Постанова

від 10.03.2011 по справі 2а/2570/618/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Спр ава № 2а/2570/618/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2011 р.

Чернігівський окружний а дміністративний суд в склад і:

Головуючої судді Тих оненко О.М.

розглянувши у порядку пись мового провадження справу за адміністративним позовом Ні жинської об' єднаної держав ної податкової інспекції Чер нігівської області до закрит ого акціонерного товариства «Ніжинське пиво» про стягне ння податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

07.02.2011 Ніжинська об' єднана державна податкова інспекці я Чернігівської області (дал і - Ніжинська ОДПІ) звернула ся до суду з адміністративни м позовом (зі змінами) до закри того акціонерного товариств а «Ніжинське пиво» (далі - ві дповідач) про стягнення з від повідача за рахунок активів податкового боргу з податку на прибуток в сумі 61 376,87 грн., збору за спеціальне водо користування в сумі 3 077,88 грн., зб ору за геологорозвідувальні роботи в сумі 113,34 грн., податку н а додану вартість в сумі 539 754,29 грн., податку з власникі в транспортних засобів та ін ших самохідних машин і механ ізмів в сумі 314,04 грн., комунальн ого податку в сумі 180,20 грн. та зб ору за забруднення навколишн ього природного середовища в сумі 104,70 грн., а всього на суму 604 921,32 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 № 218 1 «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент вчинення правопор ушення) (далі - Закон № 2181) узго джена сума податкового зобов 'язання, не сплачена платнико м податків у визначені закон ом строки, визнається сумою п одаткового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному об сязі сплачує податки до бюдж ету, в зв' язку з чим станом на 01.02.2011 має заборгованість в сумі 604 921,32 грн., що є підставою для ст ягнення в судовому порядку.

Позивач 02.03.2011 надіслав лист, в якому позовні вимоги підтри мує в повному обсязі та проси ть розглянути справу за його відсутності.

Відповідач 02.03.2011 надіслав зая ву, в якій позовні вимоги визн ає в повному обсязі та просит ь розглянути справу за його в ідсутності.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, суд встанови в наступне.

Відповідач (ідентифікацій ний код 30941896) зареєстрований ви конавчим комітетом Ніжинськ ої міської ради Чернігівсько ї області 29.08.2000, що підтверджуєт ься наявною в матеріалах спр ави копією Свідоцтва про дер жавну реєстрацію суб' єкта п ідприємницької діяльності ю ридичної особи та з 31.08.2000 знаход иться на обліку у Ніжинській ОДПІ, як платник податків, що підтверджується довідкою ві д 30.12.2010 № 9365.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 За кону України від 25.06.1991 № 1251 «Про с истему оподаткування» (чинно го на момент вчинення правоп орушення), суб' єкти підприє мницької діяльності зобов' язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідн о до законів декларації, бухг алтерську звітність та інші документи і відомості, пов' язані з обчисленням і сплато ю податків і зборів (обов' яз кових платежів), сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов' язкових платежів) у в становлені законами терміни . Згідно ст. 11, вищевказаного За кону, відповідальність за пр авильність обчислення, своєч асність сплати податків і зб орів та додержання законів п ро оподаткування несуть плат ники податків відповідно до законів України.

Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону Украї ни «Про оподаткування прибут ку підприємств» податок за з вітний період сплачується йо го платником до відповідного бюджету у строк, визначений з аконом для квартального пода ткового періоду. Платники по датку у строки, визначені зак оном, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний пері од, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від' ємного значення об'єкта опод аткування минулих податкови х періодів у разі його наявно сті відповідно до пункту 6.1 ст атті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя т а три квартали платники пода тку подають спрощену деклара цію, а за результатами звітно го року - повну.

Відповідно абзацу «б» п.п. 4.1. 4. п. 4.1. ст. 4 Закону № 2181 податкові д екларації подаються за базов ий податковий (звітний) періо д, що дорівнює календарному к варталу або календарному пів річчю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних а вансових внесків), - протягом 4 0 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) квар талу (півріччя);

Відповідно п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст. 4 Зак ону № 2181 контролюючий орган зо бов' язаний самостійно визн ачити суму податкового зобов ' язання платника податків у разі якщо: а) платник податків не подає у встановлені строк и податкову декларацію; б) дан і документальних перевірок р езультатів діяльності платн ика податків свідчать про за ниження або завищення суми й ого податкових зобов' язань , заявлених у податкових декл араціях; в) контролюючий орга н внаслідок проведення камер альної перевірки виявляє ари фметичні або методологічні п омилки у поданій платником п одатків податковій декларац ії, які призвели до заниження або завищення суми податков ого зобов' язання.

