Постанова

від 03.02.2011 по справі 2а-3674/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТ ИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.02.11 Справа №2а-3674/10/2770

м. Севастополь

09 год. 40 хв.

Окружний адміністративни й суд міста Севастополя в скл аді:

судді: Водяхіна С.А.

при секретарі: Сингаєвсько ї І.С.

за участю представників:

позивача: Управління Пенсі йного фонду України у Гагарі нському районі м. Севастопол я - Лозицької Інни Володими рівни, довіреність № 4759/07-07 від 25.08.2010, посвідчення № 207 від 09.03.2010;

відповідача: Товариства з о бмеженою відповідальністю "Р ів'єра-Клуб" - не з' явився, про дату, час та місце судового ро згляду повідомлений належни м чином, явку повноваженого п редставника до суду не забез печив, причин неприбуття до с уду не повідомив;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у Гагарінському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Рів'єра-Клуб" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України у Гагарінському районі м. Севастополя зверну лось до Окружного адміністра тивного суду міста Севастопо ля з позовною заявою до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Рів'єра-Клуб" про стягн ення заборгованості в розмір і 77,79 грн.

Позовні обґрунтовані тим, щ о відповідач є платником стр ахових внесків на загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування та згідно з ч. 6 ст . 20 Закону України "Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування" № 1058-IV від 09.07.03 з обов' язаний був самостійно сплатити суми внесків, однак у встановлений Законом стро к суму внесків не сплатив та м ає заборгованість по страхов их внесках. Просить стягнути з відповідача вказану забор гованість.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав по зовні вимоги, наполягав на їх задоволенні.

Відповідач повторно в судо ве засідання не з' явився, пр о причини не явки суд не повід омив, явку повноважних предс тавників до суду не забезпеч ив, письмові заперечення на п озовну заяву не надав, про дат у, час та місце судових засіда нь повідомлений належним чин ом.

Відповідно ч. 4 ст. 128 КАС Украї ни, у разі неприбуття відпові дача - суб'єкта владних повнов ажень, належним чином повідо мленого про дату, час і місце с удового розгляду, без поважн их причин або без повідомлен ня ним про причини неприбутт я розгляд справи не відклада ється і справу може бути вирі шено на підставі наявних у ні й доказів. Ці ж наслідки засто совуються у разі повторного неприбуття за таких самих ум ов відповідача, який не є суб'є ктом владних повноважень.

При таких обставинах суд вв ажає можливим розглянути спр аву за відсутністю представн ика відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши представни ка позивача, встановивши обс тавини по справі, дослідивши матеріали справи, наявні док азі у справі, вважає, що позовн і вимоги підлягають задоволе нню з наступних підстав.

Згідно з пунктом 4 частини п ершої статті 17 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни до компетенції адмініст ративних судів входить розгл яд спорів за зверненням суб'є ктів владних повноважень у в ипадках, встановлених законо м.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Закону України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування" № 1058 від 09.07.2003 р. (далі За кон № 1058) Пенсійний фонд є орган ом, який здійснює керівництв о та управління солідарною с истемою, провадить збір, акум уляцію та облік страхових вн есків, призначає пенсії та пі дготовляє документи для її в иплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансува ння та виплату пенсій, допомо ги на поховання, здійснює кон троль за цільовим використан ням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з в еденням обліку пенсійних акт ивів застрахованих осіб на н акопичувальних пенсійних ра хунках, здійснює адміністрат ивне управління Накопичувал ьним фондом та інші функції, п ередбачені цим Законом і ста тутом Пенсійного фонду. Пенс ійний фонд є самоврядною неп рибутковою організацією і зд ійснює свою діяльність на пі дставі статуту, який затверд жується його правлінням. Пен сійний фонд набуває статусу юридичної особи з дня реєстр ації статуту в спеціально уп овноваженому органі виконав чої влади.

