Постанова

від 16.02.2011 по справі 2а-163/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" лютого 2011 р. Справа № 2 a-163/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

судді Чуприни О.В.

за участю секретаря судово го засідання Галімурки Т.Є .

прокурора м. Яремче Іван о-Франківської області - не з' явився

представника позивача: управління Пенсійного фонду України в м. Яремче Івано-Фран ківської області - Гринюк Н.М.

представника відповідача : товариства з обмеженою ві дповідальністю спільне укра їнсько-англійське підприємс тво "Ворохтянська лісова ком панія" - не з' явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщ енні суду адміністративну сп раву за позовом прокурора м. Яремче Івано-Франківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійно го фонду України в м. Яремче Ів ано-Франківської області до товариства з обмеженою відпо відальністю спільне українс ько-англійське підприємство "Ворохтянська лісова компан ія" про стягнення заборгован ості зі сплати страхових вне сків в сумі 1 579,61 грн., -

ВСТАНОВИВ:

13.01.2011 року прокурор м. Яр емче Івано-Франківської обла сті в інтересах держави в осо бі управління Пенсійного фон ду України в м. Яремче Івано-Фр анківської області (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним поз овом до товариства з обмежен ою відповідальністю спільне українсько-англійське підпр иємство "Ворохтянська лісова компанія" про стягнення забо ргованості зі сплати страхов их внесків в сумі 1 579,61 грн.

Заявлені позовні вимоги мо тивовані тим, що відповідаче м, в порушення статті 20 Закону України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування" не погашено заборг ованість за вересень-жовтень 2010 року по сплаті страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання в розмірі 1 579,61 грн. Вважає, що сума несплачених страхов их внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування підлягають стягненн ю з відповідача.

В судовому засіданні предс тавник позивача, в інтересах якого подано адміністративн ий позов, позовні вимоги підт римала з підстав, наведених у позовній заяві.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, причини неявк и суду не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, належним чином п овідомлений про дату, час та м ісце судового розгляду, що пі дтверджується повідомлення ми про вручення поштового ві дправлення, які міститься в м атеріалах справи, причини не явки суду не повідомив. Своїм правом на подання письмовог о заперечення проти позову н е скористався. Судом продовж ено розгляд справи за відсут ності відповідача на підстав і частини 4 статті 128 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, заслух авши пояснення представника позивача, дослідивши і оціни вши докази, суд прийшов до вис новку, що адміністративний п озов слід задовольнити з так их мотивів.

Судом встановлено, що відпо відач є юридичною особою, зар еєстрованою виконавчим комі тетом Яремчанської міської р ади Івано-Франківської облас ті 22.02.2002 року та взятий на облік управлінням Пенсійного фонд у України в м. Яремче Івано-Фра нківської області, як платни к страхових внесків на загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування (а.с. 7).

Виключно Законом України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" ви значаються: принципи та стру ктура системи загальнообов'я зкового державного пенсійно го страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язк овому державному пенсійному страхуванню; перелік платни ків страхових внесків, їх пра ва та обов'язки; порядок нарах ування, обчислення та сплати страхових внесків; стягненн я заборгованості за цими вне сками.

Статтею 5 вказаного Закону й ого дію поширено на регулюва ння відносини, що виникають м іж суб'єктами системи загаль нообов'язкового державного п енсійного страхування.

Статтею 1 Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" виз начено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, я кі відповідно до цього Закон у сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 1 части ни 1 статті 14 даного Закону стр ахувальниками відповідно є р оботодавці: підприємства, ус танови і організації, створе ні відповідно до законодавст ва України, незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, об'єднан ня громадян, профспілки, полі тичні партії (у тому числі філ ії, представництва, відділен ня та інші відокремлені підр озділи зазначених підприємс тв, установ, організацій, об'єд нань громадян, профспілок, по літичних партій, які мають ок ремий баланс і самостійно ве дуть розрахунки із застрахов аними особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності та інші особи (включ аючи юридичних та фізичних о сіб - суб'єктів підприємницьк ої діяльності, які обрали осо бливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний п одаток, фіксований сільськог осподарський податок, придба ли спеціальний торговий пате нт), які використовують працю фізичних осіб на умовах труд ового договору (контракту) аб о на інших умовах, передбачен их законодавством, або за дог оворами цивільно-правового х арактеру.

Згідно вимог частини першо ї та третьої статті 15 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання" платниками страхових внесків до солідарної систем и є страхувальники, зазначен і в статті 14 цього Закону, які н абувають статусу платників с трахових внесків до Пенсійно го фонду з дня взяття їх на обл ік територіальним органом Пе нсійного фонду.

Частина 2 статті 17 Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" встановлює обов'язки стр ахувальників, пункт шостий я кої передбачає, що страхувал ьники зобов'язані нараховува ти, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в пов ному обсязі страхові внески.

Згідно вимог частини 6 статт і 19 вказаного Закону страхові внески нараховуються на сум и, зазначені в частинах перші й та другій цієї статті, незал ежно від джерел їх фінансува ння, форми, порядку, місця випл ати та використання, а також н езалежно від того, чи були заз начені суми фактично виплаче ні після їх нарахування до сп лати.

Таким чином, суд приходить д о переконання, що відповідач у відповідності до статей 14, 15, 17, 19 Закону України "Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування" є платником страхових внесків на загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування, на якого пок ладено обов'язок нараховуват и та сплачувати страхові вне ски на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до управління Пенсійного ф онду України в м. Яремче Івано -Франківської області.

