Постанова

від 14.02.2011 по справі 2а-3885/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТ ИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.02.11 Справа №2а-3885/10/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя в ск ладі:

головуючого судді - Гавури О .В.;

при секретарі - Варочкиній Н .А.,

з участю:

представника позивача - н е з'явився,

представник відповідача - н е з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщ енні суду в м. Севастополі адм іністративну справу за позов ом Державної податкової інс пекції у Ленінському районі м. Севастополя до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Оффшор-Сервіс" про стягнен ня заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція у Ленінському районі м. С евастополя звернулась до Окр ужного адміністративного су ду міста Севастополя з позов ною заявою до Товариства з об меженою відповідальністю «О ффшор-Сервіс» про стягнення заборгованості перед бюджет ом в розмірі 702, 11 грн.

Вказує, що відповідачем бул и надані податкові деклараці ї з податку на додану вартіст ь, у яких він самостійно визн ачив податкове зобов' язанн я в загальному розмірі 7871,00 грн . У добровільному порядку заг альна сума зобов' язання не погашається та заходів з пог ашення відповідач не здійсню є. Просить стягнути з відпові дача у доход державного бюдж ету у м. Севастополі заборгов аність перед бюджетом з пода тку у розмірі 549,11 грн. (з урахув анням існуючої станом на 30.10.2009 р оку переплати у розмірі 7321,89 гр н.) та заборгованості перед бю джетом зі сплати штрафних са нкцій з податку на прибуток 153 ,00 грн.. (з урахуванням існуючо ї станом на 18.10.2010 переплати з по датку на прибуток у сумі 17,00 грн .).

Ухвалою суду від 27.12.2010 відкри то провадження в адміністрат ивній справі.

Ухвалою суду від 27.12.2010 закінч ено підготовче провадження, справа призначена до судовог о розгляду.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, 14. 02.2011 до суду надійшло клопотанн я про розгляд справи за їх від сутністю, на позовних вимога х наполягав.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про причини неявки суд не повідомив, пись мові заперечення проти позов у з посиланням на докази, яким и вони обґрунтовуються та ви требувані документи не надав , про час та місце судового роз гляду повідомлений у встанов леному законом порядку за ад ресою, зазначеною у позові та у свідоцтві про державну реє страцію фізичної особи-підпр иємця.

Визнаючи наявні матеріали справи достатніми для виріш ення спору, суд в силу ст. 128 КАС України вирішив розглянути справу у відсутність сторін.

Встановивши обставини спр ави, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вим оги, суд вважає, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 закону Укр аїни “Про державну податкову службу України” завдання ор ганів державного податковог о законодавства, правильніст ю і своєчасністю сплати до бю джетів, державних цільових ф онді податкових зборів (обов ' язкових платежів), а також н еподаткових доходів, встанов лених законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону Україн и “Про державну податкову сл ужбу в Україні” податкова ад міністрація є центральним ор ганом виконавчої влади. Держ авні податкові інспекції у р айонах міста підпорядковуют ься відповідним державним по датковим адміністраціям.

Відповідно до п. п. 1,2 ст.10 цьог о Закону одним із завдань под аткової адміністрації є конт роль за своєчасністю, достов ірністю та повнотою обчислен ня і сплати податків та зборі в; забезпечення обліку платн иків податків, правильністю обчислення та своєчасність н адходження податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 закону України “Про держану податк ову службу” органи державної податкової служби подають д о судів позови до підприємст в, установ, організацій та гро мадян про визнання угод неді йсними і стягнення в доход де ржави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших в ипадках - коштів, одержаних без встановлених законом під ставі, а також стягнення забо ргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна.

Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону Украї ни від 06 липня 1995 року № 265/95 - ВР “ Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг”(далі по тексту Закону України № 265) кон троль за додержанням суб' є ктами підприємницької діяль ності порядку проведення роз рахунків та товари (послуги), і нших вимог цього Закону здій снювати органи державної под аткової служби України шляхо м планових перевірок згідно із законодавством України.

