Постанова

від 14.02.2011 по справі 2а-13219/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 лютого 2011 року № 2а-13219/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Огурцова О .П. при секретарі судового зас ідання Покотило М.С. розглян увши у відкритому судовому з асіданні адміністративну сп раву

за позовом Державної податкової інсп екції у Шевченківському райо ні міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Київміськбу дінвест"

про стягнення податкової забо ргованості у сумі 849 288,60 грн. за р ахунок активів платника пода тків

за участю

представника позивача: Горбатенка А.О. (довіреніст ь № 2466/9/10-114 від 30.05.2008)

представника відповідача : не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інсп екція в Шевченківському райо ні міста Києва звернулася до Окружного адміністративног о суду міста Києва з адмініст ративним позовом до Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Київміськбудінвест" про стягнення податкової заборг ованості у сумі 849 288,60 грн. за рах унок активів платника податк ів.

Позовні вимоги обґрунтов ані тим, що Товариство з обмеж еною відповідальністю "Київм іськбудінвест" має податкову заборгованість перед бюджет ом, яка виникла в результаті н е повної та несвоєчасної спл ати відповідачем самостійно визначеної суми податкового зобов'язання з орендної плат и за земельні ділянки держав ної і комунальної власності чим було порушено вимоги ста тті 5 Закону України “Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами”.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду міста Києва від 17.09.2010 відкрито провадження , закінчено підготовче прова дження та призначено справу до судового розгляду на 14.10.2010.

Судові засідання 14.10.2010, 04.11.2010, 25.11.20 10 та 24.01.2010 були відкладені.

У судовому засіданні 14.02.2011, у порядку частини третьої ста тті 160 Кодексу адміністративн ого судочинства України було проголошено вступну та резо лютивну частини постанови.

Представник позивача у суд овому засіданні 14.02.2011 підтрима в позовні вимоги у повному об сязі та просив суд задовольн ити позов.

Представник відповідача у судове засідання 14.02.2011 не з'яви вся, про причини неявки суд не повідомив, хоча повідомлявс я належним чином про дату, час та місце розгляду справи, що п ідтверджується повідомленн ям про вручення поштового ві дправлення.

Відповідно до частини чет вертої статті 128 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни у разі неприбуття відп овідача - суб'єкта владних пов новажень, належним чином пов ідомленого про дату, час і міс це судового розгляду, без пов ажних причин або без повідом лення ним про причини неприб уття розгляд справи не відкл адається і справу може бути в ирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки за стосовуються у разі повторно го неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є су б'єктом владних повноважень.

З урахуванням вище наведе ного суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Розглянувши подані докум енти і матеріали, заслухавши пояснення представника пози вача, всебічно і повно з' ясу вавши всі фактичні обставини , на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Київміськ будінвест" (04112, м. Київ, вул . Ризька, 8-А, код ЄДРПОУ 32455875) заре єстроване як юридична особа Шевченківською районною у мі сті Києві державною адмініст рацією 07.04.2003.

Відповідно до договору оре нди від 06.08.2004 Товариству з обме женою відповідальністю "Київ міськбудінвест" було надано в оренду земельну ділянку в р озмірі 19 582 кв.м.

Частиною першою статті 3 Зак ону України "Про плату за земл ю" встановлено, що використан ня землі в Україні є платним. П лата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визнач ається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до частини перш ої статті 14 Закону України "Пр о плату за землю" платники зем ельного податку, а також орен дної плати за земельні ділян ки державної або комунальної власності (крім громадян) сам остійно обчислюють суму земе льного податку та орендної п лати щороку за станом на 1 січн я і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земель ної ділянки податкову деклар ацію на поточний рік за формо ю, встановленою центральним податковим органом, з розбив кою річної суми рівними част ками за місяцями. Подання так ої декларації звільняє від о бов'язку подання щомісячних декларацій.