Пунктом 2.1. Порядку формуван ня та подання страхувальника ми звіту щодо сум нараховани х внесків на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування органам Пенсійного фо нду України, затвердженої По становою правління Пенсійно го фонду України від 05.11.2009 року за № 26-1, встановлено, що страхув альники щомісяця формують та подають до органів Пенсійно го фонду звіт, у якому зазнача ють самостійно обчислені сум и страхових внесків.

Частина 6 статті 20 Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" встановлює обов'язок стр ахувальників сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду.

Згідно з частиною 12 статті 20 вищезазначеного Закону стра хові внески підлягають сплат і незалежно від фінансового стану платника страхових вне сків.

В судовому засіданні встан овлено, що відповідачем само стійно розраховані суми стра хових внесків на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування за вересень-жовте нь 2010 року в загальному розмір і 1 579,61 грн.: в тому числі за верес ень 2010 року - 781,44 грн. та за жовте нь 2010 року - 798,17 грн. Однак вказа ні зобов'язання у встановлен ий законом строк відповідач не сплатив.

З огляду на вказане, суд при ходить до висновку, що відпов ідачем порушено норми статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування".

Доводи позивача про зобов' язання відповідача за страхо вими внесками в сумі 1 579,61 грн. підтверджується зві тами (розрахунками) відповід ача про суми нарахованих вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння, що підлягають сплаті за в ересень-жотень 2010 року (а.с. 8-13).

Відповідно до вимог частин и 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування", те риторіальні органи Пенсійно го фонду надсилають страхува льникам, які мають недоїмку, в имогу про її сплату, після отр имання якої страхувальник зо бов' язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми н едоїмки та суми фінансових с анкцій.

В судовому засідання з' яс овано, що позивачем були наді слані вимоги про сплату борг у за № Ю 4.11 У від 02.11.2010 року та за № Ю 4.12 У від 01.12.2010 року, які отримані в ідповідачем 17.11.2010 року та 09.12.2010 ро ку, про що свідчать повідомле ння про вручення поштового в ідправлення, копії яких міст яться в матеріалах справи (а.с . 14, 15).

Частина 2 статті 106 вказаного вище Закону передбачає, що су ми страхових внесків своєчас но не нараховані та/або не спл ачені страхувальниками у стр оки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислен і територіальними органами П енсійного фонду у випадках, п ередбачених частиною третьо ю статті 20 цього Закону, вважа ються простроченою заборгов аністю із сплати страхових в несків (надалі - недоїмка).

Таким чином, суд приходить д о висновку про правомірність нарахування позивачем сум н едоїмки страхових внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування відпо відача, а також до висновку, що відповідачу було відомо про наявність обов'язку погашен ня заборгованості по сплаті страхових внесків на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми нед оїмки на день розгляду справ и або ж спростували доводи по зивача, суду не подано.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" визначено, що у разі якщо стра хувальник, який одержав вимо гу територіального органу Пе нсійного фонду про сплату не доїмки і протягом десяти роб очих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимоз і суму недоїмки разом з засто сованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимог и, або не узгодив вимогу з відп овідним органом Пенсійного ф онду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у ра зі якщо страхувальник узгоди в вимогу, але не сплатив узгод жену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після от римання узгодженої вимоги, в ідповідний орган Пенсійного фонду звертається в установ леному законом порядку і под ає вимогу про сплату недоїмк и до відповідного підрозділу державної виконавчої служби . У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має п раво звернутися до суду чи го сподарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до пункту 2.2. Поло ження про головні управління Пенсійного фонду України в А втономній Республіці Крим, о бластях, містах Києві та Сева стополі, затвердженого Поста новою правління Пенсійного ф онду України за № 11-2 від 27.06.2002 року, Управління відпо відно до покладених на них за вдань забезпечують додержан ня підприємствами, установам и, організаціями та громадян ами актів законодавства про пенсійне забезпечення; забез печення збирання та акумулюв ання страхових внесків, інши х коштів, що надходять до бюдж ету Фонду відповідно до зако нодавства; стягнення у перед баченому законодавством пор ядку своєчасно ненараховани х та/або несплачених сум стра хових внесків та інших плате жів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача п ро стягнення з товариства з о бмеженою відповідальністю с пільне українсько-англійськ е підприємство "Ворохтянська лісова компанія" заборгован ості зі сплати страхових вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня в розмірі 1 579,61 грн. обґрунтов аними, а позовні вимоги таким и, що підлягають до задоволен ня.

На підставі статті 124 Конс титуції України, керуючись с таттями 158-163, 167 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з товариств а з обмеженою відповідальніс тю спільне українсько-англій ське підприємство "Ворохтянс ька лісова компанія" (ідентиф ікаційний код 30556507, вул. Д. Галицького, 119, смт. Во рохта, Івано-Франківська обл асть, 78595) на користь управління Пенсійного фонду України в м . Яремче Івано-Франківської о бласті заборгованість зі спл ати страхових внесків сумі 1 5 79 (одна тисяча п' ятсот сімдес ят дев' ять) гривень 61 копійку .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України апеляційна скарг а на постанову суду першої ін станції подається протягом десяти днів з дня отриман ня копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 Кодексу адм іністративного судочинства України, було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о в суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єкто м владних повноважень повідо млення про можливість отрима ння копії постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає законно ї сили в порядку та строки вст ановлені статтею 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Суддя (підпис) Чупр ина О.В.

Постанова в повному обс язі складена 21.02.2011 року.