Постанова

від 24.02.2011 по справі 41/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"24" лютого 2011 р. Справа № 2-а-41/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративног о суду Супрун Ю.О., розглянувши у порядку письмового провад ження справу за адміністрати вним позовом Державної подат кової інспекції в Обухівсько му районі Київської області до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Арка-Інвестм ент" про стягнення заборгова ності, -

ВСТАНОВИВ

Державна податкова інсп екція в Обухівському районі Київської області звернулас я до Харківського окружного адміністративного суду з поз овом до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Арка-Ін вестмент", в якому просить суд : стягнути з відповідача на ко ристь держави в особі Держав ної податкової інспекції в О бухівському районі Київсько ї області податковий борг в с умі 258002 грн. 91 коп..

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що зг ідно державних актів на прав о власності на земельні діля нки відповідачу належать зем ельні ділянки, які знаходять ся в Обухівському районі, смт . Козин.

Податковий борг відповіда ча по сплаті земельного пода тку станом на 29.11.2010 року станови ть 258002,91 грн..

Представник позивача - Держ авної податкової інспекції в Обухівському районі Київськ ої області - в судове засіданн я не з' явився, про дату, час т а місце судового розгляду по відомлений належним чином, н адав суду заяву про розгляд с прави без участі представник а позивача за наявними у спра ві матеріалами.

Відповідач у судове засід ання не з' явився, про дату, ча с та місце розгляду справи по відомлявся повістками з пошт овими повідомленнями. У відп овідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідо млений про дату, час та місце с удового засідання. Відповіда ч заперечення на позов не над ав, правом участі в судовому з асіданні не скористався. Так им чином, суд вважає, що відпо відач є належно повідомлений про дату, час та місце судовог о засідання, його відсутніст ь в судовому засідання не пер ешкоджає розгляду справи, сл ід розглянути справу за наяв ними в ній матеріалами.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 3 КАС України розгляд і вирішення адмініс тративної справи здійснюєть ся в порядку письмового пров адження без виклику осіб, які беруть участь у справі, та про ведення судового засідання н а основі наявних у суду матер іалів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засіда ння всіх осіб, які беруть учас ть у справі, чи якщо відповідн о до положень цього Кодексу р озгляд справи здійснюється з а відсутності осіб, які берут ь участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядк у письмового провадження), фі ксування судового засідання за допомогою звукозаписувал ьного технічного засобу не з дійснюється.

За таких обставин суд прихо дить до висновку про можливі сть розгляду адміністративн ої справи в порядку письмово го провадження.

Дослідивши матеріали адм іністративної справи, судом встановлено наступне.

Як вбачається з витягу з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців станом на 20.09.2010 року , Товариство з обмеженою відп овідальністю «Арка-Інвестме нт», адреса місцезнаходженн я: 61105, м. Харків, вул. Морозова, 21, з ареєстрованого 23.12.2002 року.

Згідно Свідоцтва про держа вну реєстрацію юридичної осо би серії А00 № 032334 Товариство з об меженою відповідальністю «А рка-Інвестмент», місцезнаход ження: 01021, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 28/2, кв.32, місце п роведення державної реєстра ції: Печерська районна у міст і Києві державна адміністрац ія, 23.12.2002 року за № 1 070 120 0000 008231.

Відповідно до довідки Держ авної податкової інспекції у Печерському районі міста Ки єва про взяття на облік платн ика податків від 28.07.2006 року № 23061, Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Арка-Інвестмент »узято на облік у Державній п одатковій інспекції у Печерс ькому районі м. Києва 24.01.2003 рок у за № 31689.

З матеріалів справи вбачає ться, що Товариство з обмежен ою відповідальністю «Арка-Ін вестмент»включено до катего рії платників окремих податк ів у Державній податковій ін спекції у Обухівському район і Київської області.