Згідно п. 1 Положення про упр авління Пенсійного фонду Укр аїни, затвердженого Указом П резидента України від 01.03.2001 р. № 212/2001 Пенсійний фонд України є ц ентральним органом виконавч ої влади, що здійснює керівни цтво та управління солідарно ю системою загальнообов'язко вого державного пенсійного с трахування, провадить збір, а кумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх випла ти, забезпечує своєчасне і в п овному обсязі фінансування т а виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законод авством здійснюються за раху нок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль з а цільовим використанням кош тів Пенсійного фонду України . Діяльність Пенсійного фонд у України спрямовується та к оординується Кабінетом Міні стрів України через Міністра праці та соціальної політик и України. Пенсійний фонд Укр аїни вносить у встановленому порядку Міністру праці та со ціальної політики України пр опозиції з питань формування державної політики у сфері п енсійного забезпечення та со ціального страхування, забез печує її реалізацію.

Районні у містах управлінн я Пенсійного фонду України, в ідповідно до Положення "Про у правління Пенсійного фонду У країни в районах, містах і рай онах і містах", затвердженого Постановою правління ПФУ ві д 30.04.2002 р. № 8-2 є органами Фонду, які відповідно до покладених на нього завдань забезпечують додержання підприємствами, у становами, організаціями та громадянами вимог законодав ства про державне соціальне страхування стосовно пенсій ного забезпечення; контролює надходження збору та інших п латежів до Фонду застосовуют ь, фінансові санкції, передба чені законом.

Згідно зі статтями 14, 17 Закон у №1058, підприємства, установи і організації, створені відпо відно до законодавства Украї ни, незалежно від форми власн ості, виду діяльності та госп одарювання, об'єднання грома дян, профспілки, політичні па ртії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи є страхувальни ками; страхувальник зобов' я заний нараховувати, обчислюв ати і сплачувати, у встановле ні строки та у повному обсязі страхові внески.

Товариства з обмеженою від повідальністю "Рів'єра-Клуб" з ареєстровано як платник стра хових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування в управлінні Пенс ійного фонду України у Гагар інському районі м. Севастопо ля.

Пунктом 1 частини 8 Заключни х положень Закону № 1058 встанов лено, що до набрання чинності Закону про спрямування част ини страхових внесків у Нако пичуваний фонд, страхові вне ски, що перераховуються до со лідарної системи, сплачуютьс я страхувальниками і застрах ованими особами на умовах і в порядку, визначених Законом № 1058 і в розмірах, передбачених законом "Про збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання" від 26.06.1997 № 400 (далі - Закон Ук раїни № 400) для відповідних пла тників збору.

Статтею 4 Закону України "Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування" № 400/97-В Р від 26.06.1997 р. передбачено розмі р страхових внесків для робо тодавців - підприємств, уста нов, організацій - 33,2 % суми фак тичних витрат на оплату прац і працівників та 2% страхових в несків утримуються з доходу найманих робітників у вигляд і заробітної плати, залежно в ід суми.

Статтею 20 Закону України № 105 8, встановлено, що страхові вне ски нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, ф орми, порядку, місця виплати т а використання, а також незал ежно від того, чи були зазначе ні суми фактично виплачені п ісля їх нарахування до сплат и. Нараховані за відповідний базовий звітний період стра хові внески сплачуються плат никами шляхом перерахування безготівкових сум з їх банкі вських рахунків не пізніше, н іж через 20 календарних днів із дня закінчення цього період у незалежно від виплати заро бітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до п. 2.1 Розділу ІІ Порядку формування та подан ня страхувальниками звіту що до сум нарахованих внесків н а загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування орга нам Пенсійного фонду України , затвердженому Постановою п равління Пенсійного фонду Ук раїни від 05.11.2009 р. № 26-1, зареєстров аному в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 р. за № 1136/17152, якій дія в на час виникнення спірних п равовідносин (далі - Порядок № 26-1) страхувальники, крім осіб, зазначених в пунктах 2.2 - 2.4 цьог о розділу, формують та подают ь до органів Пенсійного фонд у звіт не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення базового звітного пері оду. Базовим звітним періодо м для них є календарний місяц ь. Звіт подається за формою зг ідно з додатком 4 до цього Поря дку.

