Постанова

від 25.01.2011 по справі 2а-3891/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТ ИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.01.11 Справа №2а-3891/10/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя в ск ладі:

судді - Гавури О.В.;

при секретарі - Плаксіній О. С.,

з участю:

позивача - Ксенз О.М.,

відповідача - Понявіна В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Севастополі адмі ністративну справу за позово м Державної податкової інсп екції у Нахімовському районі м. Севастополя до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Оптрибсервіс" про стягнен ня заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окру жного адміністративного суд у міста Севастополя з зазнач еним позовом, просить стягну ти з відповідача заборговані сть зі сплати штрафних санкц ій у розмірі 9 510,63 грн., з яких за п орушення вимог Закону Україн и “Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг” - 7 8 10,63 грн., за порушення вимог Зак ону України «Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го і плодового, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів» - 1700,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні не сплатою відповідачем в казаної суми штрафних санкці й у встановлений статтею 25 Зак ону України “Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій у сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг” та пунктом 10 Постанови К абінету Міністрів України «П ро затвердження Порядку заст осування фінансових санкцій , передбачених статтею 17 Закон у України "Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів" стр ок.

Відповідач письмової думк и по суті спору суду не надав.

Вислухавши пояснення пред ставників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задо воленню, виходячи з наступно го.

Працівниками Державної по даткової адміністрації у м. С евастополі та Державної пода ткової інспекції у Нахімовсь кому районі м. Севастополя 04.09.2 010 проведена перевірка господ арської одиниці - торговель ного комплексу «Дружба», роз ташованої по вулиці Р. Люксем бург, 52, у м. Сімферополі та прин алежної Товариству з обмежен ою відповідальністю «Оптриб сервіс» (ідентифікаційний ко д 32973123).

Перевірка проведена у прис утності продавця - ОСОБА_3 .

Перевіркою встановлено: 1. П орушення пункту 11 статті 3 Зак ону України «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій в сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг» - проведення розрахунк ової операції через реєстрат ор розрахункових операцій бе з використання режиму попере днього програмування наймен ування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості при реал ізації покупцеві 2 пляшок шам панського вина «Советське» з а ціною 27,00 грн. за пляшку, 1 пляшк и горілки «Хортиця» за ціною 25,00 грн., на загальну суму 79,00 грн. ; 2. Порушення пункту 13 статті 3 З акону України «Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій в сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг» - не забезпечення відповідності готівкових ко штів на місці проведення роз рахунків - 1 097,80 грн., сумі кошті в, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових о перацій - 148,59 грн., невідповідні сть склала 949,21 грн.;

Вказані факти документаль но зафіксовані актом перевір ки за дотриманням суб' єкта ми господарювання порядку пр оведення розрахунків за това ри (послуги), вимог з регулюван ня обігу готівки, наявності т оргових патентів і ліцензій від 04.09.2010 (номер бланку 001026), реєст раційний номер 27030567/2330/25142066 від 22.09.2010 /а.с.11-12/.

Відповідно до Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг» (на далі - Закон №265) суб' єкти пі дприємницької діяльності, як і здійснюють розрахункові оп ерації в готівковій та/або бе зготівковій формі (із застос уванням платіжних карток, че ків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфе рі торгівлі і послуг зобов' язані:

- проводити розрахунк ові операції через реєстрато ри розрахункових операцій з використанням режиму попере днього програмування наймен ування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості (пункт 11 с татті 3 Закону №265);

- забезпечувати відпо відність сум готівкових кошт ів на місці проведення розра хунків сумі коштів, яка зазна чена у денному звіті реєстра тора розрахункових операцій (пункт 13 статті 3 Закону №265).

Акт перевірки від 04.09.2010 (номер бланку 001026), реєстраційний ном ер 27030567/2330/25142066 від 22.09.2010 покладений в основу рішення №0006332330 від 22.09.2010 пр о застосування до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Оптрибсервіс» штрафних с анкцій у розмірі 4 831,05 грн. /а.с.17/ з яких:

- 85,00 грн. - відповідно д о пункту 6 статті 17 Закону Укра їни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій в сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг» - з а проведення розрахункових о перацій через реєстратори ро зрахункових операцій без вик ористання режиму попередньо го програмування найменуван ня, цін товарів (послуг) та обл іку їх кількості, - у розмірі п 'яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян (17,00 грн. х 5);

- 4 746,05 грн. - відповідно до статті 22 Закону України «Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій в сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг» - за не з абезпечення відповідності г отівкових коштів на місці пр оведення розрахунків сумі ко штів, зазначеній у денному зв іті реєстратора розрахунков их операцій - у п'ятикратному р озмірі вартості проданих тов арів (наданих послуг), на які в иявлено невідповідність - 9 49,21 грн.