Згідно довідки Державної п одаткової інспекції у Обухів ському районі Київської обла сті від 29.11.2010 року № 1588/10/24 Товарист во з обмеженою відповідальні стю «Арка-Інвестмент»станом на 29.11.2010 року має податковий бо рг зі сплати податків і зборі в (обов'язкових платежів) на за гальну суму 258002,91 грн., в тому чис лі по земельному податку з юр идичних осіб - 258002,91 грн..

Згідно довідки Державної п одаткової інспекції у Обухів ському районі Київської обла сті від 31.01.2011 року № 136 Товариство з обмеженою відповідальніст ю «Арка-Інвестмент»станом на 31.01.2011 року має податковий борг зі сплати податків і зборів (о бов'язкових платежів) на зага льну суму 327681,19 грн., в тому числі по земельному податку з юрид ичних осіб - 327681,19 грн..

Відповідно до поданого 31.01.2009 року податкового розрахунку земельного податку з юридич них осіб на 2009 рік відповідаче м самостійно обчислено подат кове зобов'язання зі сплати з емельного податку у сумі всь ого за 2009 рік - 278713,00 грн., у тому чис лі з січня по листопад 2009 року - по 23226,08 грн., за грудень 2009 року - 2322 6,12 грн..

Також з поданим 01.02.2010 року под атковим розрахунком земельн ого податку з юридичних осіб у 2010 році відповідачем самост ійно обчислено податкове зоб ов'язання зі сплати земельно го податку (на дату складання адміністративного позову) у сумі всього на 2010 рік - 232 260,80 грн., у тому числі з січня по жовтень 2010 року - по 23226,08 грн..

Згідно відомостей про наяв ність документів на землю у Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Арка-Інвестмент »на правах власності належат ь земельні ділянки за місцез находженням: Київська област ь, Обухівський район, смт. Кози н, за державними актами на пра во власності на земельну діл янку:

- серії ЯГ № 181249 від 13 липня 2006 ро ку на земельну ділянку площе ю 6,6150 Га;

- серії ЯГ № 181248 від 13 липня 2006 ро ку на земельну ділянку площе ю 1,8692 Га;

- серії ЯГ № 181247 від 13 липня 2006 ро ку на земельну ділянку площе ю 4,4019 Га;

- серії ЯГ № 181250 від 13 липня 2006 ро ку на земельну ділянку площе ю 3,3916 Га.

Державною податковою інсп екцією в Обухівському районі Київської області на підста ві п. 1 ст. 11 Закону України від 04. 12.1990 року № 509-ХІІ "Про державну по даткову службу в Україні" зі з мінами та доповненнями прове дена невиїзна документальна перевірка Товариства з обме женою відповідальністю «Арк а-Інвестмент»з питання своєч асності сплати земельного по датку з юридичних осіб за вер есень 2009 року.

За результатами перевірки складено Акт № 308/1501/32250386/38 від 24.02.2010 р оку, у висновках якого зазнач ені встановлені перевіркою п орушення ст. 17 Закону України "Про плату за землю" щодо несво єчасної сплати земельного по датку з юридичних осіб.

На підставі Акту перевірки № 308/1501/32250386/38 від 24.02.2010 року Товарист ву з обмеженою відповідальні стю «Арка-Інвестмент»направ лено податкове повідомлення -рішення форми "Ш" №0000551501/01487 від 24.02.20 10 року, яким визначена сума по даткового зобов'язання, спла ченої з затримкою, у розмірі 23 22,61 грн.. Зазначена сума підтвер джується також обліковими к артками платника скороченої форми.

У зв'язку з незнаходженням відповідача за юридичною а дресою та неможливістю вруч ення податкового повідомлен ня-рішення, відповідно до абз . 4 п. 6.2.4 ст. 6 Закону України від 21. 12.2000 року №2181-ІІІ "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" та п. 5.8 Порядку направлення п одаткових вимог платникам по датків, затвердженого наказо м ДПА України від 03.07.2001 року № 266 с кладено акт від 13.03.2010 року № 110/152 п ро розміщення податкового п овідомлення-рішення на дошці податкових повідомлень.