Суб'єкт владних повноважен ь - орган державної влади, орга н місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова ос оба, інший суб'єкт при здійсне нні ними владних управлінськ их функцій на основі законод авства, в тому числі на викона ння делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністратив ного судочинства України).

Правосуддя в адміністрати вних справах здійснюється ад міністративними судами. Юрис дикція адміністративних суд ів поширюється на всі публіч но-правові спори, крім спорів , для яких законом встановлен ий інший порядок судового ви рішення (ст. 4 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни).

Згідно ст. 17 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни юрисдикція адміністрати вних судів поширюється на пр авовідносини, що виникають у зв' язку з здійсненням суб' єктом владних повноважень вл адних управлінських функцій , а також у зв' язку з публічни м формуванням суб' єкта влад них повноважень шляхом вибор ів або референдуму.

Таким чином, Державна подат кова інспекція у Ленінському районі міста Севастополя є с уб' єктом владних повноваже нь, що може бути позивачем у ад міністративній справі, та ма є право звернутись до Окружн ого адміністративного суду м іста Севастополя з позовом п ро стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю „Оффшор-Сервіс” є пла тником податків і зборів (обо в'язкових платежів)

20.11.2009 ТОВ „Оффшор-Сервіс” бул о надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополь податк ову декларацію з податку на д одану вартість № 101933, у якій пла тником самостійно визначено податкове зобов' язання у р озмірі 7871,00 грн.

Узгоджену суму податковог о зобов' язання з податку на додану вартість платником с плачено не було, у зв' язку з ч им у платника ТОВ „Оффшор-Сер віс” виникла заборгованість перед бюджетом з податку у ро змірі 549,11 грн. (з урахуванням іс нуючої станом на 30.10.2009 року пере плати у розмірі 7321,89 грн.).

21.07.2010р. ДПІ у Ленінському райо ні м. Севастополь було провед ено невиїзну документальну п еревірку з питання несвоєчас ного подання податкової звіт ності з податку на прибуток з а 2008 рік. За результатами перев ірки складений акт № 4745/10/15-1/33459729 ві д 21.07.2010 р.

У акті перевірки зафіксова но, що у порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 З акону України „Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами” № 2181-Ш від 21.12.00 р., п.16.4 ст.16 Зак ону України „Про оподаткуван ня прибутку підприємств” № 283/ 97 - ВР від 22.05.1997 р. платником - Т ОВ „Оффшор-Сервіс” несвоєчас но надана декларація з подат ку на прибуток за 2008 рік термін ом подання 09.02.2009, дата фактичног о подання 13.02.2009р.

За результатами перевірки відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1. ст.17 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і д ержавними цільовими фондами » № 2181 від 21.12.2000 р., керівництвом ДП І у Ленінському районі м. Сева стополя було прийняте податк ове повідомлення - рішення № 00 05050151/0 від 27.08.2010 р. про застосуванн я до ТОВ „Оффшор-Сервіс” штра фних санкцій з податку на при буток у розмірі 170,00 грн.

Вказане податкове повідом лення-рішення було направлен о на адресу ТОВ „Оффшор-Серві с” замовним листом з повідом ленням про вручення, та повер нулось до ДПІ з відміткою пош тового відділення „за закінч енням терміну зберігання”, п ро що складено акт №52 від 08.10.2010 пр о неможливість вручення та р озміщення на дошці повідомле нь.

З урахуванням існуючої ста ном на 18.10.2010 переплати з податку на прибуток у сумі 17,00 грн., роз мір заборгованості перед бюд жетом ТОВ „Оффшор-Сервіс” зі сплати штрафних санкцій з по датку на прибуток склав 153,00 грн .

Контроль за надходженням г рошових коштів, що підлягают ь внесенню до бюджету, здійсн ює ДПІ у Ленінському районі м . Севастополя.

Державною податковою інсп екцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закон України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами і державними ціль овими фондами» № 2181-Ш| на адресу ТОВ „Оффшор-Сервіс” було нап равлено першу податкову вимо гу № 1/608 від 07.12.2009 поштою з повідом ленням про вручення з пропоз ицією погасити наявну заборг ованість перед бюджетом, яка становила 549,11 грн. Поштове пов ідомлення було повернуто до ДПІ з відміткою поштового ві дділення про закінчення терм іну зберігання.

