Постанова

від 15.11.2010 по справі 2а-8146/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.9

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2010 року Справа № 2а-8146/10/1270

Суддя Луганського ок ружного адміністративного с уду Кравцова Н.В., розглянувши в порядку скороченого прова дження адміністративну спра ву за адміністративним позов ом Державної інспекції з кон тролю за цінами в Луганській області до Товариства з обме женою відповідальністю "Олір " про стягнення суми економіч них санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

27 жовтня 2010 року позивач звер нувся до Луганського окружно го адміністративного суду з позовом до Товариства з обме женою відповідальністю "Олір " про стягнення суми економіч них санкцій, в обґрунтування якого послався на наступне.

Державною інспекцією з кон тролю за цінами в Луганській області у період з 09.09.2010 по 13.09.2010 п роведена перевірка ТОВ «Олір » з питань дотримання діючог о порядку формування та заст осування цін на окремі види п родовольчих товарів. За резу льтатами перевірки складено акт від 13.09.2010 №505. Підприємством порушено порядок формування та застосування цін, а саме, у період з 25.09.2009 по 06.09.2010 здійснювал ася торгівля окремими видами продовольчих товарів (хліба та хлібобулочних виробів, кр уп за асортиментом, варених к овбасних виробів, молока, сме тани, масла вершкового, сиру м ' якого кисломолочного, олії соняшникової, яєць курячих) з а роздрібними цінами, сформо ваними із застосуванням торг овельних надбавок понад уста новлені граничні розміри. Вн аслідок цього необґрунтован о одержана виручка.

Ці дії призвели до порушенн я вимог розпорядження голови Луганської облдержадмініст рації від 08.11.2007 № 1411 «Про регулюв ання цін на окремі види продо вольчих товарів». Рішенням Д ержавної інспекції з контрол ю за цінами в Луганській обла сті від 15.09.2010 № 269 за вказане пору шення на підставі статті 14 Зак ону України «Про ціни і ціноу творення» застосовано еконо мічні санкції у розмірі 6 508,86 гр н., які складаються з штрафу в сумі 4 339,24 грн. і вилучення необґ рунтовано одержаної виручки в сумі 2 169,62 грн.

17.09.2010 рішення та припис були н аправлені на адресу відповід ача, є неоскарженими та чинни ми.

Відповідачем частково спл ачено суму економічних санкц ії на суму 500,00 грн.

На підставі викладеного, по зивач просить суд стягнути з відповідача економічні санк ції в сумі 6 008,86 грн. на користь Д ержавного бюджету України.

Ухвалою суду від 29 жовтня 2010 р оку справу призначено до роз гляду у скороченому провадже нні.

29.10.2010 Товариству з обмеженою відповідальністю "Олір" напр авлено копію ухвали про відк риття скороченого проваджен ня, яку отримано відповідаче м 01.11.2010, про що свідчить особист ий підпис його уповноваженог о представника на повідомлен ні про вручення поштового ві дправлення.

Відповідачу запропоновано у 10 денний строк з дня одержан ня ухвали про відкриття скор оченого провадження надати н а адресу Луганського окружно го адміністративного суду за перечення проти позову та не обхідні документи або письмо ву заяву про визнання позову .

Заперечень проти позову аб о письмової заяви про визнан ня позову у встановлений стр ок відповідачем не надано. То му, суд вважає можливим розгл янути справу в порядку скоро ченого провадження, без пров едення судового засідання та виклику осіб, які беруть учас ть у справі.

Оцінивши повідомлені пози вачем обставини, суд дійшов д о висновку про задоволення а дміністративного позову з на ступних підстав.

Судом встановлено, що в пері од з 09.09.2010 по 13.09.2010 на підставі посв ідчення від 06.09.2010 № 505, виданого Д ержавною інспекцією з контро лю за цінами в Луганській обл асті головному державному ін спектору відділу контролю ці н на ринках продовольства Мі ловій І.В., була проведена план ова перевірка ТОВ «Олір», міс цезнаходження: 91002, м. Луганськ, вул. Фрунзе, 95, на предмет дотри мання діючого порядку формув ання та застосування цін на о кремі види продовольчих това рів відповідно до вимог розп оряджень голови облдержадмі ністрації від 08.11.2007 № 1411 «Про рег улювання цін на окремі види п родовольчих товарів» із змін ами, внесеними розпорядження ми голови облдержадміністра ції від 21.11.2007 № 1557, прийнятих на ви конання п.12 абзацу 29 постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 № 1548, за результатами як ої складено акт № 505 від 13 верес ня 2010 року (а.с.3-5).

