Постанова

від 28.02.2011 по справі 2а-570/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.02.11 Справа №2а-570/11/2770

Суддя Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя Майсак О.І., розгля нувши у порядку скороченого провадження адміністративн у справу за позовом Державно ї податкової інспекції у Бал аклавському районі м. Севаст ополя до Благодійної організ ації «Горний»про припинення юридичної особи,

в с т а н о в и в:

Державна податкова інс пекція у Балаклавському райо ні м. Севастополя звернулася до Окружного адміністративн ого суду міста Севастополя з позовною заявою до Благодій ної організації «Горний»про припинення юридичної особи. Вказує, що відповідач у поруш ення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»не на дає звітність про свою фінан сово-господарську діяльніст ь позивачу з 1 кварталу 2010 року.

Просить припинити юридичн у особу відповідача.

Ухвалою від 14 лютого 2011 року в ідкрито скорочене проваджен ня по адміністративній спра ві, запропоновано відповідач еві подати у строк до 25.02.2011 року письмові заперечення проти позову з посиланням на доказ и, якими вони обґрунтовуютьс я, також зобов' язано позива ча надати суду довідку з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб і фізичних осіб-під приємців щодо місця реєстрац ії відповідача.

Відповідачем ухвалу від 14 л ютого 2011 року про відкриття ск ороченого провадження по ад міністративній справі викон ано не було. Письмові запереч ення суду не надав.

Позивач ухвалу від 14 лютого 2011 року також не виконав.

Відповідно до пункту 2 части ни 3 статті 183-2 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, справа повинна бути розгл янута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку , передбаченого частиною тре тьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення в ідповідача та за умови, що спр ава розглядається судом за м ісцезнаходженням відповіда ча.

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги слід задовольни ти з таких підстав.

Благодійна організація «Г орний»зареєстрована у Балак лавській районній державній адміністрації м. Севастопол я 09.11.2005 року та перебуває на обл іку в Державній податковій і нспекції у Балаклавському ра йоні м. Севастополя як платни к податків з 15.11.2005 року, код ЄДРП ОУ 33839700 (а.с.7).

Визначення загальних заса д благодійництва, забезпечен ня правового регулювання від носин у суспільстві, спрямов аних на розвиток благодійної діяльності, утвердження гум анізму і милосердя, гарантув ання державної підтримки її учасникам, створення умов дл я діяльності благодійних орг анізацій відповідно до закон одавства України регулюютьс я Законом України "Про благод ійництво та благодійні орган ізації".

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни "Про благодійництво та благодійні організації" Бла годійництво, благодійна діял ьність здійснюються у таких основних напрямах: сприяння практичному здійсненню зага льнодержавних, регіональних , місцевих та міжнародних про грам, що спрямовані на поліпш ення соціально-економічного становища; поліпшення матер іального становища набувачі в благодійної допомоги, спри яння соціальній реабілітаці ї малозабезпечених, безробіт них, інвалідів, інших осіб, які потребують піклування, а так ож подання допомоги особам, я кі через свої фізичні або інш і вади обмежені в реалізації своїх прав і законних інтере сів; подання допомоги громад янам, які постраждали внаслі док стихійного лиха, екологі чних, техногенних та інших ка тастроф, в результаті соціал ьних конфліктів, нещасних ви падків, а також жертвам репре сій, біженцям; сприяння розви тку науки і освіти, реалізаці ї науково-освітніх програм, п одання допомоги вчителям, вч еним, студентам, учням; сприян ня розвитку культури, в тому ч ислі реалізації програм наці онально-культурного розвитк у, доступові всіх верств насе лення, особливо малозабезпеч ених, до культурних цінносте й та художньої творчості; под ання допомоги талановитій тв орчій молоді; сприяння охоро ні і збереженню культурної с падщини, історико-культурног о середовища, пам'яток історі ї та культури, місць похованн я; подання допомоги у розвитк у видавничої справи, засобів масової інформації, інформа ційної інфраструктури; сприя ння розвитку природно-запові дного фонду та природоохорон ної справи; сприяння розвитк у охорони здоров'я, масової фі зичної культури, спорту і тур изму, пропагування здорового способу життя, участь у подан ні медичної допомоги населен ню та здійснення соціального догляду за хворими, інваліда ми, одинокими, людьми похилог о віку та іншими особами, які ч ерез свої фізичні, матеріаль ні чи інші особливості потре бують соціальної підтримки т а піклування; сприяння захис ту материнства та дитинства, подання допомоги багатодітн им та малозабезпеченим сім'я м. Конкретні напрями благоді йництва та благодійної діяль ності визначаються благодій никами і статутами (положенн ями) благодійних організацій .

Фінансова діяльність бла годійної організації здійсн юється відповідно до вимог з аконодавства України; контро ль за діяльністю благодійних організацій, в тому числі і по рядком використання ними май на та коштів, призначених для благодійної допомоги, здійс нюється органами виконавчої влади відповідно до їх компе тенції (ч. 3 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Закону Ук раїни "Про благодійництво та благодійні організації").

