Постанова

від 06.02.2008 по справі 10/7476-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/7476-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"06" лютого 2008 р.                                                            Справа №10/7476-А

за позовом  Заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області м. Хмельницький  

до Приватного підприємства "Укрсервіс-Поділля" м. Хмельницький

про стягнення 1000 грн.

                            Суддя  Виноградова В.В.                    Секретар судового засідання Дідик Н.Д.

Представники сторін:

від позивача        Сімогук Л.М. - представник за довіреністю № 903/32 від 11.07.07р.

від відповідача    не з'явився   

Суть спору:

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 1000 грн. штрафних санкцій, застосованих рішенням  від 10.07.2007р. №220322, за порушення вимог Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, що зафіксовано актом перевірки від 19.06.2007р. №22011305/2302/852/232.

Відповідач в судове засідання повноважного представника не направив, письмових заперечень щодо позовних вимог та доказів про сплату заборгованості суду не надав, своїм процесуальним правом не скористався, хоча був належним чином повідомлений про судовий розгляд справи ( ухвалу та повістку, оформлені відповідно до вимог ст. 34 КАС України вручені 11.10.07року згідно повідомлення  про вручення поштового відправлення № 2737137).

Враховуючи те, що по даній справі підставою для стягнення з приватного підприємства „Укрсервіс-Поділля” 1000 грн. штрафних санкцій є рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області від 10.07.2007р. №220322, що оскаржувалося в судовому порядку та було предметом розгляду у справі №10/672-НА, ухвалою суду від 23.10.2007р. провадження у справі №10/7476-А було зупинено на підставі ч.1.п.3 ст.156 КАС України в зв'язку із неможливістю її розгляду до вирішення пов'язаної з нею справи №10/672-НА.

        Постановою суду від 06.12.07р. по справі №10/672-НА в позові Приватного підприємства "Укрсервіс-Поділля" м. Хмельницький до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом   та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області м. Хмельницький , третьої особи  без самостійних вимог на стороні відповідача - ДПА у Хмельницькій області м. Хмельницький про скасування рішення №220322 від 10.07.07р. про застосування штрафних санкцій відмовлено.

Ухвалою суду від 23.01.2008р. провадження у справі №10/7476-А поновлено.

Як вбачається з матеріалів даної справи та встановлено в ході вирішення справи №10/672-НА  за позовом Приватного підприємства "Укрсервіс-Поділля" м. Хмельницький до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом   та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області м. Хмельницький , третьої особи  без самостійних вимог на стороні відповідача - ДПА у Хмельницькій області м. Хмельницький про скасування рішення №220322 від 10.07.07р. про застосування штрафних санкцій Приватне підприємство „Укрсервіс-Поділля”, м. Хмельницький зареєстроване як юридична особа, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію від 17.04.1997р. №830798.

Працівниками ДПА у Хмельницькій області згідно направлень №№ 3171 ,3175 від 19.06.2007р. на підставі ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” та Законів України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”, „Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами” проведено перевірку господарської одиниці-магазину „Поділля”, що розташований по вул.Міцкевича.33 в м. Хмельницькому та належить ПП „Укрсервіс-Поділля” щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складено акт перевірки від 19.06.2007р..  

В акті перевірки крім іншого, зафіксовано, що в ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями серія АВ № 088437 від 22.06.2006р. вказано реєстраційний номер РРО 22250038623 (РРО „ Dateks MP 500 Т”), заводський номер РРО 90000902, а фактично роздрібна торгівля алкогольними напоями здійснюється через РРО „Mini  500.02.ME”, реєстраційний номер якого №2225008262, заводський номер ПБ 57123727, в результаті чого зроблено висновки про порушення ст.15 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв  та тютюнових виробів”, здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями через електронний контрольно-касовий апарат, що не зазначений у ліцензії.

На підставі акту перевірки, відповідно до абз.6 ч.2 ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області прийнято рішення №220322 від 10.07.2007р. про застосування до ПП „Укрсервіс-Поділля” фінансових санкцій в розмірі 1000 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями через електронний контрольно-касовий апарат не зазначений в ліцензії.

У зв'язку з несплатою штрафу відповідачем в добровільному порядку позивачем подано позов до суду про примусове стягнення останнього.

Досліджуючи  надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги   приймається  наступне:

У відповідності до ст. 15 Закону України “Про  державне регулювання  виробництва  і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” №481/95-ВР від 19.12.1995р.,( надалі Закон №481)  роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності,  у тому числі її виробниками,  за наявності у них ліцензій.

Згідно ст. 17 Закону №481 у разі роздрібної  торгівлі  алкогольними  напоями через електронний контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій) не зазначений у ліцензії  до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу- 200 відсотків вартості реалізованої через такий контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій) продукції, але не менше 1000 гривень.;

Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

        Відповідно до вимог Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів (затверджено Наказом Державної податкової адміністрації України 10.02.2007  №71, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 12 лютого 2007 р. за N 116/13383) Департамент застосовує у випадках, передбачених законодавством фінансові санкції до суб'єктів підприємницької діяльності за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини у сфері виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв  і тютюнових виробів.

              На підставі акта перевірки за виявлені порушення, позивачем винесено рішення №220322 від 10.07.2007р. про застосування 1000 грн. штрафних санкцій.

ПП „Укрсервіс-Поділля”не погоджуючись з вищевказаним рішенням  подало позов до суду про його скасування.

        Постановою суду від 06.12.07р. по справі №10/672-НА в позові Приватного підприємства "Укрсервіс-Поділля" м. Хмельницький до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом   та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області м. Хмельницький , третьої особи  без самостійних вимог на стороні відповідача - ДПА у Хмельницькій області м. Хмельницький про скасування рішення №220322 від 10.07.07р. про застосування штрафних санкцій відмовлено.

      При цьому судом враховується, що відповідно до п.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені     судовим  рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки підставою для стягнення із приватного підприємства "Укрсервіс-Поділля" м. Хмельницький  штрафних санкцій по даній справі стало прийняте Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом   та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області рішення №220322 від 10.07.07р. про застосування 1000 грн. штрафних санкцій, в скасуванні якого постановою суду по справі №10/672-НА  відмовлено суд вважає позовні вимоги  обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими , що підлягають задоволенню.

Доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                   ПОСТАНОВИВ:

Позов заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі державного органу - регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Хмельницькій області м. Хмельницький  до приватного підприємства "Укрсервіс-Поділля" м. Хмельницький про стягнення 1000 грн. заборгованості задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства „Укрсервіс-Поділля"  (м. Хмельницький, вул. Кооперативна,5,  код 23840607) на користь регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Свободи,70, р/р 31119106700002, код 23565225, отримувач: УДК у м. Хмельницькому, МФО 815013) 1000 грн.  (одна тисяча гривень )  штрафних санкцій.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.                    

Суддя                                                                      В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.

4,5- прокуратурі області та міста