тосовано фінансову санкцію в розмірі 767 грн. 86 коп. та нарахов ано пеню в сумі 7 765 грн. 75 коп., про що винесено рішення № 2250 від 02.1 2.2010р., отримане уповноваженою о собою відповідача 03.12.2010р. Стано м на 01.02.2011р. заборгованість зі с плати штрафних санкцій та пе ні в сумі 8 533 грн. 61 коп. відповід ачем в добровільному порядку не сплачена.

Відповідач повідомлений п ро дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, в изначеною в Єдиному державно му реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 180 08, м. Черкаси, вул. Хоменка, 19, в су дове засідання не з'явився, пр о причину своєї неявки не пов ідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив п ровести розгляд справи за йо го відсутності на підставі н аявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення та до води представника позивача, розглянувши подані документ и і матеріали, оцінивши належ ність, допустимість, достові рність кожного доказу окремо , а також достатність і взаємн ий зв'язок доказів у їх сукупн ості, суд прийшов до висновку , що позов підлягає задоволен ню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання, призначення, перерахун ку і виплати пенсій, надання с оціальних послуг з коштів Пе нсійного фонду, що формуютьс я за рахунок страхових внеск ів роботодавців, бюджетних т а інших джерел, а також регулю є порядок формування Накопич увального пенсійного фонду т а фінансування за рахунок йо го коштів видатків на оплату договорів страхування довіч них пенсій або одноразових в иплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим о собам, є Закон України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003р. (далі за текстом - Закон ).

Страхувальниками, що згідн о статті 17 Закону, в редакції, щ о діяла на момент виникнення спірних правовідносин, зобо в' язані, окрім іншого нарах овувати, обчислювати і спл ачувати в установлені стр оки та в повному обсязі стр ахові внески, а також у стр оки, в порядку та за формою, вс тановленими Пенсійним фондо м, подавати звітність терито ріальним органам Пенсійного фонду є:

роботодавці, зокрема підпр иємства, установи і організа ції, створені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, об'єднання громадян, профсп ілки, політичні партії, фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб'єктів підпри ємницької діяльності, які об рали особливий спосіб оподат кування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований с ільськогосподарський подат ок, придбали спеціальний тор говий патент), які використов ують працю фізичних осіб на у мовах трудового договору (ко нтракту) або на інших умовах, п ередбачених законодавством , або за договорами цивільно-п равового характеру;

застраховані особи, зазнач ені в пунктах 3 і 4 статті 11 та ча стині першій статті 12 Закону, як то фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності , у тому числі ті, які обрали ос обливий спосіб оподаткуванн я (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськ огосподарський податок, прид бали спеціальний торговий па тент), та члени сімей зазначен их фізичних осіб, які беруть у часть у провадженні ними під приємницької діяльності; осо би, які забезпечують себе роб отою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю , пов'язаною з отриманням дохо ду безпосередньо від цієї ді яльності та особи, які досягл и 16-річного віку та не належат ь до кола осіб, які підлягають загальнообов'язковому держа вному пенсійному страхуванн ю відповідно до статті 11 Закон у, у тому числі іноземці та осо би без громадянства, які пост ійно проживають або працюють на території України, громад яни України, які постійно про живають або працюють за межа ми України, якщо інше не встан овлено міжнародними договор ами, згода на обов'язковість я ких надана Верховною Радою У країни, мають право на добров ільну участь у системі загал ьнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Статусу платників страхов их внесків до Пенсійного фон ду зазначені вище страхуваль ники набувають з дня взяття ї х на облік територіальним ор ганом Пенсійного фонду зокре ма на підставі відповідної з аяви або відомостей з реєстр аційної картки, наданих держ авним реєстратором згідно із Законом України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в».

Судом встановлено, що відпо відач - товариство з обмежен ою відповідальністю «Торгов о-промислова компанія «Фрезі я»зареєстрований як суб' єк т підприємницької діяльност і виконавчим комітетом Черка ської міської ради 06.09.1994р., іден тифікаційний код 21384542 (витяг з Є диного державного реєстру юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців від 28.02.2011р.).

З огляду на викладені вище н орми Закону відповідач є стр ахувальником, в розумінні ць ого Закону, та зареєстровани й як платник страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и за реєстраційним номером 2302032448.

Обов' язок страхувальника (платника страхових внесків ) нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені ст роки та в повному обсязі стра хові внески, визначено, як заз началось вище, статтею 17 Закон у, в редакції, що діяла на моме нт виникнення спірних правов ідносин.

Так, згідно з ч. 6 статті 20 Зако ну страхувальники зобов'язан і сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду.

