Рішення

від 26.02.2008 по справі 34/280пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

34/280пн

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

26.02.08 р.                                                                               Справа № 34/280пн                               

Суддя господарського суду Донецької області Кододова О.В.

при секретарі судового засідання Котельніковій Н.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом – Житлово-будівельного кооперативу “Щастя” м. Сніжне

до відповідача -  Виконавчого комітету  Сніжнянської міської ради  

третя особа – Комунальне підприємство “Сніжнянське Бюро технічної інвентаризації”

про підтвердження права власності кооперативу “Щастя” на будинок житлового дому, крім квартир, які знаходяться у приватній власності членів ЖБК та зобов'язання Сніжнянський міський виконком видати відповідний документ, підтвердити право власності ЖБК “Щастя” на квартири, не оформлені членами ЖСК в свою приватну власність: вартири №5, 9, 13, 18, 20, 30, 31, 37, 38, 40, 44, 51, 58,59,64,65,79,86,90,92,97,39,96,100.

за участю представників сторін:

від позивача – Лещенко Л.І – голова правління

від відповідача –  Мамаєва М.О. (за довіреністю)

від третьої особи – не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

          Заявлено позов Житлово-будівельним кооперативом “Щастя” м. Сніжне до Виконавчого комітету Сніжнянської міської ради про визнання права власності на житловий будинок №1 по вул. 250років Донбасу в м. Сніжному Донецької області, зобов'язання Сніжнянську міську раду видати свідоцтво про право власності на житловий будинок №1 по вул. 250 років Донбасу в м. Сніжному Донецької області позивачу.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що житловий будинок відповідно до закону , переданий згідно рішення Сніжнянської міської ради позивачу по вул. 250років Донбасу,1 в м. Донецьку, є його власністю з моменту вводу в експлуатацію.

Позивач додатковою заявою від 28 січня 2008року (вхід. №02-41/3063 від 31 січня 2008року) (арк. справи 121-123)  уточнив позовні вимоги та просить підтвердити право власності кооперативу “Щастя” на будинок житлового дому, крім квартир, які знаходяться у приватній власності членів ЖБК та зобов'язати Сніжнянський міський виконком видати відповідний документ, підтвердити право власності ЖБК “Щастя” на квартири, не оформлені членами ЖСК в свою приватну власність: квартири №5, 9, 13, 18, 20, 30,31, 37, 38, 40, 44, 51, 58, 59, 64, 65, 79, 86,90,92,97,39,96,100.

Відповідач у  відзиві від 27 листопада 2007року (вхід. №02-41/43982) проти позову заперечує у повному обсязі за підстав викладених у відзиві.

           Господарський суд Донецької області ухвалою від 11 грудня 2007року залучив до участі у справі у якості третьої особи “Сніжнянське Бюро технічної інвентаризації”.

Третя особа у відзиві від 16.01.2008р. №27 (вхід. №02-41/1792 від 22.01.2008р.) пояснює, що в теперішній час по ЖСК „Щастя” за адресою: пр. 250 річчя Донбасу б.1 знаходяться 100 жилих квартир, всі із яких знаходяться у приватній власності.

За клопотанням сторін справа слухалась без фіксації судового процесу технічними засобами.          

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін,  господарський суд, встановив :

Позивач є юридичною особою,  код ЄДРПОУ 23189313.

Рішенням виконавчого комітету Сніжнянської міської ради від 16.06.1976року затверджено акт державної комісії на ввід  кооперативного, житлового будинку №26 на 100 квартир у мікрорайоні №38, загальною площею 4652кв.м. з оцінкою “добре”, грошові витрати по будівництву будинку №26 передано ЖБК “Щастя”.

У листопаді 1976року видано технічний паспорт на будівлю по вул. 250років Донбасу, будинок №1, літера А-5. Згідно технічного паспорту власником будинку є Кооператив “Щастя”.

Рішенням Виконавчого комітету Сніжнянської міської ради від 17.05.2000року  вилучено із землекористування ЖБК “Щастя” загальною площею 1280кв.м. земельну ділянку площею 49,5кв.м. по вул.. 250років Донбасу,1 на підставі договору купівлі-продажу квартири. Надано в тимчасове дострокове користування строком на 10 років ВАТ “Сніжнянський хлібокомбінат” земельну ділянку площею 49,5кв.м. по вул. 250 років Донбасу, 1/84 для благоустрою і оформлення входу магазина та здійснення торгівельної діяльності.

Позивач листом від 11.08.2005року звернувся до БТІ у м. Сніжному з проханням оформити  право власності на будинок, що належить ЖКБ “Щастя”, що знаходиться за адресою м. Сніжне, вул.. 250 років Донбасу, буд.1.

Листом від 07.11.2005року  позивач звернувся до КП БТІ м. Сніжне з проханням повідомити причину відмови у оформленні права власності.