Форми, порядок складання та подання фінансової звітност і про використання коштів та майна благодійними організа ціями передбачені Порядком с кладання податкового звіту п ро використання коштів непри бутковими установами й орган ізаціями, затвердженого нака зом Державної податкової адм іністрації України від 11.07.97 р. N 233, зареєстрованого в Міністер стві юстиції України 06.08.97 р. за N 290/2094.

Згідно з пунктом 8 статті 19 Го сподарського кодексу Україн и всі суб'єкти господарюванн я зобов'язані здійснювати пе рвинний (оперативний) і бухга лтерський облік результатів своєї роботи, складати стати стичну інформацію, а також на давати відповідно до вимог з акону фінансову звітність і статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльно сті, інші дані, визначені зако ном.

Відповідно до п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 П одаткового кодексу України в ід 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - Кодекс № 2755) платники податків та збор ів зобов' язані подавати до контролюючих органів у поряд ку, встановленому податковим та митним законодавством, де кларації, звітність та інші д окументи, пов'язані з обчисле нням і сплатою податків та зб орів.

Згідно з п.п. 41.1.1 п. 41.1 ст. 41 Кодекс у № 2755 контролюючими органами є: органи державної податк ової служби - щодо податків , які справляються до бюджеті в та державних цільових фонд ів, крім зазначених у підпунк ті 41.1.2 цього пункту, а також сто совно законодавства, контрол ь за дотриманням якого покла дається на органи державної податкової служби.

Вказаний обов'язок відпові дачем не виконується, податк ова звітність до позивача не надається з 1 кварталу 2006 року, що підтверджується довідкою (а.с.8).

Таким чином, у порушення зак онодавства про оподаткуванн я відповідач більше року не надає до органів державн ої податкової служби деклара ції, бухгалтерську звітність та інші документи та відомос ті, пов`язані з обчисленням та сплатою податків, зборів (обо в`язкових платежів).

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни "Про благодійництво та благодійні організації" лік відація благодійної організ ації здійснюється в установл еному законодавством порядк у.

Згідно частини першої стат ті 33 Закону України “Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприє мців” юридична особа припиня ється в результаті передання всього свого майна, прав та об ов'язків іншим юридичним осо бам - правонаступникам у резу льтаті злиття, приєднання, по ділу, перетворення (реоргані зації) або в результаті лікві дації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юр идичної особи або уповноваже ним ними органом, за судовим р ішенням або за рішенням орга ну державної влади, прийняти м у випадках, передбачених за коном.

Відповідно статті 38 Закону України “Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців” прип инення юридичної особи здійс нюється на підставі рішення суду, зокрема, у разі неподанн я протягом року до органів де ржавної податкової служби по даткових декларацій, докумен тів фінансової звітності зг ідно законодавства.

Згідно частини першої стат ті 60 Господарського кодексу У країни ліквідація суб'єкта г осподарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (влас никами) майна суб'єкта господ арювання чи його (їх) представ никами (органами), або іншим ор ганом, визначеним законом, як що інший порядок її утворенн я не передбачений цим Кодекс ом. Ліквідацію суб'єкта госпо дарювання може бути також по кладено на орган управління суб'єкта, що ліквідується.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Кодек су № 2755 органи державної подат кової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винес ення судового рішення щодо: п рипинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; в ідміни державної реєстрації припинення юридичних осіб а бо підприємницької діяльнос ті фізичних осіб - підприємці в; скасування державної реєс трації змін до установчих до кументів.

Відповідно до довідки Держ авної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Сев астополя станом на 27.12.2010 року за боргованість у Благодійній о рганізації «Горний»перед бю джетом відсутня (а.с.9).

За таких обставин позовні в имоги Державної податкової і нспекції у Балаклавському ра йоні міста Севастополя підля гають задоволенню, а Благоді йна організація «Горний» під лягає припиненню.

Враховуючи викладене, кер уючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинс тва України № 2747-ІV від 06.07.2005 року, суд

п о с т а н о в и в:

1. Адміністрати вний позов задовольнити повн істю.

2. Припинити юрид ичну особу Благодійну о рганізацію «Горний» (99020, м . Севастополь, провулок Новік ова, 22, кв. 6, код ЄДРПОУ 33839700).

3. Проведення лікв ідаційних заходів для держав ної реєстрації припинення юр идичної особи покласти на Бл агодійну організацію «Горни й».

4. Зобов' язати Бла годійну організацію «Горний » виконати постанову негайно .

5. Надіслати копію п останови державному реєстра тору Балаклавської районної державної адміністрації м. С евастополя після набрання по становою законної сили, для в несення до Єдиного державног о реєстру відповідного запис у.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії п останови, апеляційної скарги . Якщо суб'єкта владних повнов ажень у випадках та порядку, п ередбачених частиною четвер тою статті 167 цього Кодексу, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законн ої сили у порядку та строки пе редбачені статтею 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя підпис О.І. Майсак