Вказане рішення отримане п осадовою особою відповідача особисто, про що свідчить йог о підпис на корінці рішення /а .с.17/.

Працівниками Державної по даткової інспекції у Нахімов ському районі м. Севастополя 28.07.2010 проведена перевірка госп одарської одиниці - торгове льного комплексу «Дружба», р озташованої по вулиці Р. Люкс ембург, 52, у м. Сімферополі та пр иналежної Товариству з обмеж еною відповідальністю «Оптр ибсервіс» (ідентифікаційний код 32973123).

Перевірка проведена у прис утності бармена - ОСОБА_4 .

Перевіркою встановлено: 1. П орушення пункту 11 статті 3 Зак ону України «Про застосуванн я реєстраторів розрахункови х операцій в сфері торгівлі, г ромадського харчування та по слуг» - проведення розрахунк ової операції через реєстрат ор розрахункових операцій бе з використання режиму попере днього програмування наймен ування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості при реал ізації покупцеві 1 пляшки гор ілки «Медов» за ціною 46,00 грн., 2 п ляшок пива «Рогань» за ціною 11,50 грн. за пляшку, 1 пачки цигаро к «Мальборо» за ціною 9,00 грн., н а загальну суму 78,00 грн. 2. Поруше ння пункту 4 статті 3 Закону Ук раїни «Про застосування реєс траторів розрахункових опер ацій в сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» - не забезпечення цілісності пломби реєстратора розрахун кових операцій - на РРО Міні -500,02 Е заводський №ПБ57101089 пломба ВВ407371 розірвана; 3. Порушення пу нкту 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг» - не забезпечення відповідності готівкових коштів на місці п роведення розрахунків - 347,00 г рн. (з урахуванням суми покупк и), сумі коштів, зазначеній у д енному звіті реєстратора роз рахункових операцій - 344,06 грн., н евідповідність склала 2,94 грн. (без врахування суми покупки - 83,50 грн.); 4. Порушення статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і о бігу спирту етилового, конья чного і плодового, алкогольн их напоїв та тютюнових вироб ів» - зберігання алкогольно го напою - 1 пляшки шампансько го вина «Союз Віктан» ємкіст ю 0,75 л., виробництва ТОВ «Севаст опольський він завод» без ма рки акцизного збору встановл еного зразку.

Вказані факти документаль но зафіксовані актом перевір ки за дотриманням суб' єкта ми господарювання порядку пр оведення розрахунків за това ри (послуги), вимог з регулюван ня обігу готівки, наявності т оргових патентів і ліцензій від 28.07.2010 №27030420/2330/25142066 (номер бланку 00 0345) /а.с.13-14/.

Відповідно до Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг» (на далі - Закон №265) суб' єкти пі дприємницької діяльності, як і здійснюють розрахункові оп ерації в готівковій та/або бе зготівковій формі (із застос уванням платіжних карток, че ків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфе рі торгівлі і послуг зобов' язані:

- проводити розрахунк ові операції через реєстрато ри розрахункових операцій з використанням режиму попере днього програмування наймен ування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості (пункт 11 с татті 3 Закону №265);

- забезпечувати ціліс ність пломб реєстратора розр ахункових операцій та незмін ність його конструкції та пр ограмного забезпечення (пунк т 4 статті 3 Закону №265);

- забезпечувати відпо відність сум готівкових кошт ів на місці проведення розра хунків сумі коштів, яка зазна чена у денному звіті реєстра тора розрахункових операцій (пункт 13 статті 3 Закону №265).

Відповідно до абзацу 3 части ни четвертої статті 11 Закону У країни «Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (надал і - Закон №481) алкогольні напо ї та тютюнові вироби, які виро бляються в Україні, а також та кі, що імпортуються в Україну , позначаються марками акциз ного збору в порядку, визначе ному законодавством.

Акт перевірки від 28.07.2010 №27030420/2330/25 142066 (номер бланку 000345) покладений в основу рішень про застосув ання до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Оптриб сервіс» штрафних санкцій:

1. №0004602330 від 06.08.2010 у розмірі 439,70 грн . /а.с.18/ з яких:

- 85,00 грн. - відповідно д о пункту 6 статті 17 Закону Укра їни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій в сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг» - з а проведення розрахункових о перацій через реєстратори ро зрахункових операцій без вик ористання режиму попередньо го програмування найменуван ня, цін товарів (послуг) та обл іку їх кількості, - у розмірі п 'яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян (17,00 грн. х 5);

- 340,00 грн. - за застосува ння при здійсненні розрахунк ових операцій опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розраху нкових операцій - у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

- 14,70 грн. - відповідно д о статті 22 Закону України «Про застосування реєстраторів р озрахункових операцій в сфер і торгівлі, громадського хар чування та послуг» - за не заб езпечення відповідності гот івкових коштів на місці пров едення розрахунків сумі кошт ів, зазначеній у денному звіт і реєстратора розрахункових операцій - у п'ятикратному роз мірі вартості проданих товар ів (наданих послуг), на які вия влено невідповідність - 2,94 г рн.

