Постанова

від 25.01.2011 по справі 2а-3865/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТ ИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.01.11 Справа №2а-3865/10/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя в ск ладі:

судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Плаксіній О. С.,

з участю:

представника позивача - Ксенз Олексій Миколайович , довіреність № 80/9/10-0 від 19.01.2010;

відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Севастополі адмін істративну справу за позовом Державної податкової інспе кції у Нахімовському районі м. Севастополя до Приватног о підприємства "Комерет" про с тягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окру жного адміністративного суд у міста Севастополя з зазнач еним позовом, просить стягну ти з відповідача заборговані сть зі сплати штрафних санкц ій у розмірі 2 082,00 грн., з яких за п орушення вимог Закону Україн и “Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг” - 1 922,00 грн., за порушення вимог Закон у України «Про патентування деяких видів підприємницько ї діяльності” - 160,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні не сплатою відповідачем в казаної суми штрафних санкці й у встановлений статтею 25 Зак ону України “Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг” та частиною третьою ст атті 8 Закону України «Про па тентування деяких видів підп риємницької діяльності” стр ок.

Відповідач письмової думк и по суті спору суду не надав.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 27.12.2010 року відкрито пр овадження в адміністративно ї справі № 2а-3865/10/2770.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 27.12.2010 року закінчено п ідготовче провадження у спра ві № 2а-3865/10/2770, справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні 25.01.2011 пр едставник позивача заявлені вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Відповідач явку уповноваж еного представника у судове засідання 25.01.2011 не забезпечив, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчас но та належним чином, про прич ини неявки суд не повідомив, т ому суд розглядає справу у йо го відсутність, за наявними м атеріалами справи.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд вважа є позов таким, що підлягає зад оволенню, виходячи з наступн ого.

Працівниками Державної по даткової адміністрації у м. С евастополі та Державної пода ткової інспекції у Нахімовсь кому районі м. Севастополя 28.01.2 010 проведена перевірка господ арської одиниці - бару «Міл ан», розташованої по проспек ту Героїв Сталінграду, 24-А, у м. Сімферополі та приналежної П риватному підприємству «Ком ерет» (ідентифікаційний код 32973123).

Перевірка проведена у прис утності бармена - ОСОБА_2 .

Перевіркою встановлено: 1. П орушення пункту 1 статті 3 Зако ну України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» - проведення розрахунко вої операції через не зареєс трований у встановленому пор ядку реєстратор розрахунков их операцій; 2. Порушення пункт у 9 статті 3 Закону України «Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій в сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг» - не за безпечення зберігання фіска льних звітних чеків, а саме: у книзі обліку розрахункових о перацій відсутні фіскальні з вітні чеки: за 12.11.2009, від 01.12.2009; 3. Пор ушення пункту 13 статті 3 Закон у України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» - не забезпечення відп овідності готівкових коштів на місці проведення розраху нків - 385,90 грн., сумі коштів, заз наченій у денному звіті реєс тратора розрахункових опера цій - 375,00 грн., невідповідність с клала 10,90 грн.; 4. Порушення части ни першої статті 7 Закону Укра їни „Про патентування деяких видів підприємницької діяль ності” - оригінал торгового патенту до перевірки не нада ний.

Вказані факти документаль но зафіксовані актом перевір ки за дотриманням суб' єкта ми господарювання порядку пр оведення розрахунків за това ри (послуги), вимог з регулюван ня обігу готівки, наявності т оргових патентів і ліцензій від 29.01.2010 №2730042/2330/32973123 (номер бланку 000 010) /а.с.10-11/.

Відповідно до Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг» (на далі - Закон №265) суб' єкти пі дприємницької діяльності, як і здійснюють розрахункові оп ерації в готівковій та/або бе зготівковій формі (із застос уванням платіжних карток, че ків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфе рі торгівлі і послуг зобов' язані:

- проводити розрахунк ові операції на повну суму по купки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та п ереведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахун кових операцій з роздрукуван ням відповідних розрахунков их документів, що підтверджу ють виконання розрахункових операцій, або у випадках, пере дбачених цим Законом, із заст осуванням зареєстрованих у в становленому порядку розрах ункових книжок (пункт 1 статті 3 Закону №265);

- щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням авт оматів з продажу товарів (пос луг) фіскальні звітні чеки і з абезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій (пункт 9 статті 3 Зако ну №265);

- забезпечувати відпо відність сум готівкових кошт ів на місці проведення розра хунків сумі коштів, яка зазна чена у денному звіті реєстра тора розрахункових операцій (пункт 13 статті 3 Закону №265).