При цьому базовим звітним п еріодом для страхувальників -роботодавців, зокрема підпр иємств, установ і організаці й, створених відповідно до за конодавства України, незалеж но від форми власності, виду д іяльності та господарювання , фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності та і нших осіб (включаючи юридичн их та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності , які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований п одаток, єдиний податок, фіксо ваний сільськогосподарськи й податок, придбали спеціаль ний торговий патент), які вико ристовують працю фізичних ос іб - є календарний місяць;

а для страхувальників-заст рахованих осіб, в тому числі ф ізичних осіб - суб'єктів підпр иємницької діяльності, з ура хуванням тих, які обрали особ ливий спосіб оподаткування, та членів сімей зазначених ф ізичних осіб, які беруть учас ть у провадженні ними підпри ємницької діяльності; осіб, я кі забезпечують себе роботою самостійно - займаються адво катською, нотаріальною, твор чою та іншою діяльністю, пов'я заною з отриманням доходу бе зпосередньо від цієї діяльно сті - квартал.

Перерахування страхових в несків здійснюється страхув альниками одночасно з одержа нням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати дохо ду), у тому числі в безготівков ій чи натуральній формі або з виручки від реалізації това рів (послуг).

Слід зазначити, що страхові внески підлягають сплаті не залежно від фінансового стан у платника страхових внесків (стаття 20 Закону).

Відповідно до ч. 2 статті 106 За кону, в редакції, що діяла на м омент виникнення спірних пра вовідносин, суми страхових в несків своєчасно не нарахова ні та/або не сплачені страхув альниками у строки, визначен і статтею 20 цього Закону, в том у числі обчислені територіал ьними органами Пенсійного фо нду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цьо го Закону, вважаються простр оченою заборгованістю із спл ати страхових внесків і стяг уються з нарахуванням пені т а застосуванням фінансових с анкцій.

Так, відповідачем в порушен ня зазначених вище термінів сплати страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування в п еріод з 21.01.2008р. по 24.11.2010р. неоднораз ово затримувалась сплата стр ахових внесків у зв' язку з ч им управлінням Пенсійного фо нду України в Соснівському р айоні м. Черкаси, на підставі п . 2 ч. 9 статті 106 Закону, в редакці ї, що діяла на момент виникнен ня спірних правовідносин, як а передбачає за несплату (неп ерерахування) або несвоєчасн у сплату (несвоєчасне перера хування) страхувальниками ст рахових внесків, у тому числі донарахованих страхувальни ками або територіальними орг анами Пенсійного фонду, накл адення штрафу в розмірі 10 відс отків своєчасно не сплачених сум та одночасне нарахуванн я пені в розмірі 0,1 відсотка су м своєчасно не сплачених (не п ерерахованих) страхових внес ків і фінансових санкцій, роз рахованої за кожний день про строчення платежу, прийнято рішення № 2250 від 02.12.2010р., яким до ві дповідача застосовано фінан сову санкцію у вигляді штраф у в розмірі 767 грн. 86 коп. та нарах овано пеню в сумі 7 765 грн. 75 коп., о тримане уповноваженою особо ю відповідача 03.12.2010р.

Відповідно до ч. 13 статті 106 За кону, в редакції, що діяла на м омент виникнення спірних пра вовідносин, суми пені та штра фів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статт і, підлягають сплаті страхув альником, банком чи організа цією, яка здійснює виплату і д оставку пенсій, протягом дес яти робочих днів з дня одержа ння відповідного рішення. Пр и цьому в цей же строк страхув альник, банк чи організація, я ка здійснює виплату і достав ку пенсій, має право оскаржит и зазначене рішення до вищог о органу Пенсійного фонду аб о в судовому порядку з одноча сним обов'язковим письмовим повідомленням про це відпові дного виконавчого органу Пен сійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідач рішення про зас тосування фінансових санкці й не оскаржив, визначену в ньо му суму штрафних санкцій не с платив.

Оскільки, суми пені та фінан сових санкцій, застосованих за порушення порядку та стро ків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків, які виникли до 01.01.2011р., згідно ч. 14 статті 106 Закону, в редакції, щ о діяла до 01.01.2011р., стягуються в т ому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків, пр аво територіального органу П енсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнен ня якої передбачено ч. 3 статт і 106 Закону, в редакції, що діяла до 01.01.2011р., суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованост і зі сплати штрафних санкцій та пені на загальну суму 8 533 гр н. 61 коп.

Відповідно до статті 94 Коде ксу адміністративного судоч инства України у справах, в як их позивачем є суб'єкт владни х повноважень, а відповідаче м - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 159-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «То ргово-промислова компанія «Ф резія», ідентифікаційний код 21384542, на користь управління Пен сійного фонду України в Сосн івському районі м. Черкаси 8 533 (вісім тисяч п' ятсот тридця ть три) грн. 61 коп. фінансових са нкцій.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, яка може бути подана до Киї вського апеляційного адміні стративного суду через Черка ський окружний адміністрати вний суд протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Код ексу адміністративного судо чинства України, а також прий няття постанови у письмовому провадженні, апеляційна ска рга подається протягом десят и днів з дня отримання копії п останови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постан ови виготовлений 04 березня 2011 р оку.