Відповідно до ст. 6 За кону України "Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" та Порядку направлення ор ганами державної податково ї служби України податкови х вимог платникам податків , затвердженого наказом Дер жавної податкової адміністр ації України 3 липня 2001 року № 266, зареєстрованого в Міністерс тві юстиції України 16.07.2001 року з а № 595/5786 на адресу відповідача, з гідно з Порядком направлення органами державної податков ої служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адмін істрації України 3 липня 2001 ро ку № 266, зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України 16.07.2 001 року за № 595/5786 було направлено поштою рекомендованим листо м з повідомленням про вручен ня податкові вимоги:

- перша від 08.12.2009 року № 1/989 на суму 193,38 грн.;

- друга від 18.05.2010 року № 2/313 на суму 118646,43 грн..

У зв'язку з незнаходження м відповідача за юридичною адресою та неможливістю вруч ення першої та другої податк ових вимог, відповідно до абз . 4 п. 6.2.4 ст. 6 Закону України від 21. 12.2000 року № 2181-ІІІ "Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" та п. 5.8 Порядку направленн я податкових вимог платникам податків, затвердженого нак азом ДПА України від 03.07.2001 року № 266, складено акти від 12.04.2010 року № 17 та від 18.05.2010 року №24 про розміщ ення податкових вимог на дош ці податкових повідомлень.

Ст. 67 Конституції України пе редбачено, що кожний зобов'яз аний сплачувати податки і зб ори в порядку і розмірах, вста новлених законом.

Відповідно до п.п. 1, 11 ч. 1 ст. 11 За кону України “Про державну п одаткову службу в Україні” в ід 04.12.1990 року № 509-ХІІ органи держ авної податкової служби у ви падках, в межах компетенції т а у порядку, встановлених зак онами України, мають право: зд ійснювати документальні нев иїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларац ій, звітів та інших документі в, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (о бов'язкових платежів) незале жно від способу їх подачі), а т акож планові та позапланові виїзні перевірки своєчаснос ті, достовірності, повноти на рахування і сплати податків та зборів (обов'язкових плате жів), додержання валютного за конодавства юридичними особ ами, їх філіями, відділеннями , іншими відокремленими підр озділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізи чними особами, які мають стат ус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають таког о статусу, на яких згідно із за конами України покладено обо в'язок утримувати та/або спла чувати податки і збори (обов'я зкові платежі), крім Націонал ьного банку України та його у станов (далі - платники податк ів); застосовувати до платник ів податків фінансові (штраф ні) санкції, стягувати до бюдж етів та державних цільових ф ондів суми недоїмки, пені у ви падках, порядку та розмірах, в становлених законами Україн и.

Відповідно до положень п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами" від 21.12. 2000 року № 2181-І ІІ, з наступними змінами та до повненнями, у разі коли платн ик податків не сплачує узгод жену суму податкового зобов' язання в установлені строки, податковий орган надсилає т акому платнику податкові вим оги.

Згідно витягу про реєстрац ію в Державному реєстрі обтя жень рухомого майна № 25703519 від 16 .12.2009 року на активи платника по датків Товариства з обмежено ю відповідальністю «Арка-Інв естмент»на суму 0,4 тис. грн. нак ладена податкова застава.

П.п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” визначено право де ржавних податкових інспекці й подавати в суди до боржникі в позови про стягнення забор гованості перед бюджетами та державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

Відповідно до абз. 1 преамбу ли Закону України “Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ ц ей Закон є спеціальним закон ом з питань оподаткування, як ий установлює порядок погаше ння зобов'язань юридичних аб о фізичних осіб перед бюджет ами та державними цільовими фондами з податків і зборів (о бов'язкових платежів), включа ючи збір на обов'язкове держа вне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання, нарахування і сплати пе ні та штрафних санкцій, що зас тосовуються до платників под атків контролюючими органам и, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає проц едуру оскарження дій органів стягнення.

Згідно абз. 1,2 п. 5.1 ст. 5 Закону У країни "Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" по даткове зобов'язання, самост ійно визначене платником под атків у податковій деклараці ї, вважається узгодженим з дн я подання такої податкової д екларації.