Ніжинською ОДПІ проведено невиїздні документальні пер евірки своєчасності подання податкової звітності з пода тку на прибуток.

За результатами перевірок винесено: акт перевірки № 278/15-309 41896 від 03.03.2010, на підставі якого Ні жинською ОДПІ винесено подат кове повідомлення-рішення № 0000971530/0 від 03.03.2010, яким в ідповідачу визначено податк ове зобов»язання з податку н а прибуток за неподання звіт ності в розмірі 170,00 грн. штрафн их санкцій, вказане податков е повідомлення-рішення відпо відачем отримано, однак борг не сплачено; акт перевірки № 6 52/15-30941896 від 31.05.2010, на підставі якого Ніжинською ОДПІ винесено по даткове повідомлення-рішенн я № 0002071530/0 від 01.06.2010, яким відповіда чу визначено податкове зобов »язання з податку на прибуто к за неподання звітності в ро змірі 170,00 грн. штрафних санкцій , вказане податкове повідомл ення-рішення відповідачем от римано, однак борг не сплачен о; акт перевірки № 1009/15-30941896 від 26.08.201 0, на підставі якого Ніжинсько ю ОДПІ винесено податкове по відомлення-рішення № 0003071530/0 від 30.08.2010, яким від повідачу визначено податков е зобов»язання з податку на п рибуток за неподання звітнос ті в розмірі 170,00 грн. штрафних с анкцій, вказане податкове по відомлення-рішення відповід ачем отримано, однак борг не с плачено; акт перевірки № 1059/23-3094189 6 від 06.09.2010, на підставі якого Ніж инською ОДПІ винесено податк ове повідомлення-рішення № 0000 662301/0 від 20.09.2010, яким відповідачу в изначено податкове зобов»яз ання з податку на прибуток за основним платежем в сумі 41 527,63 грн. за штрафними санкціями в розмірі 19 169,24 грн., вказане пода ткове повідомлення-рішення в ідповідачем отримано, однак борг не сплачено; акт перевір ки № 1426/15-30941896 від 18.11.2010, на підставі якого Ніжинською О ДПІ винесено податкове повід омлення-рішення № 0004101530/0 від 22.11.2010, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання з под атку на прибуток за неподанн я звітності в розмірі 170,00 грн. ш трафних санкцій, вказане под аткове повідомлення-рішення відповідачем отримано, одна к борг не сплачено.

Загальна сума заборговано сті відповідача з податку на прибуток складає 61 376,87 грн.

Відповідачем не сплачено с уму узгодженого податкового зобов'язання зі збору за спец іальне водокористування заг альнодержавного значення, як і зазначені у самостійно под аних податкових розрахунках № 45083 від 08.02.2010 на суму 79,82 грн., № 11608 ві д 29.04.2010 на суму 104,57 грн., № 21375 від 02.08.2010 н а суму 320,14 грн., № 21374 від 02.08.2010 на сум у 46,21 грн. та № 31500 від 03.11.2010 на суму 2 52 7,14 грн., а всього на суму 3 077,88 грн.

Також відповідачем не спла чено суму узгодженого податк ового зобов'язання зі збору з а геологорозвідувальні робо ти, виконані за рахунок держа вного бюджету, які зазначені у самостійно поданих податк ових розрахунках № 45089 від 08.02.2010 н а суму 13,15 грн., № 11606 від 29.04.2010 н а суму 17,24 грн., № 21372 від 02.08.2010 на суму 7,55 грн., № 21373 від 02.08.2010 на суму 29,80 грн . та № 31398 від 03.11.2010 на суму 45,60 грн., а в сього на суму 113,34 грн.

Відповідач є платником под атку на додану вартість, одна к не повністю сплачує податк и, самостійно визначені у под атковій декларації.

Податковий борг з податку н а додану вартість виник, в звя зку з несплатою відповідачем самостійно поданих податков их декларацій та сум узгодже ного податкового зобов'язанн я, визначеного в податкових п овідомленнях-рішеннях (а.с. 55-105 ). Податкові повідомлення-ріш ення відповідачем отримані, однак в межах подальшої проц едури апеляційного оскаржен ня чи в судовому порядку не ос каржені, а податковий борг не сплачено.