2. №0004622330 від 06.08.2010 у розмірі 1 7000,00 гр н. - відповідно до абзацу 15 ча стини другої статті 17 Закону У країни "Про державне регулюв ання виробництва і обігу спи рту етилового, коньячного і п лодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" - за зб ерігання алкогольного напою без марок акцизного збору вс тановленого зразка - 100 відсот ків вартості товару, але не ме нше 1700 гривень /а.с.19/.

Вказані рішення отримані п осадовою особою відповідача особисто, про що свідчить йог о підпис на корінці рішення т а рішенні /а.с.18,19/.

Працівниками Державної по даткової інспекції у Нахімов ському районі м. Севастополя 19.04.2010 проведена перевірка госп одарської одиниці - торгове льного комплексу «Дружба», р озташованої по вулиці Р. Люкс ембург, 52, у м. Сімферополі та пр иналежної Товариству з обмеж еною відповідальністю «Оптр ибсервіс» (ідентифікаційний код 32973123).

Перевірка проведена у прис утності продавця - ОСОБА_3 .

Перевіркою встановлено: 1. П орушення пунктів 1, 2 статті 3 За кону України «Про застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій в сфері торгівлі , громадського харчування та послуг» - не проведення чер ез реєстратор розрахункових операції з продажу покупцю 3 п ляшок пива «Stella Artois» за ціною 7,00 гр н., за 1 пляшку, 1 пачки цигарок « Парламент» за ціною 13,00 грн., 2 пл яшок напою алкогольного «Revo» за ціною 11 грн. за 1 пляшку, на за гальну суму 56,00 грн., не видача с поживачу розрахункового док ументу встановленого зразку ; 2. Порушення пункту 13 статті 3 З акону України «Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій в сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг» - не забезпечення відповідності готівкових ко штів на місці проведення роз рахунків - 1 175,33 грн. (з урахуван ням суми покупки), сумі коштів , зазначеній у денному звіті р еєстратора розрахункових оп ерацій - 481,08 грн., невідповідніс ть склала 638,25 грн.;

Вказані факти документаль но зафіксовані актом перевір ки за дотриманням суб' єкта ми господарювання порядку пр оведення розрахунків за това ри (послуги), вимог з регулюван ня обігу готівки, наявності т оргових патентів і ліцензій від 19.04.2010 (номер бланку 000135), реєст раційний номер 27030169/2330/25142066 /а.с.15-16/.

Відповідно до Закону Украї ни «Про застосування реєстра торів розрахункових операці й у сфері торгівлі, громадськ ого харчування та послуг» (на далі - Закон №265) суб' єкти пі дприємницької діяльності, як і здійснюють розрахункові оп ерації в готівковій та/або бе зготівковій формі (із застос уванням платіжних карток, че ків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфе рі торгівлі і послуг зобов' язані:

- проводити розрахунк ові операції на повну суму по купки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та п ереведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахун кових операцій з роздрукуван ням відповідних розрахунков их документів, що підтверджу ють виконання розрахункових операцій, або у випадках, пере дбачених цим Законом, із заст осуванням зареєстрованих у в становленому порядку розрах ункових книжок (пункт 1 статті 3 Закону №265);

- забезпечувати відпо відність сум готівкових кошт ів на місці проведення розра хунків сумі коштів, яка зазна чена у денному звіті реєстра тора розрахункових операцій (пункт 13 статті 3 Закону №265).