26.01.2009 Товариством з обмеженою відповідальністю "Київміськ будінвест" до Державної пода ткової інспекції у Шевченкі вському районі міста Києва б уло подано податкову деклара цію з орендної плати за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності № 2120, якою в изначено податкове зобов'яза ння по орендній плати за земе льні ділянки державної і ком унальної власності за 2009 рік у сумі 1 013 166, 24 грн. або 84 430,52 грн. за ко жен місяць.

28.01.2010 Товариством з обмеженою відповідальністю "Київміськ будінвест" до Державної пода ткової інспекції у Шевченкі вському районі міста Києва б уло подано податкову деклара цію з орендної плати за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності № 5623, якою ви значено податкове зобов'язан ня по орендній плати за земел ьні ділянки державної і кому нальної власності за 2010 рік у сумі 1 072 943, 04 грн. або 89 411,92 грн. за ко жен місяць.

Відповідно до частин першо ї та другої статті 17 Закону У країни „Про плату за землю" по даткове зобов'язання по земе льному податку, а також по оре ндній платі за землі державн ої та комунальної власності, визначене у податковій декл арації на поточний рік, сплач ується рівними частками влас никами та землекористувачам и земельних ділянок за місце знаходженням земельної діля нки за базовий податковий (зв ітний) період, який дорівнює к алендарному місяцю, щомісячн о протягом 30 календарних днів , наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця. Податкове зобо в'язання по земельному подат ку, а також по орендній платі з а землі державної та комунал ьної власності, визначене у н овій звітній податковій декл арації, у тому числі і за новов ідведені земельні ділянки, с плачується власниками та зем лекористувачами земельних д ілянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базови й податковий (звітний) період , який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяц я.

Частинами першою та другою пункту 5.1 статті 5 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" встано влено, що податкове зобов'яза ння, самостійно визначене пл атником податків у податкові й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації. Зазнач ене податкове зобов'язання н е може бути оскаржене платни ком податків в адміністратив ному або судовому порядку. Як що у майбутніх податкових пе ріодах (з урахуванням строкі в давності, визначених статт ею 15 цього Закону) платник под атків самостійно виявляє пом илки у показниках раніше под аної податкової декларації, такий платник податків має п раво надати уточнюючий розра хунок.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5 .3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами" платник подат ків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зо бов'язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом десяти календарни х днів, наступних за останнім днем відповідного граничног о строку, передбаченого підп унктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цьог о Закону для подання податко вої декларації.

27.05.2009 Державною податкової ін спекцією у Шевченківському р айоні міста Києва проведено перевірку дотримання вимог п одаткового законодавства в ч астині своєчасності подання платіжних доручень до устан ов банку на сплату орендної п лати за землю Товариства з об меженою відповідальністю "Ки ївміськбудінвест" за період з 02.03.2009 по 30.03.2009, якою встановлено п орушення терміну сплати орен дної плати за землю у розмірі 84 430,52 грн. на 22 дні.

Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами" . у разі коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання протягом гр аничних строків, визначених цим Законом, такий платник по датку зобов'язаний сплатити штраф при затримці до 30 календ арних днів, наступних за оста ннім днем граничного строку сплати узгодженої суми подат кового зобов'язання, - у розмір і десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 1468/15-07 від 27.05.2009 на п ідставі якого винесено подат кове повідомлення - рішення № 6864/1507 від 27.05.2009, яким Товариству з о бмеженою відповідальністю "К иївміськбудінвест" визначен о суму штрафу у розмірі 8 443,05 грн. за платежем плат а за земельні ділянки. Зазнач ене податкове повідомлення - рішення було отримане голов ним бухгалтером Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Київміськбудінвест" 27.05.2009, що підтверджується розпискою.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статт і 5 вище зазначеного закону пе редбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

