Рішення

від 01.03.2011 по справі 3/162

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/162     

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2011                                                                                                 Справа № 3/162     

По позову Полтавської міської ради, 36000, м. Полтава, вул.. Жовтнева, 36  

До відповідача  Товариства з обмеженою відповідальністю “Полтаваспецмонтаж”, 36000, м. Полтава, вул. М. Бірюзова, 49

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на  стороні позивача Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру, 36000, м. Полтава, вул.. Жовтнева, 36

Про внесення змін у п. 4.1  та п. 4.2 договору оренди земельної ділянки (вулиця Маршала Бірюзова, 49 що в м. Полтаві), укладений між сторонами 14 лютого 2007 року та зареєстрований 05.03.2007 р. за №106-П.

Суддя     БУНЯКІНА Ганна Іванівна.

Представники:

від позивача –Пархоменко Т.В. (див. протокол)

від відповідача –Панченко О.О. (див. протокол)

від третьої особи –відсутні ( див. протокол)

Рішення прийняте після перерви, об'явленої в судових засіданнях 1 та 24 лютого 2011року в порядку ст. 77 ГПК України в реагування на клопотання сторін щодо перенесення слухання та  надання додаткових документальних доказів, про що зафіксовано в протоколах судових засідань.

01.03.2011р. в судовому засідання оголошено вступну та резолютивну частину рішення, дотримуючись приписів ст. 85 ГПК України ( в редакції Закону України  №2453-ІУ) з залученням її до матеріалів справи.  

Суть спору: Розглядається позовна заява Полтавської міської ради про внесення змін в умови  договору оренди землі (вулиця Маршала Бірюзова, 49 що в м. Полтаві), укладений між сторонами 14 лютого 2007 року та зареєстрований 05.03.2007 р. за №106-П, а саме:

(1)  у пункт 4.1 договору, виклавши його в наступній  редакції:

“ Орендна плата за користування земельною ділянкою по вулиці Маршала Бірюзова, 49 з 01 січня 2008 року згідно умов даного договору становить –34 970,86 грн. (тридцять чотири  тисячі дев'ятсот сімдесят  грн.86 коп.) на рік.

Нарахування та сплата орендної плати за землю у розмірі  34 970,86 грн. (тридцять чотири  тисячі дев'ятсот сімдесят  грн.86 коп.)  починається з 01 січня 2008 року.

Орендна плата за користування земельною ділянкою з 01 січня 2009 року згідно умов даного договору становить –71 365,56 грн. (сімдесят одна  тисяча триста шістдесят п'ять  грн.56 коп.) на рік.

Нарахування та сплата орендної плати за землю у розмірі  71 365,56 грн. (сімдесят одна  тисяча триста шістдесят п'ять  грн.56 коп.)  починається з 01 січня 2009 року.

Орендна плата за користування земельною ділянкою з 01 січня 2010 року згідно даного договору становить –75 575, 64 грн. (сімдесят п'ять тисяч п'ятсот сімдесят п'ять   грн. 64 коп.) на рік.

Нарахування та сплата орендної плати за землю у розмірі -75 575, 64 грн. (сімдесят п'ять тисяч п'ятсот сімдесят п'ять   грн. 64 коп.)  на рік починається з 01 січня 2010 року”;

(2) у пункт 4.2 договору, виклавши його в наступній  редакції:

“Розмір орендної плати визначено відповідно до результатів нормативної грошової оцінки земель м. Полтави, що затверджена рішенням позачергової тридцять п'ятої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від 30 грудня 2008 року та рішенням позачергової тридцять шостої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від 29 січня 2009 року „Про внесення змін до рішення позачергової тридцять п'ятої сесії міської ради п'ятого скликання від 30.12.2008р. „Про нормативну грошову оцінку земель м. Полтави", методики розрахунку ставок орендної плати, затвердженої рішенням десятої сесії Полтавської міської ради двадцять четвертого скликання від 20.12.2003р., порядку розрахунку ставок орендної плати за користування земельними ділянками, затвердженого рішенням п'ятдесятої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від 25.02.2010 р. та Закону України „Про оренду землі" .