КП БТІ листом від 22.11.2005року повідомило позивача, що згідно “Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно” свідоцтво про право власності оформлюється на квартири членами житлового кооперативу, які внесли повністю свої пайові  вклади, тому свідоцтво на житловий будинок не оформлюється .

Позивач 28.11.2005року звернувся з листом №23 до Сніжнянського міського голови з проханням оформити право власності на будинок.

Виконавчий комітет Сніжнянської міської ради листом від 13.12.2005року №12-1-1094-1 відмовив позивачу  у оформленні права власності.

Листом від 06.02.2006року №5 позивач знов звернувся до Сніжнянського міського голови з проханням повторно розглянути питання про оформлення права власності.

Виконавчий комітет Сніжнянської міської ради листом від 17.02.2006року знов відмовив позивачу .

На час створення кооперативу та введення в експлуатацію  будинку мали чинність норми Постанови Ради Міністрів УРСР від 27 червня 1972 р. N 297 "Про затвердження Типового статуту житлово-будівельного кооперативу", які регулювали порядок організації житлово-будівельного кооперативу.

У 1983 році набув чинність Житловий кодекс УРСР. Статтею 4 цього Кодексу передбачалось, що жилі будинки, збудовані житлово-будівельним кооперативом, належать цим кооперативам.

Відповідно до п.19 Постанови Ради Міністрів УРСР від ЗО квітня 1985 р.                          N 186 "Про затвердження Типового статуту житлово-будівельного кооперативу", яка набула чинність після постанови Ради Міністрів УРСР від 27 червня 1972 р. N 297, жилий будинок (будинки) і надвірні будівлі належать житлово-будівельному кооперативу на праві кооперативної власності.

Відповідно до ст. 100 Господарського кодексу України (який набув чинності з 01.01.2004року), майно виробничого кооперативу становить колективну власність кооперативу. Виробничий кооператив є власником будівель, споруд, майнових внесків його членів, виготовленої ним продукції, доходів, одержаних від її реалізації та іншої діяльності, передбаченої статутом кооперативу, іншого майна, придбаного на підставах, не заборонених законом.

Відповідно до ст.24 Закону України "Про власність" (який діяв у період існування спірних відносин) будівлі та споруди кооперативу є об'єктами його права власності.

При цьому, відповідно до п.4 прикінцевих і перехідних положень Цивільного кодексу України, який набрав чинність з 01.01.2004 року, його норми застосовуються до тих прав, що продовжують існувати після набрання ним чинності.

Будинок, споруджений житлово-будівельним (житловим) кооперативом, є його власністю (п.1 ст.384 цього Кодексу). Тобто прямою нормою закону передбачене право власності кооперативу на споруджений ним будинок, за таких підстав вимоги позивача щодо  підтвердження  права власності кооперативу “Щастя” на будинок житлового дому, крім квартир, які знаходяться у приватній власності членів ЖБК, задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна  особа  має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Позивачем не надано жодного доказу щодо порушення, невизнання або оспорювання його права власності на кооперативний будинок житлового дому №1 по вул. 250 років Донбасу в м. Сніжному Донецької області.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи  відповідачем не оспорюється право власності позивача на житловий будинок №1 по вул. 250 років Донбасу в м.Сніжному Донецької області.  Зокрема відповідачем було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право власності, оскільки квартири у житловому будинку перебувають у приватній власності членів, які внесли за них пайові внески.

За приписами п.3 ст. 384 ЦК України, у разі викупу квартири член житлово-будівельного (житлового) кооперативу стає її власником.

Відповідно до ст.133 Житлового Кодексу України, громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, вправі вступити до житлово-будівельного кооперативу і одержати в ньому квартиру.

Згідно до п.1 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого Постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985року №186та п.1 Статуту позивача (арк. справи 21, зворотна сторона), житлово-будівельний кооператив організується з метою забезпечення житлом членів кооперативу і членів їх сімей шляхом будівництва багатоквартирного житлового будинку, а у випадках, передбачених законодавством – одно і двоквартирних жилих будинків садибного типу або багатоквартирного блокованого житлового будинку з надвірними будівлями за власні кошти кооперативу з допомогою банківського кредиту, а також для наступної експлуатації та управління цим будинком.

Відповідно до п.19 Статуту позивача (арк. справи 22, зворотна сторона), кошти ЖБК складаються з вступних внесків, пайових внесків, внесків на проведення капітального ремонту житлового будинку, внесків на експлуатацію жилого будинку і утримання при домової території, інших надходжень.

За приписами  п.21  Статуту позивача та ст. 141 Житлового  кодексу України, особі, прийнятій до членів ЖБК, за рішенням загальних зборів членів кооперативу, затвердженим виконкомом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів, надається в безстрокове користування окрема квартира, що складається з однієї  чи кількох  кімнат, відповідно до кількості членів сім'ї, суми її пайового внеску та граничного розміру житлової площі.