Згідно з п. 1.3 Порядок № 26-1, звіт до органів Пенсійного фонду може подаватися страхувальн иком: в електронній формі з ви користанням ЕЦП через центр обробки електронних звітів з гідно з Порядком подання зві тів до Пенсійного фонду Укра їни в електронній формі, затв ердженим постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.04.2007 N 7-7, зареєстрованим в Мі ністерстві юстиції України 2 7.04.2007 за N 436/13703 (звіт на паперових но сіях не подається); на паперов их носіях, завірених підписо м керівника/страхувальника т а скріплених печаткою (за ная вності), разом з електронною ф ормою на електронних носіях інформації; на паперових нос іях, якщо у страхувальника кі лькість застрахованих осіб н е більше десяти.

На підставі розрахунку сум страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування за травень 2010 року сума нарахованих стра хових внесків, що підлягають сплаті склала 77,79 грн., з яких: 73,37 грн. - збір із суми фактичних в итрат на оплату праці праців ників та 4,42 грн. - збір із суми за гального оподатковуваного д оходу, нарахованого працівни ку відповідно до умов трудов ого договору.

У встановлений законом ст рок, сума страхових внесків у розмірі 77,79 грн. на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування відповідачем спл ачена не була.

Згідно п.8.1 ч.8 Інструкції 21-1, ст рахові внески в розмірі 77,79 грн . були визнані позивачем недо їмкою, та на адресу відповіда ча була направлена вимога пр о сплату боргу № Ю-1006 від 05.07.2010 р..

Але відповідач, в порядку та в строки, встановлені законо давством, свого обов' язку щ одо сплати страхових внесків не виконав, суму внесків в роз мірі 77,79 грн. не сплатив.

Доказів щодо сплати заборг ованості з страхових внесків у сумі 77,79 грн., письмових поясн ень та заперечень стосовно п редмету адміністративного п озову відповідачем до суду н е надано.

Таким чином, на час розгля ду справи сума боргу відпові дача складає 77,79 грн.

Згідно статті 106 Закону Укра їни № 1058-IV від 09.07.2003 року, суми стра хових внесків, своєчасно не с плачені страхувальниками вв ажаються простроченою забор гованістю (недоїмкою) по спла ті страхових внесків.

Органи Пенсійного фонду зв ертаються у встановленому за коном порядку і пред' являют ь вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу дер жавної виконавчої служби, а т акож мають право звернутися до суду з позовом про стягнен ня недоїмки.

При таких обставинах, суд ді йшов висновку, що заборгован ість по сплаті пені за несвоє часну сплату відповідачем ст рахових внесків у розмірі 77,79 г рн. підлягає стягненню з відп овідача у судовому порядку, а позовні вимоги - задоволенню .

Керуючись ст. ст. 11, 158-163, 167 КАС Ук раїни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "Рі в'єра-Клуб" (99059, м. Севастополь, П роспект Античний, буд. 3 офіс 1, к од за ЄДРПОУ 35800716, розрахункові рахунки: № 2600401300441 в ТОВ "Укрпромб анк" м. Севастополь, МФО 384834) на к ористь управління Пенсійног о фонду України у Гагарінськ ому районі м. Севастополя (99059, м . Севастополь, проспект Герої в Сталінграду, 56, код ЄДРПОУ 2227500 2) заборгованість у сумі 77,79 грн . (сімдесят сім гривни 79 коп.), з я ких:

- 73,37 грн. (сімдесят три гривни 37 коп.) - збір із суми фактичних витрат на оплату праці праці вників на р/р № 25608705100212 в МВ № 4548 ВА Т "Ощадбанк", МФО 384027, код ЄДРПО У 22275002;

- 4,42 грн. (чотири гривни 42 коп.) - з бір із суми загального опода тковуваного доходу, нарахова ного працівнику відповідно д о умов трудового договору на р/р № 25604705100313 в МВ № 4548 ВАТ "Ощадб анк", МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлено му ст. 254 КАС України, та може бу ти оскаржена до Севастопольс ького апеляційного адмініст ративного суду у порядок і ст роки, передбачені ст. 186 КАС Укр аїни.

Постанова не набрала зако нної сили.

Суддя С.А. Водя хін