Постанова

від 28.02.2011 по справі 2а-419/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

28.02.11 Справа №2а-419/11/2770

Суддя Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя Мінько О.В., розглянувши у порядку скороченого прова дження адміністративну спра ву за позовом Державної пода ткової інспекції у Ленінсько му районі м. Севастополя до Пр иватного підприємства «Майс тер Чистоти»про припинення ю ридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась з а дміністративним позовом до підприємства «Майстер Чисто ти» про припинення юридичної особи.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач зареєст рований в Державної податков ої інспекції у Ленінському р айоні м. Севастополя як плат ник податків та зборів 21.04.2008 р., п роте з 21.07.2008 року не надає подат кову звітність.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду від 01.02.2011 року в ідкрито скорочене проваджен ня по справі та запропонован о відповідачеві подати у стр ок до 15.02.2011 року письмові запере чення проти позову з посилан ням на докази, якими вони обґр унтовуються, також зобов' яз ано позивача та відповідача надати необхідній перелік до кументів.

Відповідачем ухвалу від 01.02.2 011 року про відкриття скорочен ого провадження по адмініст ративній справі виконано не було. Письмові заперечення с уду не надав. Повідомлений на лежним чином.

Відповідач був повідомлен ий згідно вимог глави 3 Кодек су адміністративного судочи нства України за місцем реєс трації юридичної особи, яка є місцем здійснення підприємн ицької діяльності. Згідно ви мог статті 45 Закону України ві д 15.02.2003р. № 7550-IV “Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців”, про ведення змін щодо місця реєс трації юридичної особи здійс нюються нею, шляхом подання д аних державному реєстратору для внесення змін до Єдиного державного реєстру. Даних пр о зміну місця реєстрації від повідача матеріали справи не містять. Оскільки до повнова жень адміністративних судів не віднесено встановлення ф актичного місцезнаходження юридичних осіб, учасників су дового процесу на час вчинен ня тих чи інших процесуальни х дій, суд вважає, що примірник и повідомлень про вручення р екомендованої кореспонденц ії, які повернуті органами по штового зв' язку з позначкою „за зазначеною адресою не зн ачиться”, "за закінченням тер мну зберегання", можуть вважа тися належними доказами вико нання адміністративним судо м обов' язку щодо повідомлен ня учасників судового процес у про вчинення цим судом певн их процесуальних дій.

Відповідно до частини 3 стат ті 183-2 Кодексу адміністративн ого судочинства України, про відкриття скороченого прова дження суд виносить ухвалу, к опія якої невідкладно надсил ається відповідачу разом з к опією позовної заяви та дода них до неї документів. В ухвал і в обов'язковому порядку заз начаються строк подання запе речення проти позову, порядо к його подання, а також наслід ки неподання такого заперече ння. Відповідач у десятиденн ий строк з дня одержання тако ї ухвали та копій документів може подати заперечення про ти позову та необхідні докум енти або заяву про визнання п озову. Якщо справа розглядає ться судом за місцезнаходжен ням відповідача, то заперече ння проти позову чи заява про визнання позову мають бути п одані безпосередньо до канце лярії суду.

Суд, розглянувши матеріали справи, дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо вольнити з таких підстав.

Відповідно пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністра тивного судочинства України , юрисдикція адміністративни х судів поширюється на публі чно-правові спори, зокрема: сп ори за зверненням суб'єкта вл адних повноважень у випадках , встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 4 Закон у України "Про державну подат кову службу в Україні", Держав на податкова адміністрація У країни є центральним органом виконавчої влади, у підпоряд куванні якої знаходяться Дер жавні податкові інспекції.

Згідно пункту 8 статті 19 Госп одарського кодексу України, усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юри дичних осіб, виділені на окре мий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облі к результатів своєї роботи, с кладати та подавати відповід но до вимог закону статистич ну інформацію та інші дані, ви значені законом, а також вест и (крім громадян України, іноз емців та осіб без громадянст ва, які провадять господарсь ку діяльність і зареєстрован і відповідно до закону як під приємці) бухгалтерський облі к та подавати фінансову звіт ність згідно із законодавств ом.

Відповідно до статті 4 Закон у України "Про систему оподат кування" № 1251-XII від 25.06.1991 року, які й діяв на час виникнення спір них правовідносин та звернен ня позивача до суду з позовом (далі - Закон № 1251), платниками по датків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізич ні особи, на яких відповідно д о Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (о бов'язкові платежі).