Таким чином загальна сума з аборгованості відповідача з податку на додану вартість с кладає 539 754,29 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни «Про податок з власник ів транспортних засобів та і нших самохідних машин і меха нізмів» № №1963-ХII від 11.12.1991 платник ами податку з власників тран спортних засобів та інших са мохідних машин і механізмів є підприємства, установи, орг анізації, які є юридичними ос обами, іноземні юридичні осо би, а також громадяни України , іноземні громадяни та особи без громадянства, які мають з ареєстровані в Україні згідн о з чинним законодавством тр анспортні засоби.

Згідно зі ст. 5 цього Закону п одаток обчислюється платник ами на підставі звітних дани х про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин станом на 01 січня поточ ного року. У порядку, визначен ому податковими органами, во ни подають за місцем свого зн аходження та за місцем пості йного базування транспортни х засобів відомості до подат кового органу у строки, визна чені законом для річного зві тного періоду.

Згідно поданого відповіда чем до Ніжинської ОДПІ подат кового розрахунку № 4149 від 18.02.2010 сума податкового зобов' яза ння по податку з власників на земних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів становить 314,04 грн.

Відповідно поданих відпов ідачем до Ніжинської ОДПІ по даткових розрахунків комуна льного податку № 41440 від 15.01.2010 сум а податку складає 42,50 грн., № 11605 ві д 29.04.2010 сума податку складає 40,80 г рн., № 20104 від 20.07.2010 сума податку ск ладає 51,00 грн. та № 28987 від 19.11.2010 сума податку складає 45,90 грн.

Таким чином загальна сума п одаткового зобов' язання з к омунального податку визначе на відповідачем у самостійно поданих податкових розрахун ках та становить 180,20 грн.

Відповідно до Інструкції п ро порядок обчислення та спл ати збору за забруднення нав колишнього природного серед овища, затвердженої наказом Мінекобезпеки України, ДПА У країни від 19.07.1999 № 162/370, зареєстров ано в Міністерстві юстиції У країни 09.08.1999 № 544/3837 (у редакції н аказу Міністерства екології і природних ресурсів Україн и та ДПА України від 28.02.2001 № 75/76) пл атники податків, які здійсню ють викиди в атмосферне пові тря забруднюючих речовин, ск иди забруднюючих речовин у в одні об' єкти, розміщення ві дходів, сплачують збір за заб руднення навколишнього прир одного середовища.

В порушення вимог вищезазн аченої Інструкції відповіда чем не сплачено суму узгодже ного податкового зобов'язанн я зі збору за забруднення нав колишнього природного серед овища, які зазначені у самост ійно поданих податкових розр ахунках № 45090 від 08.02.2010 на суму 25,05 г рн., № 12242 від 06.05.2010 на суму 23,37 грн., № 21 371 від 02.08.2010 на суму 25,76 грн. та № 31496 ві д 03.11.2010 на суму 30,52 грн.

Таким чином загальна сума з аборгованості відповідача з і збору за забруднення навко лишнього природного середов ища складає 104,70 грн.

Згідно п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону № 21 81 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги . Також відповідно до абз.2 п.п.6. 2.2 п.6.2 ст.6 Закону податкові вимо ги також надсилаються платни кам податків, які самостійно подали податкові декларації , але не погасили суму податко вих зобов'язань у встановлен і законом строки, без поперед нього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Згідно вимог ст. 6 Закону № 2181, відповідачу направлено перш у податкову вимогу № 1/289 в ід 05.12.2007 та другу податкову вимо гу № 2/20 від 16.01.2008, які отримані упо вноваженою особою відповіда ча.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 За кону № 2181 платник податків зоб ов'язаний самостійно сплатит и суму податкового зобов'яза ння, зазначену у поданій ним п одатковій декларації, протяг ом десяти календарних днів, н аступних за останнім днем ві дповідного граничного строк у, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закон у для подання податкової дек ларації. Згідно п.п. 5.1. п. 5 ст. 5 вка заного Закону податкове зобо в'язання, самостійно визначе не платником податків у пода тковій декларації, вважаєтьс я узгодженим з дня подання та кої податкової декларації.

У відповідності до п.п.5.2.1 п.5.2 с т.5 Закону № 2181 податкове зобов' язання вважається узгоджени м у день отримання платником податків повідомлення-рішен ня, окрім випадку коли платни к податків вважає, що контрол юючий орган невірно визначив податкове зобов' язання та на протязі десяти днів зверт ається до такого органу зі ск аргою про перегляд відповідн ого рішення.

