Постанова

від 09.03.2011 по справі 2а/2370/650/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 09 березня 2011 року                                                         Справа № 2а/2370/650/2011

                                                                                                              м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі –Чемерин І.В.,

за відсутності представників сторін,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області до приватного підприємства «Джоена»про стягнення заборгованості у сумі 1007 грн. 78 коп. суд –

ВСТАНОВИВ:

11.02.2011 управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області звернулось до суду із позовом до приватного підприємства «Джоена»про стягнення заборгованості за страховими внесками у сумі 1007 грн. 78 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст. ст. 18, 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058, відповідно до яких  відповідач  зобов’язаний сплачувати до органів Пенсійного Фонду України самостійно нараховані щомісячні страхові внески до 20-го числа наступного місяця. Відповідачем надано звіт за грудень 2010, відповідно до якого  сума самостійно нарахованих страхових внесків складає 1007 грн. 78 коп. У зв’язку з несплатою у строк  до 20.01.2011 просить стягнути борг у примусовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, заявив клопотання про розгляд справи без його участі, викладене у позовній заяві.

Представник  відповідача у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив,  про час та дату розгляду справи повідомлений ухвалою суду від 14.02.2011, направленою рекомендованим листом за адресою, зазначеною в витягу з ЄДР, а саме: Черкаська область,  Уманський район, с. Ропотуха, вул. Леніна, буд. 3. Ухвалу повернуто до суду 28.02.2011р. у зв’язку з відсутністю відповідача за зазначеною адресою.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення з повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.  

        Оскільки відповідач вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядає справу у  відсутність відповідача та у порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство «Джоена»зареєстроване як юридична особа - суб’єкт підприємницької діяльності 27.07.2000 Уманською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний код 31070628, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 08.02.2011, та перебуває на обліку в УПФ в Уманському районі Черкаської області як страхувальник.

Відповідач подав до УПФ в Уманському районі Черкаської області звіт про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду за грудень 2010 року (Додаток 4 таблиця 1) в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису через центр обробки електронних звітів, яким самостійно нарахував   страхові внески  у сумі 1007 грн. 78 коп. (рядок 8 звіту).

Згідно з  картками  особового рахунку страхові внески за грудень 2010 у сумі 1007 грн. 78 коп. зі строком платежу до 20.01.2011   обліковується за відповідачем як несплачені.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-1У (у подальшому –Закон № 1058) страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.  

Відповідно до статті 15 Закону № 1058 платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону.

Страхувальниками відповідно до статті 14 Закону № 1058 є, зокрема,  роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання.

Пунктом 2 статті 17 вказаного Закону передбачено обов’язок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Згідно з п. 2.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 №26-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 за 31136/17152 (у подальшому –Порядок №26-1), страхувальники, крім осіб, зазначених в пунктах 2.2-2.4 цього розділу, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. При цьому базовим звітним періодом є календарний місяць. Звіт подається за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

Пунктом 1.3 Порядку №26-1  передбачено, що звіт до органів Пенсійного фонду може подаватися страхувальником в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису (ЕЦП) через центр обробки електронних звітів згідно з Порядком подання звітів до Пенсійного фонду України в електронній формі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 19.04.2007 N 7-7, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.04.2007 за N 436/13703.

Згідно з п. 2.1 Порядку №7-7 звіт до управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах або районі у місті, де страхувальник зареєстрований як платник страхових внесків, може бути поданий (надісланий) в електронній формі через центр обробки електронних звітів за допомогою програмних засобів та будь-яких засобів телекомунікаційного зв'язку, які гарантують доставку електронного звіту протягом двох годин.

Пунктом 6 статті 20 Закону №1058 передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, при цьому базовим звітним періодом для страховиків, зазначених у пункті 1 статті 14 цього Закону, є календарний місяць. Пунктом 12 вказаної статті передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2000р., передбачено, що Пенсійний фонд України має право стягувати з платників несплачені суми страхових внесків.

Підпунктом 6 пункту 2.3 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. № 8-2 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002р. № 442/6730 передбачено право управлінь Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах стягувати з платників страхових внесків несплачені суми.

Оскільки відповідач зобов’язаний був сплатити страхові внески за грудень 2010 у строк до 20.01.2011, однак вказаний обов’язок не виконав, суд вважає позовні вимоги про стягнення 1007 грн. 78 коп. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 128, 159, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства  «Джоена»(20300, Черкаська область, Уманський район, с. Ропотуха, вул. Леніна, 3, код 31070628)  на користь управління Пенсійного фонду України в Уманському районі (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Залізняка, 2 а, код 21366705) борг зі страхових внесків за грудень 2010 року у сумі 1007 (одна тисяча сім) гривень 78 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                          А.В. Руденко