Відповідно до пункту 2 части ни 1 статті 9 Закону № 1251, платник и податків і зборів (обов'язко вих платежів) зобов'язані: под авати до державних податкови х органів та інших державних органів відповідно до закон ів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчис ленням і сплатою податків і з борів (обов'язкових платежів ).

Аналогічні норми містятьс я у Податковому кодексі Укра їни, якій набрав чинність з 01.01. 2011 року.

Так згідно з пунктом 15.1 статт і 15 Податкового кодексу Украї ни, платниками податків визн аються фізичні особи (резиде нти і нерезиденти України), юр идичні особи (резиденти і нер езиденти України) та їх відок ремлені підрозділи, які мают ь, одержують (передають) об'єкт и оподаткування або провадят ь діяльність (операції), що є о б'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податкови ми законами, і на яких покладе но обов'язок із сплати податк ів та зборів згідно з цим Коде ксом.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник под атків зобов'язаний, зокрема, п одавати до контролюючих орга нів у порядку, встановленому податковим та митним законо давством, декларації, звітні сть та інші документи, пов'яза ні з обчисленням і сплатою по датків та зборів.

Судом встановлено, що відпо відач зареєстрований Ленінс ькою районною державною адмі ністрацією у м. Севастополі 1 8.07.2008 р. як фізична особа-підприє мець, та знаходиться на облік у в Державної податкової інс пекції у Ленінському районі м. Севастополя як платник под атків з 21.07.2008 р (а.с. 7), код платника податків 36025920, за адресою: вул. Ч астника, 106 в м. Севастополі.

Згідно довідки Державної п одаткової інспекції у Ленінс ькому районі м. Севастополя, в ідповідач заборгованості пе ред бюджетом не має (а.с. 9).

Проте понад рік, а саме з 21.07.2008 року, відповідач не надає под аткову звітність, у зв' язку з чим Державної податкової і нспекції у Ленінському район і м. Севастополя було складен о довідку про порушення пода ткового законодавства (а.с. 8).

Відповідно до частини 2 стат ті 38 Закону України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів", підставами для постановл ення судом рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юри дичної особи, зокрема є непод ання протягом року органам д ержавної податкової служби п одаткових декларацій, докуме нтів фінансової звітності ві дповідно до закону.

Згідно з пунктом 17 частини 1 с татті 11 Закону України "Про де ржавну податкову службу в Ук раїні", органи державної пода ткової служби у випадках, в ме жах компетенції та у порядку , встановлених законами Укра їни, мають право: звертатися у передбачених законом випадк ах до судових органів із заяв ою (позовною заявою) про скасу вання державної реєстрації с уб'єкта підприємницької діял ьності.

Згідно з пункту 67.2 статті 67 По даткового кодексу України, о ргани державної податкової с лужби в установленому законо м порядку мають право зверта тися до суду про винесення су дового рішення щодо: припине ння юридичних осіб або підпр иємницької діяльності фізич них осіб - підприємців.

Враховуючи наведене, встан овлені факти ненадання відпо відачем до державної податко вої інспекції податкових дек ларацій та документів фінанс ової звітності більше року, щ о є порушенням встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської ді яльності, податкового законо давства та є підставою для пр ипинення такого суб' єкта го сподарювання - юридичної осо би, а також приймаючи до уваги право органів державної под аткової служби звертатися до суду з позовом про припиненн я юридичної особи, суд дійшов до висновку, що позовні вимог и обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 183-2, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії у Ленінському районі м. Се вастополя задовольнити.

Припинити юридичну особу П риватне підприємство «Майст ер Чистоти» (99055, м. Севастополь , вул. Частника, 106, ЄДРПОУ 36025920).

Проведення ліквідаційних заходів для державної реєстр ації припинення підприємниц ької діяльності покласти на Приватне підприємство «Майс тер Чистоти».

Надіслати копію постанови державному реєстратору Лені нської районної державної ад міністрації м. Севастополя, п ісля набрання постановою зак онної сили, для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлено му статтями 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляцій ного адміністративного суду у порядок і строки, передбаче ні статтями 186 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни.

Постанова не набрала закон ної сили.

Суддя підпис О.В. Мінько

З оригіналом згідно

Суддя О.В . Мінько