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що:

(1) умови договору оренди землі, укладеному між сторонами 14  лютого 2007 року та зареєстрованому 05.03.2007 р. за №106-П, не є сталими і змінюються, зокрема, у разі  зміни розмірів нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що використовується наймачем, для визначення розміру орендної плати;

(2) Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 03.06.2008р. в частину четверту та п'яту ст. 21 «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»були внесення зміни, за якими, зокрема, річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній  або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині. З метою приведення розміру орендної плати за землю у відповідність до вимог цього Закону, третьою особою –управління земельних ресурсів та земельного кадастру листом №01-14-10/2888 від 18.09.2008р. повідомило про необхідність направлення представника наймача-відповідача  для укладення додаткових угод;      

(3 рішенням позачергової  тридцять п'ятої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання «Про нормативну грошову оцінку земель м. Полтави»від 30.12.2008р. затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Полтави;

(4 пунктом 6 зазначеного рішення ради орендарів земельних ділянок, до яких відноситься і відповідач, зобов'язано укласти додаткові угоди до договорів оренди земельних ділянок з урахуванням нормативної грошової оцінки, що затверджена цим рішенням;

(5) саме зазначене рішення доведено до відому користувачів земельних ділянок шляхом опублікування в обласній щотижневій газеті  «Полтавський вісник»за №1(1016 від 01.01.2009р.;

(6) на відповідні письмові пропозиції третьої особи, якій доручено функцію оформлення договорів оренди землі та змін в чинні, щодо внесення змін в умови Договору №106-П на виконання рішення сесії ради від 30.12.2008р. відповідач не відреагував.

Тому, резюмуючи наведене та посилаючись на п. 4.5 та п. 4.6 Договору оренди землі №106-П, , ст. 651(ч. 1) Цивільного кодексу України, ст. 187 (ч. 1), 188 ГК України, ст. ст. 59 (п. 1), 73 (п.1) ЗУ «Про місцеве самоврядування», позивач вважає обґрунтованим даний позов та просить примусово внести відповідні зміни в умови договору оренди землі (вулиця Маршала Бірюзова, 49 що в м. Полтаві), укладений між сторонами 14 лютого 2007 року та зареєстрований 05.03.2007 р. за №106-П.

Відповідач позовні вимоги відхилив за мотивами відзиву на позов №04-07 від 25.01.2011р., вх. №1305д від 25.01.2011р., посилаючись на безпідставність запропонованих змін, оскільки договірні відносини між сторонами припинені, чому підтвердженням є рішення сорокової сесії п'ятого скликання орендодавця-позивача від 11.06.2009р. та укладення договору оренди землі Полтавською міською радою 28 серпня 2009 року щодо спірної земельної ділянки ( кадастровий номер –5310136400:10:004:0176) з іншим суб'єктом господарювання –ТОВ «ПСМ-Профіль», з огляду на придбання останнім у ТОВ «Полтаваспецмонтаж»нежитлових будівель, що розташовані на земельній ділянці  розміром 8877 кв. м по вул.. Маршала Бірюзова, 49 в м. Полтаві, за нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу  від 18.09.2008 р.  

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши надані сторонами докази, суд –

в с т а н о в и в:

14 лютого 2007 року між Виконавчим комітетом Полтавської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю «Полтаваспецмонтаж»був підписаний Договір оренди землі, який був зареєстрований 5 березня 2007року за №106-П, та з останньої дати набрав чинності в силі приписів ст. 210 Цивільного кодексу України, ст. 18 Закону України «Про оренду землі»та пп. 14.1 п. 14 самого Договору.

За зазначеним договором орендодавець –виконавчий комітет, а не рада, передав в оренду в термін до 15 травня 2011 року відповідачу земельну ділянку (кадастровий номер 5310136400:10:004:0176) загальною площею 8877 кв. м для експлуатації та обслуговування адмін. будівлі, виробничих та складських приміщень. Розташування цієї ділянки є адреса: м. Полтава, вулиця Маршала Бірюзова, 49.