15.09.2010 Державною інспекцією з контролю за цінами в Лугансь кій області було винесено рі шення №269 про застосування еко номічних санкцій за порушенн я державної дисципліни цін, я ким встановлено порушення ві дповідачем вимог розпорядже ння голови облдержадміністр ації від 08.11.2007 року № 1411 «Про регу лювання цін на окремі види пр одовольчих товарів» із зміна ми, а саме: у період з 25.09.2009 по 06.09.2010 з дійснювалася торгівля окрем ими видами продовольчих това рів (хліба та хлібобулочних в иробів, круп за асортиментом , варених ковбасних виробів, м олока, сметани, масла вершков ого, сиру м' якого кисломоло чного, олії соняшникової, яєц ь курячих) за роздрібними цін ами, сформованими із застосу ванням торговельних надбаво к понад установлені граничні розміри. Сума необґрунтован о одержаної виручки склала 2 16 9,62 грн. Вирішено вилучити у від повідача 1 169,62 грн. необґрунтов ано одержаної виручки та штр аф в сумі 4 339,24 грн. в доход Держа вного бюджету України (а.с.9).

Дане рішення отримано відп овідачем 20.09.2010, що підтверджуєт ься підписом уповноваженої о соби ТОВ «Олір» у повідомлен ні про вручення поштового ві дправлення (а.с.9), не оскаржене та не скасоване у встановлен ому законом порядку, та є чинн им.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідачем частко во сплачено суму економічних санкцій у розмірі 500,00 грн., що пі дтверджується копією квитан ції № 2510.359.1 від 29.09.2010 (а.с. 10).

На виконання п. 12 абз. 29 Постан ови КМУ № 1548 від 25.12.98р. головою об лдержадміністрації 08.11.07 було п рийнято розпорядження «Про р егулювання цін на окремі вид и продовольчих товарів» № 1411. 21 .11.07 розпорядженням голови обл держадміністрації № 1557 були в несені зміни до розпорядженн я № 1411 від 08.11.07.

Як вбачається із матеріалі в адміністративної справи, а ктом перевірки від 13 вересня 2 010 року було встановлено завищ ення граничного рівня торгів ельних надбавок.

Крім того, висновками акту б ула встановлена реалізація в ідповідачем товару із застос уванням торгівельної надбав ки у розріз затверджених гра ничних розмірів надбавок, пе редбачених Постановою КМУ ві д 17.04.08 № 373 «Про затвердження пор ядку форсування цін на продо вольчі товари, щодо яких запр оваджено державне регулюван ня».

У відповідності до ст. 14 Зако ну України «Про ціни і ціноут ворення» вся необґрунтовано одержана підприємством, орг анізацією сума виручки в рез ультаті порушення державної дисципліни цін та діючого по рядку визначення вартості бу дівництва, що здійснюється і з залученням коштів Державно го бюджету України, бюджету А втономної Республіки Крим, м ісцевих бюджетів, а також кош тів державних підприємств, у станов та організацій підляг ає вилученню в доход відпові дного бюджету залежно від пі дпорядкованості підприємст ва, організації, крім того, в п озабюджетні фонди місцевих Р ад стягується штраф у двокра тному розмірі необґрунтован о одержаної суми виручки, вка зані суми списуються з рахун ків підприємств і організаці й в банківських установах за рішенням суду.

Таким чином, позивачем прав омірно застосовані економіч ні санкції до відповідача, то му позов підлягає задоволенн ю.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбаче но їх стягнення у даних випад ках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, Законом Укр аїни «Про ціни і ціноутворен ня», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державн ої інспекції з контролю за ці нами в Луганській області до Товариства з обмеженою відп овідальністю "Олір" про стягн ення суми економічних санкці й задовольнити в повному обс язі.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Олір», адреса: 91002, м. Лугансь к, вул. Фрунзе, 95, код ЄДРПОУ 31444270 (р /р 2600115309 у ЛФ «Райффайзен Банк Ав аль», МФО 321033) економічні санкц ії у сумі 6 008,86 грн. (шість тисяч в ісім гривень 86 копійок) на кор исть Державного бюджету Укра їни, код виду платежу 21081100, МФО 8040 13, одержувач: Держбюджет Жовтн евого району, код 24046538, р/р 31117106700004.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, кр ім випадків її оскарження в а пеляційному порядку, є остат очною і підлягає негайному в иконанню.

Постанова за результата ми скороченого провадження м оже бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до До нецького апеляційного адмін істративного суду.

Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язк у з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтер еси чи обов'язки.

Строк для подання апеляц ійної скарги стороною або ін шою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з момен ту отримання копії постанови .

Апеляційна скарга подає ться протягом десяти днів з д ня отримання копії постанови .

Апеляційна скарга подає ться до Донецького апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Луганський окружний адм іністративний суд. Копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

У разі оскарження в апел яційному порядку постанови, прийнятої у скороченому пров адженні, ухвала суду апеляці йної інстанції по такій спра ві є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Кравцова