Постанова

від 04.02.2011 по справі 2а/0570/74/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/74/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 0 год. 50 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Голубов ої Л.Б.

при секретарі Платон овій О.М.

розглянув відкритому судо вому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміні стративного суду адміністра тивну справу

за позовом Прокурора Київського району міста Дон ецька

в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському р айоні міста Донецька

до Товариства з обмеж еною відповідальністю «Експ ометал»

про стягнення недоїм ки зі сплати страхових внеск ів у сумі 56232,17 гривень

за участю:

представника позивача: Скакуна І.А. (за до в. № 19600/06 від 31 грудня 2010 року)

представника відповідача: Климова К .М. (за дов. № 8 від 02 лютого 2011 рок у)

Прокурор Київського район у міста Донецька в інтересах держави в особі Управління П енсійного фонду України в Ки ївському районі міста Донець ка (надалі - позивач, Управлі ння) звернувся до Донецького окружного адміністративног о суду з позовом до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Експометал» (далі - відп овідач) про стягнення недоїм ки зі сплати страхових внеск ів у сумі 85470,06 гривень.

В обґрунтування позову заз начив, що товариство з обмеже ною відповідальністю «Експо метал» відповідно до статей 14, 15 Закону України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування» є страхув альником та платником страхо вих внесків. Відповідачем са мостійно обчислено, нарахова но та відображено у звітност і суми страхових внесків, але не сплачено у строк, встановл ений законодавством, чим пор ушено норми зазначеного Зако ну, у зв' язку з чим він має не доїмку зі сплати страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання за період з 01.01.2008р. по 01.12.2010р. на загальну суму 85470,06 гривень. П росить суд стягнути з відпов ідача зазначену суму недоїмк и на користь Управління Пенс ійного фонду України в Київс ькому районі міста Донецька.

У судовому засіданні предс тавник позивача надав заяву про зменшення позовних вимог , просив, у зв' язку з частково ю сплатою боргу у розмірі 29237,89 г ривень, стягнути з відповіда ча недоїмку у сумі 56232,17 гривень , надавши пояснення, аналогіч ні змісту позову, позовні вим оги просив задовольнити.

Прокурор у судове засіданн я не з' явився, про дату, час і місце судового розгляду пов ідомлений належним чином, пр ичин неявки суду не повідоми в.

Представник відповідача у судовому засіданні надав за яву про визнання позовних ви мог в сумі 56232,17 гривень.

Відповідно до частини 1 стат ті 136 Кодексу адміністративно го судочинства України, пози вач може відмовитися від адм іністративного позову, а від повідач - визнати адміністр ативний позов протягом всьог о часу судового розгляду, зро бивши усну заяву. Якщо відмов у від адміністративного позо ву чи визнання адміністрати вного позову викладено в адр есованій суду письмовій заяв і, ця заява приєднується до с прави.

Частиною 3 статті 136 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, зокр ема, що судове рішення у зв' я зку з визнанням адміністрати вного позову ухвалюється за правилами, встановленими ста ттею 112 Кодексу адміністратив ного судочинства України.

Згідно вимог статті 112 Кодек су адміністративного судочи нства України, зокрема, у разі повного визнання відповідач ем адміністративного позову і прийняття його судом прийм ається постанова суду про за доволення адміністративног о позову. Крім того, суд не при ймає визнання адміністратив ного позову і продовжує розг ляд адміністративної справи , якщо ці дії відповідача супе речать закону чи порушують ч иї-небудь права, свободи або і нтереси.

Таким чином, суд приймає виз нання адміністративного поз ову, оскільки ці дії відповід ача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, с вободи або інтереси.

Дослідивши наявні в матері алах справи документи, заслу хавши пояснення представник ів позивача та відповідача, с уд,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенс ійного фонду України в Київс ькому районі міста Донецька є суб' єктом владних повнова жень - органом виконавчої в лади, який в цих правовідноси нах здійснює повноваження, п окладені на нього статтею 12 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання», Положенням про Пенсій ний фонд України, затверджен им Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наст упними змінами та доповнення ми.

У відповідності до пункту 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування», у період до перетво рення Пенсійного фонду Украї ни в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконав чої влади на підставі норм ць ого Закону (крім норм, зазначе них в абзаці шостому пункту 1 ц ього розділу) та Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями.

Згідно зі статтею 1 Положен ня про Пенсійний фонд Україн и, затвердженого Указом През идента України від 1 березня 20 01 року № 121/2001 з наступними зміна ми та доповненнями, пенсійни й фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та упр авління солідарною системою загальнообов'язкового держа вного пенсійного страхуванн я, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, п ризначає пенсії та готує док ументи для їх виплати, забезп ечує своєчасне і в повному об сязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на похованн я, інших соціальних виплат, як і згідно із законодавством з дійснюються за рахунок кошті в Пенсійного фонду України, з дійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсій ного фонду України. Діяльніс ть Пенсійного фонду України спрямовується та координуєт ься Кабінетом Міністрів Укра їни через Міністра праці та с оціальної політики України.

Відповідно до статті 15 Поло ження, Пенсійний фонд Україн и здійснює свої повноваження безпосередньо та через утво рені в установленому порядку головні управління Пенсійно го фонду України в Автономні й Республіці Крим, областях, м істах Києві, Севастополі, та у правління Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах.

Відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Експометал», код ЄДРПОУ 32645745, є юридичною особою, зареєстро ване виконавчим комітетом До нецької міської ради 15.09.2003р, про що видане свідоцтво (а.с. 101), та п ідтверджується довідкою про включення до єдиного держав ного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 102), ві дповідно до статей 14 та 15 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» є страхувальником та платником страхових внес ків з 29.09.2003р. за № 05-17-04-6771 (а.с. 96-98).

Правовідносини, що склалис я між сторонами, регулюються Законом України «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування».

Процедура реєстрації та об ліку платників внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування (далі - ст рахові внески), обчислення і с плати страхових внесків та і нших платежів до бюджету Пен сійного фонду України підпри ємствами, установами, органі заціями (далі - Підприємства) н езалежно від форм власності, виду діяльності і господарю вання та фізичними особами, н арахування і сплати фінансов их санкцій та пені, подання ст рахувальниками звітності уп равлінням Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах у містах (далі - органи Пе нсійного фонду України) визн ачається Інструкцією про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ною постановою правління Пен сійного фонду України від 19 гр удня 2003 року № 21-1, зареєстровано ю в Міністерстві юстиції Укр аїни 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Так, відповідно до частини 3 статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування» стра хові внески до Пенсійного фо нду України є цільовим загал ьнообов' язковим платежем, я кий справляється на всій тер иторії України в порядку, вст ановленому цим Законом.

Частиною 4 статті 20 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання» встановлено, що сплат а страхових внесків здійснює ться виключно в грошовій фор мі шляхом внесення відповідн их сум страхових внесків до с олідарної системи на банківс ькі рахунки виконавчих орган ів Пенсійного фонду, а сум стр ахових внесків до накопичува льної системи пенсійного стр ахування - на банківський рах унок Накопичувального фонду або на банківський рахунок о браного застрахованою особо ю недержавного пенсійного фо нду.

Згідно зі статтею 17 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання» страхувальник зобов'я заний нараховувати, обчислюв ати і сплачувати в установле ні строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до частини 6 стат ті 20 Закону України «Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування» страхув альники, зокрема, зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду. Базовим звітним пері одом є: для страхувальників, з азначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний м ісяць.

Відповідачем до Управлінн я Пенсійного фонду України в Київському районі міста Дон ецька надані розрахунки сум страхових внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування, що підляга ють сплаті за період з грудня 2007 року по листопад 2010 року, від повідно до яких загальна сум а страхових внесків, що підля гає сплаті, складає 1598062,90 гривен ь (а.с. 6-95).

Відповідно до статті 106 вказ аного закону суми страхових внесків своєчасно не нарахов ані та/або не сплачені страху вальниками у строки, визначе ні статтею 20 цього Закону, в то му числі обчислені територіа льними органами Пенсійного ф онду у випадках, передбачени х частиною третьою статті 20 ць ого Закону, вважаються прост роченою заборгованістю із сп лати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нар ахуванням пені та застосуван ням фінансових санкцій.

Відповідно даних наявних в матеріалах справи карток ос обового рахунку страхувальн ика - відповідача недоїмка зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2008р. по 08.12.2010р. стано вить 85470,06 гривень (а.с. 103-118).

03 грудня 2010 року в.о.начальник а Управління Пенсійного фонд у України в Київському район і міста Донецька сформована та направлена відповідачу ви мога про сплату боргу № Ю-480 на з агальну суму 85470,06 гривень, яка о тримана відповідачем 07 грудн я 2010 року (а.с. 99-100).

Відповідач вказану вимогу не оскаржував, суму, визначен у в ній, не сплатив.

За таких обставин суд доход ить висновку, що страхувальн ик не сплатив суму страхових внесків у строки, встановлен і статтею 20 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування».

У зв' язку з частковою спла тою сума недоїмки зі сплати с трахових внесків за період з 01.01.2008р. по 01.12.2010р. складає 56232,17 гриве нь.

Враховуючи викладене, а так ож те, що відповідач не запере чував щодо наявності недоїмк и зі сплати страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування у сумі 56232,17 гривень, суд дійшов висновку про наявність підст ав для задоволення заявлених позивачем вимог.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, а ві дповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Враховуючи наведене та кер уючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 6 9-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора К иївського району міста Донец ька в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фон ду України в Київському райо ні міста Донецька до товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Експометал» про стягне ння недоїмки зі сплати страх ових внесків у сумі 56232,17 гривен ь задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Ек спометал» (83114, місто Донецьк, п роспект Звільнення Донбасу, буд. 4а, код ЄДРПОУ 32645745) на корист ь Управління Пенсійного фонд у України в Київському район і міста Донецька недоїмку зі сплати страхових внесків у с умі 56232 (п' ятдесят шість тисяч двісті тридцять дві) гривні 17 копійок.

Вступну та резолютивну час тини постанови проголошено в судовому засіданні 04 лютого 2 011 року в присутності представ ників позивача та відповідач а.

Повний текст постанови виг отовлено та підписано 09 лютог о 2011 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі апеляційної скарги пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішення за наслідкам и апеляційного провадження.

Суддя Голубова Л.Б.