Відповідно до частин першо ї та другої статті 3, частини п ершої статті 7 Закону України „Про патентування деяких ви дів підприємницької діяльно сті” патентуванню підлягає т орговельна діяльність, що зд ійснюється суб'єктами підпри ємницької діяльності або їх структурними (відокремленим и) підрозділами у пунктах про дажу товарів; під торговельн ою діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та о птову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (гро мадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівк ові платіжні засоби та з вико ристанням кредитних карток; торговий патент повинен бути розміщений: на фронтальній в ітрині магазину, а у разі її ві дсутності - біля касового апа рату; торговий патент має бут и відкритим та доступним для огляду.

Акт перевірки від 29.01.2010 №2730042/2330/329 73123 (номер бланку 000010) покладений в основу:

1. рішення №0000482330 від 10.02.2010 про зас тосування до Приватного підп риємства «Комерет» штрафних санкцій у розмірі 1 074,50 грн. /а.с. 12/ з яких:

- 340,00 грн. - відповідно д о пункту 2 статті 17 Закону Укра їни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій в сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг» - з а проведення розрахункової о перацій через незареєстрова ний реєстратор розрахункови х операцій - у розмірі двадц яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян;

- 680,00 грн. - відповідно д о пункту 4 статті 17 Закону Укра їни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій в сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг» - з а незберігання фіскальних зв ітних чеків в книзі обліку ро зрахункових операцій (340,00 грн. х 2);

- 54,50 грн. - відповідно д о статті 22 Закону України «Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій в сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг» - за не заб езпечення відповідності гот івкових коштів на місці пров едення розрахунків сумі кошт ів, зазначеній у денному звіт і реєстратора розрахункових операцій - у п'ятикратному роз мірі вартості проданих товар ів (наданих послуг), на які вия влено невідповідність - 10,90 г рн.

2. рішення №0000492330 від 10.02.2010 про зас тосування до Приватного підп риємства «Комерет» штрафних санкцій у розмірі 160,00 грн., - від повідно до абзацу 3 частини пе ршої статті 8 Закону України „ Про патентування деяких виді в підприємницької діяльност і” - у розмірі вартості торгов ого патенту за один календар ний місяць /а.с.12/.

Вказані рішення направлен і відповідачеві поштою й пош това кореспонденція поверну та відділенням зв' язку з ві дміткою «за закінченням терм іну зберігання» /а.с.13/.

Працівниками Державної по даткової інспекції у Нахімов ському районі м. Севастополя 12.05.2010 проведена перевірка госп одарської одиниці - бару «М ілан», розташованої по просп екту Героїв Сталінграду, 24-А, у м. Сімферополі та приналежно ї Приватному підприємству «К омерет» (ідентифікаційний ко д 32973123).

Перевірка проведена у прис утності бармена - ОСОБА_2 .

Перевіркою встановлено: 1. П орушення пункту 1 статті 3 Зако ну України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» - при продажу покупцеві 1 пляшки шампанського вина за ціною 60,00 грн., 1 чашки кофе за цін ою 8,00 грн., 1 пляшки пива за ціною 4,00 грн., салату за ціною 14,00 грн., н а загальну суму 86,00 грн., розрах ункова операція через реєст ратор розрахункових операці й не проведена, розрахункови й документ встановленої форм и не роздрукований та покупц еві не виданий; 2. Порушення пу нкту 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг» - не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці п роведення розрахунків - 242,50 г рн. (з урахуванням суми покупк и), сумі коштів, зазначеній у д енному звіті реєстратора роз рахункових операцій - 240,00 грн., н евідповідність склала 2,50 грн. (без врахування суми покупки - 83,50 грн.);

Вказані факти документаль но зафіксовані актом перевір ки за дотриманням суб' єкта ми господарювання порядку пр оведення розрахунків за това ри (послуги), вимог з регулюван ня обігу готівки, наявності т оргових патентів і ліцензій від 12.05.2010 №27030206/2330/32973123 (номер бланку 00 0170) /а.с.15-16/.

Відповідно до Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг» (на далі - Закон №265) суб' єкти пі дприємницької діяльності, як і здійснюють розрахункові оп ерації в готівковій та/або бе зготівковій формі (із застос уванням платіжних карток, че ків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфе рі торгівлі і послуг зобов' язані:

- проводити розрахунк ові операції на повну суму по купки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та п ереведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахун кових операцій з роздрукуван ням відповідних розрахунков их документів, що підтверджу ють виконання розрахункових операцій, або у випадках, пере дбачених цим Законом, із заст осуванням зареєстрованих у в становленому порядку розрах ункових книжок (пункт 1 статті 3 Закону №265);

- забезпечувати відпо відність сум готівкових кошт ів на місці проведення розра хунків сумі коштів, яка зазна чена у денному звіті реєстра тора розрахункових операцій (пункт 13 статті 3 Закону №265).