Договір оренди було укладено на підставі рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 15 травня 2006 року №193.

Статтею 31 Закону України «Про оренду землі»визначено, що дія договору оренди землі припиняється, у разі набуття  права  власності  на  житловий  будинок, будівлю або споруду,  що  розташовані  на  орендованій  іншою особою земельній ділянці.

18 вересня 2008 року за нотаріально посвідченим та зареєстрованим за №5301 договором купівлі –продажу ТОВ «Полтаваспецмонтаж» продав, а ТОВ «ПСМ-Профіль»придбав нежитлові будівлі, що складаються з адмінбудівлі з майстернею, склади, гаражі, прохідна, вбиральна, огорожі, крановий майданчик та розташовані на земельній ділянці розміром 8877 кв.м, наданій продавцю на підставі договору оренди землі від 14.02.2007р. №106-П.

Наведена угода зареєстрована в Державному реєстрі правочинів від 18.09.2008р. за №3142365.

Частиною 2 ст. 120 Земельного кодексу України приписується, що якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Керуючись зазначеними вище нормами сорокова сесія п'ятого скликання Полтавської міської ради приймає рішення від 11.06.2009р., за п. 2 пп. «т»якого, в зв'язку з переходом права власності на будівлі та споруди до іншої особи, вирішує припинити товариству з обмеженою відповідальністю «Полтаваспецмонтаж»право користування земельною ділянкою пл.. 0,8877 га за адресою вул. Маршала Бірюзова, 49 з зарахуванням її до складу земель міста та оформити  товариству з обмеженою відповідальністю «ПСМ-Профіль»в оренду строком на 5 років земельну ділянку пл. 0,8877 га за адресою вул. Маршала Бірюзова, 49, для експлуатації та обслуговування адмінбудівлі, виробничих та складських приміщень, а п. 3 цього рішення вирішує раніше прийняті рішення міськвиконкому про надання та оформлення права користування земельними ділянками підприємствам та організаціям, зазначеним в п. 2 цього рішення вважати такими, що втратили чинність.

На підставі рішення  сорокової сесії п'ятого скликання Полтавської міської ради  був укладений 28 серпня 2009 року договір оренди землі на земельну ділянку (кадастровий номер 5310136400:10:004:0176) загальною площею 8877 кв. м  по вул. М. Бірюзова, 49 в м. Полтаві з іншим власником будівель та споруд –ТОВ «ПСМ-Профіль»для цілей їх експлуатації та обслуговування та зареєстрований 03.09.2009р. за №436-П.

Таким чином, дія Договору оренди землі №106-П припинилася з відчуженням іншій особі –ТОВ «ПСМ-Профіль»об'єктів нерухомості, для експлуатації яких і була надана земельна ділянка в розмірі  8877 кв. м по вул. М. Бірюзова, 49, та укладення з останнім Договору оренди землі №436-П.

Частина 2 ст. 188 Господарського кодексу України (до якої відсилається і позивач) передбачає, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Тобто ця норма визначає чинність договору на момент внесення змін в нього.

Як засвідчують матеріали справи, пропозиція орендодавця –виконкому Полтавської міської ради про внесення змін в умови Договору оренду землі №106-П в вигляді Додаткової угоди №1 від 13.10.2010р. послідувала тоді, коли цей договір припинив свою дію.

За так, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення вимог відсутні.  

Крім того, позовні вимоги пред'явлено не контрагентом (стороною) за угодою –виконкомом, а радою.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 32-34, 43, 49, 82-85 ГПК України, суд –

ВИРІШИВ :

1. В позові відмовити.

2.  Копію цього рішення надіслати сторонам та третій особі за адресами, зазначеними у його вступній частині.

СУДДЯ                                                                      Г.І.БУНЯКІНА

Повний текст рішення виготовлено та підписано 04.03.2011р.