Відповідно до п.п.6.2.4. п. 6.2 ст.6 За кону України № 2181-Ш| першу подат кову вимогу № 1/608 від 07.12.2009 було ро зташоване на «Дошці податков их повідомлень», де вона знах одилася протягом місяця, що п ідтверджується актом № 41/24-0 від 22.05.2010.

Державною податковою інсп екцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закон України «Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами і державними ціль овими фондами» представнику ТОВ „Оффшор-Сервіс” Шишов у В.Г. було під особистий під пис вручено другу податкову вимогу № 2/262 від 22.06.2010 з пропозиці єю погасити наявну заборгова ність перед бюджетом, яка ста новила 549,11 грн.

У добровільному порядку су ма самостійно визначеного пл атником та нарахованого пода тковим органом податкових зо бов'язань не погашається і за ходів з погашення заборгован ості відповідач не робить.

Відповідно до п.10.1. ст.10 Закону України №2181-Ш у разі, коли інші , передбачені чинним Законом , заходи щодо погашення подат кового боргу не дали позитив ного результату, податковий орган здійснює за платника п одатків і на користь держави заходу щодо залучення додат кових джерел погашення узгод женої суми податкового боргу шляхом стягнення грошових к оштів, які знаходяться в його власності. Проте, відповідно до Постанови Правління Наці онального банку України «Про затвердження змін в Інструк цію про безготівкові розраху нки в Україні в національній валюті» № 66 від 26.02.2003г., зареєстр ованої в Міністерстві юстиці ї України 12.03.2003р за №197/7518, з перелі ку розрахункових документів на стягнення з кореспондент ського рахунку банку вилучен і розрахункові документи на стягнення податкової заборг ованості і відповідно до чин ного законодавства безспірн е стягнення, безакцептне або примусове списання (стягнен ня) засобів з таких рахунків п роводиться тільки на підстав і виконавчих документів, вст ановлених законами України.

Таким чином, на час розгляду справи відповідач має забор гованість перед бюджетом ста новить 549,11 грн. з податку на дод ану вартість та 153,00 грн. штрафн их санкцій з податку на прибу ток.

На підставі ч. 4 ст. 94 Код ексу адміністративного судо чинства України судові витра ти з відповідача не стягують ся.

З огляду на зазначене , заборгованість зі штрафних санкцій загальною сумою

702, 11 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому поря дку, позовні вимоги - задовол енню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний п озов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю „Оффшор-Сервіс” (99055, м. Сев астополь, вул.Хрустальова,177, к в.14, ЄДРПОУ 33459729, рахунки в уста новах банків: ( р/р 260040226301, МФО 384812 СФ АТБ „Фінанси та кредит”, м. Се вастополь) на користь ДПІ у Ле нінському районі м. Севастоп оля у дохід державного бюдже ту Ленінського району м. Сева стополя заборгованість пере д бюджетом зі штрафних санкц ій за несвоєчасне надання по даткової звітності з податку на прибуток приватних підпр иємств у розмірі 153,00 грн. (р/р 311100097 00007, банк отримувача - Головне управління Державного казна чейства України у м. Севастоп олі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598, код плате жу 11021000) та заборгованість пере д бюджетом з податку на додан у вартість у розмірі 549,11 грн. (р /р 31112029700007, банк отримувача - Гол овне управління Державного к азначейства України у м. Сева стополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598 код п латежу 14010100).

Постанова набирає законно ї сили у порядку та строки пер едбачені ст. 254 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви за правилами, встановлени ми статтями 185 - 187 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни. Якщо суб'єкта владних п овноважень було повідомлено про можливість отримання ко пії постанови суду безпосере дньо в суді, то десятиденний с трок на апеляційне оскарженн я постанови суду обчислюєтьс я з наступного дня після закі нчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідом лення про можливість отриман ня копії постанови суду.

Суддя О.В . Гавура