Відповідно до пункту 6.1 та пі дпунктом 6.4.1 пункту 6.4 статті 6 З акону України “Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" після закінчення встано влених строків погашення узг одженого податкового зобов'я зання на суму податкового бо ргу нараховується пеня. Нара хування пені розпочинається при самостійному нарахуванн і суми податкового зобов'яза ння платником податків - від п ершого робочого дня, наступн ого за останнім днем граничн ого строку сплати податковог о зобов'язання, визначеного ц им Законом. Пеня нараховуєть ся на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних сан кцій за їх наявності) із розра хунку 120 відсотків річних облі кової ставки Національного б анку України, діючої на день в иникнення такого податковог о боргу або на день його (фонда ми" після частини) погашення, з алежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кож ний календарний день простро чення у його сплаті.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону Укра їни “Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами” якщо платник податків не сплачує узгоджену суму податкового з обов'язання в установлені ст роки то податковий орган над силає такому платнику податк ів податкові вимоги.

З метою погашення податков ої заборгованості Державною податковою інспекцією у Шев ченківському районі міста Ки єва винесено першу податкову вимогу № 1/5130 від 04.06.2009, якою визна чено суму податкового боргу платника податків за узгодже ними податковими зобов'язанн ями станом на 03.06.2009 за основним платежем у розмірі 75 989,47 грн. Зазначена вимога бу ла отримана головним бухгалт ером Товариства з обмеженою відповідальністю "Київміськ будінвест" 16.06.2009, що підтверджує ться розпискою.

16.07.2009 Державною податковою ін спекцією у Шевченківському р айоні міста Києва була винес ена друга податкова вимога № 2/6003 якою визначено суму податк ового боргу платника податкі в за узгодженими податковими зобов'язаннями станом на 15.07.2009 у сумі 168 863,04 грн. у тому числі з а основним платежем у розмір і 160 419,99 грн. та штрафні (фінансов і) санкції у розмірі 8 443,05 грн. За значена вимога була отримана головним бухгалтером Товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Київміськбудінвест" 31.08.2009, що підтверджується розпи скою.

Відповідно до зворотнього боку облікової картки платн ика Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Київміськб удінвест" станом на 04.03.2010 та роз рахунку заборгованості, забо ргованість відповідача пере д державним бюджетом станом на 05.03.2010 складає 849 288,60 грн .

Відповідно до статті 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" активи платника податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкових зобов' язань вик лючно за рішенням суду.

На час розгляду справи у суд і заборгованість позивачем н е сплачено.

Відповідач у судові засіда нні не з'явився, заперечень на адміністративний позов не н адав.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене , суд приходить до висновку пр о те, що заборгованість відпо відача перед позивачем в роз мірі 849 288,60 грн. підтверджена на явними в матеріалах справи д оказами, є обґрунтованою, дов еденою, а тому вимоги позивач а про стягнення з відповідач а заборгованості в розмірі 849 288,60 грн. підлягають задоволен ню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позо в Державної податкової інспе кції у Шевченківському район і міста Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю "Київміськбудінвест" про стя гнення податкової заборгова ності у сумі 849 288,60 грн. за рахуно к активів платника податків - задовольнити повністю

2.Стягнути з Товариства з о бмеженою відповідальністю "К иївміськбудінвест"(04112, м. Ки їв, вул. Ризька, 8-А, код ЄДРПОУ 3245 5875) на користь місцевого бюдже ту (розрахунковий рахунок № 332 16812700011, одержувач УДК у Шевченкі вському районі м. Києва , код одержувача 26077968, банк одерж увача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, ко д платежу 0050200) суму податковог о боргу з орендної плати з юри дичних осіб у розмірі 849 288,60 грн. (вісімсот сорок дев'ят ь тисяч двісті вісімдесят ві сім грн. 60 коп.).

Відповідно до статті 254 К одексу адміністративного су дочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку для її апе ляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з а правилами, встановленими с таттями 185-187 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и. Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення. У разі застосува ння судом частини третьої ст атті 160 цього Кодексу, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови.

Суддя О.П. Ог урцов

Пос танова складена в повному об сязі 21.02.2011