Відповідно до ч. 5 пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону, у разі, кол и податковий орган або пошта не може вручити платнику под атків податкове повідомленн я або податкові вимоги у зв'яз ку з незнаходженням посадови х осіб, їх відмовою прийняти п одаткове повідомлення або по даткову вимогу, незнаходженн ям фактичного місця розташув ання (місцезнаходження) плат ника податків, податковий ор ган розміщує податкове повід омлення або податкові вимоги на дошці податкових оголоше нь, встановленій на вільному для огляду місці біля входу д о приміщення податкового орг ану. При цьому день розміщенн я такої податкової вимоги вв ажається днем її вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові вимоги від повідачем отримані, в межах п одальшої процедури апеляцій ного оскарження чи в судовом у порядку не оскаржені, а пода тковий борг не сплачено.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 За кону № 2181, податковий борг (недо їмка) - це податкове зобов'язан ня (з урахуванням штрафних са нкцій за їх наявності), самост ійно узгоджене платником под атків або узгоджене в адміні стративному чи судовому поря дку, але не сплачене у встанов лений строк, а також пеня, нара хована на суму такого податк ового зобов'язання.

Начальником Ніжинської ОД ПІ прийнято рішення № 403 від 29.02.2 008 про стягнення коштів та про даж інших активів платника п одатків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181 активи платник а податків можуть бути приму сово стягнені в рахунок пога шення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням визнання по зову відповідачем, позовні в имоги Ніжинської об' єднано ї державної податкової інспе кції Чернігівської області д о закритого акціонерного тов ариства «Ніжинське пиво» є о бґрунтованими та такими, що п ідлягають задоволенню, а заб оргованість зі сплати податк ового боргу, стягненню за рах унок активів відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Ніжинськ ої об' єднаної державної под аткової інспекції Чернігівс ької області до закритого ак ціонерного товариства «Ніжи нське пиво» - задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активі в з закритого акціонерного т овариства «Ніжинське пиво» ( код ЄДРПОУ 30941896, 16600 м. Ніжин, вул. С иняківська, 79, Чернігівська об л.) податковий борг в сумі 604 921 (ш істсот чотири тисячі дев' ят сот двадцять одна) грн. 32 коп. та перерахувати:

61 376 (шістдесят одна тисяча тр иста сімдесят шість) грн. 87 коп . податку на прибуток підприє мств на р\р 31115009700005, державний бюд жет м. Ніжин, УДК в Чернігівськ ій області, код 22820749, МФО 853592;

3 077 (три тисячі сімдесят сім) г рн. 88 коп. збору за спеціальне в одокористування на р/р № 3111801 7700005, державний бюджет м. Ніжин, У ДК в Чернігівській області, к од 22820749, МФО 853592;

113 (сто тринадцять) грн. 34 коп. з бору за геологорозвідувальн і роботи на р/р № 3113 19300700005, державний бюджет м. Ніжин , УДК в Чернігівській області , код 22820749, МФО 853592;

539 754 (п' ятсот тридцять дев' ять тисяч сімсот п' ятдесят чотири) грн. 29 коп. податку на до дану вартість на р/р № 31117029700005, дер жавний бюджет м. Ніжин, УДК в Ч ернігівській області, код 228207 49, МФО 853592;

314 (триста чотирнадцять) грн. 04 коп. податку з власників тра нспортних засобів та інших с амохідних машин і механізмів на р/р № 33218807700005, місцевий бюджет м . Ніжин, УДК в Чернігівській об ласті, код 22820749, МФО 853592;

180 (сто вісімдесят) грн. 20 коп. к омунального податку на р/р № 33 219828700005, місцевий бюджет м. Ніжин, УДК в Чернігівській області, код 22820749, МФО 853592;

104 (сто чотири) грн. 70 коп. збору за забруднення навколишньог о природного середовища на р /р № 33116329700005, місцевий бюджет м. Ніж ин, УДК в Чернігівській облас ті, код 22820749, МФО 853592.

Постанова набирає законно ї сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у пор ядок і строки, передбачені ст .ст. 167, 186 Кодексу адміністратив ного судочинства України.

Суддя: підпис О.М. Тихоненко

З оригіналом згідно

Суддя: О.М. Тихоненко