Відповідно до абз. 1, 3 п. 5.3.1. п. 5.3 с т. 5 Закону України "Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами" платник податків зоб ов'язаний самостійно сплатит и суму податкового зобов'яза ння, зазначену у поданій ним п одатковій декларації, протяг ом десяти календарних днів, н аступних за останнім днем ві дповідного граничного строк у, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закон у для подання податкової дек ларації. У разі визначення по даткового зобов'язання контр олюючим органом за підставам и, зазначеними у підпунктах "а " - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статт і 4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 Закон у України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відпов ідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган над силає платнику податків пода ткове повідомлення, в якому з азначаються підстава для так ого нарахування, посилання н а норму податкового закону, в ідповідно до якої був зробле ний розрахунок або перерахун ок податкових зобов'язань, су ма податку чи збору (обов'язко вого платежу), належного до сп лати, та штрафних санкцій за ї х наявності, граничні строки їх погашення, а також поперед ження про наслідки їх неспла ти в установлений строк та гр аничні строки, передбачені з аконом для оскарження нарахо ваного податкового зобов'яза ння (штрафних санкцій за їх на явності).

Відповідно до п. п. 6.2.2. п. 6.2 ст. 6 З акону України “Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами” податкові вимоги мають містити крім відомостей, пер едбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстав и їх виставлення; суму податк ового боргу, належного до спл ати, пені та штрафних санкцій ; перелік запропонованих зах одів із забезпечення сплати суми податкового боргу. Пода ткові вимоги також надсилают ься платникам податків, які с амостійно подали податкові д екларації, але не погасили су му податкових зобов'язань у в становлені законом строки, б ез попереднього направлення (вручення) податкового повід омлення.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п.6.2 ст. 6 За кону України “Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” податкові вимоги надсила ються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків. обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Відповідно до абз. 1,2,3 п.п. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами” податкова вимога в важається надісланою (вручен ою) юридичній особі, якщо її пе редано посадовій особі такої юридичної особи під розписк и або надіслано листом з пові домленням про вручення. Пода ткова вимога вважається наді сланою (врученою) фізичній ос обі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її з аконному представникові чи н адіслано листом на її адресу за місцем проживання або ост аннього відомого місця її зн аходження із повідомленням п ро вручення. У такому самому порядку надсилаються податк ові повідомлення.

Таким чином, суми податків д онараховані відповідачу пра вомірно та в межах повноваже нь органу державної податков ої служби - Державної податк ової інспекції в Обухівськом у районі Київської області.

П.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами” визначено , що активи платника податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням наведеного, с уд прийшов до висновку про за конність та обґрунтованість позовних вимог, через що позо в підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни судові витрати з відпов ідача не стягуються.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст. 67 Конституці ї України, ст. 11 Закону України “Про державну податкову слу жбу в Україні” від 04.12.1990 року № 509 -ХІІ, ст.ст. 3, 5, 6 Закону України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" від 21.12. 2000 року № 2181-ІІІ, ст. ст. 3, 8-14, 41, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії в Обухівському районі Киї вської області до Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Арка-Інвестмент" про стягне ння заборгованості - задовол ьнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Арк а-Інвестмент" (61105, м. Харків, вул. Морозова, б.21, код 32250386) на корист ь Держави в особі Державної п одаткової інспекції в Обухів ському районі Київської обла сті (08700, Київська область, м. Обу хів, вул. Каштанова, б.20, р/р 34129999700449, МФО 821018, код 24074109, Банк Управлін ня Державного казначейств а в Київській області по м. Киє ву) податковий борг в сумі 258002 (д вісті п'ятдесят вісім тисяч д ві) гривень 91 копійок

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду .

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апел яційна скарга подається прот ягом десяти днів з дня отрима ння копії постанови.

Апеляційна скарга, подана п ісля закінчення строків, вст ановлених законом, залишаєть ся без розгляду, якщо суд апел яційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення стро ку, про що постановляється ух вала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про ваджені або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Суддя Супру н Ю.О.