Акт перевірки 19.04.2010 (номер бла нку 000135), реєстраційний номер 2703 0169/2330/25142066 покладений в основу ріш ення №0001932330 від 29.04.2010 про застосув ання до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Оптриб сервіс» штрафних санкцій у р озмірі 3 471,25 грн. /а.с.20/ з яких:

- 280,00 грн. - відповідно д о пункту 1 статті 17 Закону Укра їни «Про застосування реєстр аторів розрахункових операц ій в сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг» - з а непроведення розрахункови х операцій через реєстратори розрахункових операцій, нер оздрукування відповідного р озрахункового документа, що підтверджує виконання розра хункової операції, - у п'ятикра тному розмірі вартості прода них товарів (наданих послуг), н а які виявлено невідповідніс ть - 56,00 грн.;

- 3 191,25 грн. - відповідно до статті 22 Закону України «Пр о застосування реєстраторів розрахункових операцій в сф ері торгівлі, громадського х арчування та послуг» - за не з абезпечення відповідності г отівкових коштів на місці пр оведення розрахунків сумі ко штів, зазначеній у денному зв іті реєстратора розрахунков их операцій - у п'ятикратному р озмірі вартості проданих тов арів (наданих послуг), на які в иявлено невідповідність - 6 38,25 грн.

Вказане рішення отримане п осадовою особою відповідача особисто, про що свідчить йог о підпис на повідомленні про вручення поштового відправл ення /а.с.20/.

Відповідно до статті 25 Зако ну України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг» суми фінансових санкцій , які визначені статтями 17 - 24 ць ого Закону, підлягають перер ахуванню суб'єктами підприєм ницької діяльності до Держав ного бюджету України в десят иденний термін з дня прийнят тя органами державної податк ової служби України рішення про застосування таких фінан сових санкцій.

За правилом пункту 10 «Поряд ку застосування фінансових с анкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державн е регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів" затвердженого Постаново ю Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790, фінансові санкції підлягають сплаті протягом 30 днів після отримання рішенн я.

Доказів оскарження згадан их вище рішень про застосува ння штрафних (фінансових) сан кцій відповідач суду не нада в, у встановлений нормативни ми актами строк суму штрафів (санкцій) у розмірі 9 510,63 грн., не сплатив, внаслідок чого пору шені економічні інтереси дер жави (не надходження до бюдже ту суми застосованих санкцій ).

Згідно карток особового ра хунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Оптрибсе рвіс», останнє має заборгова ність зі сплати штрафних сан кцій за порушення вимог Зако ну України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг” - у розмірі 7 810,63 грн., за по рушення вимог Закону України «Про державне регулювання в иробництва і обігу спирту ет илового, коньячного і плодов ого, алкогольних напоїв та тю тюнових виробів» - у розмірі 17 00,00 грн. /а.с.21-29/.

З огляду на викладене позов ні вимоги визнаються судом о бґрунтованими а позов таким, що підлягає задоволенню пов ністю.

Постанова складена у повно му обсязі 28.01.2011.

На підставі викладеного та керуючись статями 158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Оп трибсервіс» (вул. К. Лібкнехта , 77-А, м. Севастополь, 99001, ідентифі каційний код 25142066, р/р 26005060074672, 26052054800300 у Севастопольській філії ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 324935, або з б удь-якого іншого рахунку, вия вленого державним виконавце м під час виконання рішення с уду) на користь Державної под аткової інспекції у Нахімовс ькому районі м. Севастополя (о тримувач - державний бюджет Нахімовського району міста Севастополя, р/р 31111104700008, банк отр имувача - Головне управлінн я Державного казначейства Ук раїни у місті Севастополі, МФ О 824509, код платежу 21080900) заборгова ність зі сплати штрафних сан кцій за порушення вимог Зако ну України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг” у розмірі 7 810,63 грн. (сім тис яч вісімсот десять грн. 63 коп.).

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Оп трибсервіс» (вул. К. Лібкнехта , 77-А, м. Севастополь, 99001, ідентифі каційний код 25142066, р/р 26005060074672, 26052054800300 у Севастопольській філії ПАТ КБ «Приватбанк», МФО 324935, або з б удь-якого іншого рахунку, вия вленого державним виконавце м під час виконання рішення с уду) на користь Державної под аткової інспекції у Нахімовс ькому районі м. Севастополя (о тримувач - державний бюджет Нахімовського району міста Севастополя, р/р 31119106700008, банк отр имувача - Головне управлінн я Державного казначейства Ук раїни у місті Севастополі, МФ О 824509, код платежу 21081111) заборгова ність зі сплати фінансових с анкцій за порушення вимог За кону України «Про державне р егулювання виробництва і обі гу спирту етилового, коньячн ого і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів » у розмірі 1 700,00 грн. (одна тисяч а сімсот грн. 00 коп.).

Постанова може бути оскарж ена до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через Окружний адміні стративний суд міста Севасто поля шляхом подачі апеляційн ої скарги протягом 10 днів з дн я отримання копії постанови, з надсиланням копії скарги д о суду апеляційної інстанції .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної карги . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після повернення а пеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пров адження або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Суддя О.В . Гавура