Акт перевірки від 12.05.2010 №27030206/2330/32 973123 (номер бланку 000170) покладений в основу рішення №0002302330 від 25.05.2010 п ро застосування до Приватног о підприємства «Комерет» штр афних санкцій у розмірі 847,50 гр н. /а.с.12/ з яких:

- 430,00 грн. - відповідно д о пункту 1 статті 17 Закону Укра їни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій в сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг» - з а не проведення розрахунково ї операцій через реєстратор розрахункових операцій, не р оздрукування розрахунковог о документу - у п'ятикратном у розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на як і виявлено невідповідність ( 86,00 грн. х 5);

- 417,50 грн. - відповідно д о статті 22 Закону України «Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій в сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг» - за не заб езпечення відповідності гот івкових коштів на місці пров едення розрахунків сумі кошт ів, зазначеній у денному звіт і реєстратора розрахункових операцій - у п'ятикратному роз мірі вартості проданих товар ів (наданих послуг), на які вия влено невідповідність - 83,50 г рн.

Вказане рішення направлен о відповідачеві поштою й пош това кореспонденція поверну та відділенням зв' язку з ві дміткою «за закінченням терм іну зберігання» /а.с.18/.

Відповідно до статті 25 Зако ну України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» суми фінансових санкцій , які визначені статтями 17 - 24 ць ого Закону, підлягають перер ахуванню суб'єктами підприєм ницької діяльності до Держав ного бюджету України в десят иденний термін з дня прийнят тя органами державної податк ової служби України рішення про застосування таких фінан сових санкцій.

Відповідно до частини трет ьої Закону України „Про пате нтування деяких видів підпри ємницької діяльності” штраф и, передбачені цією статтею, п ідлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відпові дно до законодавства.

Як стверджує позивач, та не спростовано відповідачем з н аданням суду належних доказі в, сума штрафних санкцій у роз мірі 2 082,00 грн. (1 074,50 грн. + 160,00 грн. + 847,50 г рн.) відповідачем до теперішн ього часу не сплачена, внаслі док чого порушені економічні інтереси держави (не надходж ення до бюджету суми застосо ваних санкцій).

З огляду на викладене позов ні вимоги визнаються судом о бґрунтованими а позов таким, що підлягає задоволенню пов ністю.

Постанова складена у повно му обсязі 28.01.2011.

На підставі викладеного та керуючись статями 158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства «Комерет» (вул. Н. К раєвої, буд. 1, кв. 23, м. Севастопол ь, 99002, ідентифікаційний код 32 973123, р/р 260050286001 у Севастопольській філії банку «Фінанси та Кред ит», МФО 384812, р/р 2600333314701 у «Банк Петр окоммерц-Україна» м. Київ, МФО 300120, або з будь-якого іншого рах унку, виявленого державним в иконавцем під час виконання рішення суду) на користь Держ авної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Сева стополя (отримувач - держав ний бюджет Нахімовського рай ону міста Севастополя, р/р 3111110470 0008, банк отримувача - Головне управління Державного казна чейства України у місті Сева стополі, МФО 824509, код платежу 3021080900) заборгованість зі спла ти штрафних санкцій за рішен нями №0000482330 від 10.02.2010, №0002302330 від 25.05.2010 у розмірі 1 922,00 грн. (одна тисяча д ев' ятьсот двадцять дві грн. 00 коп.).

Стягнути з Приватного підп риємства «Комерет» (вул. Н. К раєвої, буд. 1, кв. 23, м. Севастопол ь, 99002, ідентифікаційний код 32 973123, р/р 260050286001 у Севастопольській філії банку «Фінанси та Кред ит», МФО 384812, р/р 2600333314701 у «Банк Петр окоммерц-Україна» м. Київ, МФО 300120, або з будь-якого іншого рах унку, виявленого державним в иконавцем під час виконання рішення суду) на користь Держ авної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Сева стополя (отримувач - держав ний бюджет Нахімовського рай ону міста Севастополя, р/р 3141754170 0008, банк отримувача - Головне управління Державного казна чейства України у місті Сева стополі, МФО 824509, код платежу 5021080900) заборгованість зі спла ти штрафних санкцій за рішен ням №0000492330 від 10.02.2010 у розмірі 160,00 гр н. (сто шістдесят грн. 00 коп.).

Постанова може бути оскарж ена до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через Окружний адміні стративний суд міста Севасто поля шляхом подачі апеляційн ої скарги протягом 10 днів з дн я отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги д о суду апеляційної інстанції .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної карги . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після повернення а пеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пров адження або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Суддя О.В . Гавура