Згідно до ст.15 Закону України “Про власність” (який діяв під час оформлення членами кооперативу права власності на квартири) член житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу або товариства, який повністю вніс свій пайовий внесок за квартиру, дачу, гараж, іншу будівлю або приміщення, надані йому в користування, набував право власності на це майно.

Тобто право власності на квартиру члена ЖБК набувається при  виплаті паю.

Відповідно до ст.6 “Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно” оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності: членам житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого кооперативу, товариства або об'єднання, які повністю внесли свої пайові внески.

Згідно до п.14 Статуту  житлово-будівельного кооперативу “Щастя” житловий будинок і службово-господарські будівлі, побудовані кооперативом, належать йому на праві кооперативної власності, крім квартир, за які громадяни цілком внесли пайові внески, і не можуть бути вилучені, продані чи передані як цілому, так і частинами (квартири, кімнати) ні організаціям, ні окремим особам, за винятком передачі, здійснюваної  при ліквідації кооперативу.

Відповідно до приписів ст.33 ГПК України кожна із сторін повинна довести ті обставини справи на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

До письмових пояснень  (вхід. №02-41/45758 від 11.12.2007р.) (а.с.52-56) позивач надав для зразку Свідоцтво про право власності на нерухоме майно виданого Виконавчим комітетом Сніжнянської міської Ради 23.10.2003року  на трикімнатну квартира за адресою Донецька область, м. Сніжне, вул.. 250 років Донбасу, буд. 1, кв.10, загальною площею 50,2кв.м. належить Петровій С.О. (а.с.63).

Третя особа (БТІ)  у відзиві від 21 січня 2008року (арк. справи 128) повідомила, що на 80 квартир були оформлені реєстраційні посвідчення та на 20 квартир свідоцтва про право приватної власності. По даному кооперативу здійснювалися угоди продажу та реєстрації в кількості 52 одиниць.

У судовому засідання 31.01.2008року  представник БТІ до письмових пояснень (а.с.114) надала списки квартир (а.с.115-117) де перелічені всі власники квартир. Листом від 25.02.2008року (вхід. №02-41/6075 від 26.02.2008року) третя особа зазначила, що власниками квартир є :  №39 – Данилова Л.І., №96 – СеменовС.Д., №100 – Ємельянова А..Н. Тобто, всі квартири кооперативу мають власників.

Таким чином член ЖБК, який отримав право власності на квартиру не може бути позбавлений права власності на квартиру, шляхом видачі свідоцтва про право власності на цю квартиру кооперативу. Тобто вимоги позивача зачіпають інтереси третіх осіб, а саме членів кооперативу, які отримали право  власності на квартири. За таких обставин вимоги позивача щодо підтвердження права власності кооперативу “Щастя” на квартири, не оформлені членами ЖСК в свою приватну власність: квартири №5, 9, 13, 18, 20, 30, 31, 37, 38, 40, 44, 51, 58, 59, 64, 65, 79, 86, 90, 92, 97, 39, 96,100 задоволенню не підлягають.

Вимоги позивача  щодо зобов'язання Сніжнянського міського виконкому видати відповідний документ, задоволенню не підлягають, а провадження у цій частині слід припинити, на підставі п.1 ст.80 ГПК України, оскільки  Сніжнянський міський виконком у даному випадку виконує делеговані державою повноваження і виступає як орган наділений владними повноваженнями, тому вимоги щодо спонукання цього органу виконувати певні дії є справою адміністративної юрисдикції і не підвідомчі господарському суду .

Судові витрати покладаються на позивача відповідно до ст. 49 ГПК України.

Керуючись Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України,   ст.ст. 33, 43, 49, 80, ст.ст. 82-85 ГПК України, господарський суд, -

                                                              ВИРІШИВ

У позові відмовити частково.  

У позові Житлово-будівельного кооперативу “Щастя” м. Сніжне про підтвердження права власності кооперативу “Щастя” на будинок житлового дому, крім квартир, які знаходяться у приватній власності членів ЖБК , підтвердження права власності ЖБК “Щастя” на квартири, не оформлені членами ЖСК в свою приватну власність: квартири №5, 9, 13, 18, 20, 30, 31, 37, 38, 40, 44, 51, 58, 59, 64, 65, 79, 86, 90, 92, 97, 39, 96,100, відмовити.

Провадження у  справі в частині позовних вимог про зобов'язання Сніжнянського  міського виконкому видати відповідний документ , припинити .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення  десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України і може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня прийняття рішення або його підписання у разі оголошення  вступну та резолютивну частини рішення, або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складений та підписаний 03 березня 2008року.

Суддя                                                                         Кододова О.В.