Рішення

від 05.02.2008 по справі 20-12/312-5/237-2/565

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-12/312-5/237-2/565

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"05" лютого 2008 р. справа № 20-12/312-5/237-2/565

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Югуниверсалсервис”

                   (99001, м. Севастополь, вул. Дзержинського, 53)

до відповідача відкритого акціонерного товариства “Севастопольський морський завод” (99001, м. Севастополь, вул. Гер. Севастополя, 13)

про спонукання погодити проект землевідведення земельної ділянки

Суддя  Шевчук Н.Г.

Представники сторін:

позивача – Басов Ю.М., довіреність № 067 від 26.04.2007;

відповідача –Алексеев В.А., довіреність б/н від 22.03.2007.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Югуниверсалсервіс звернулось до господарського суду із позовною заявою до відкритого акціонерного товариства “Севастопольський морський завод”  про спонукання погодити проект землевідведення земельної ділянки.

У процесі розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги, та просить визнати узгодженим проект землевідведення земельної ділянки (кад.№0111949700:03:001:0079) площею 0,1989 га, розташованої за адресою: АРК, м.Ялта, смт.Санаторне Фороської селищної Ради для будівництва та обслуговування пансіонату сімейного типу, наданого ТОВ „Югуниверсалсервис” на підставі рішення № 10 від 17.03.2006 Фороської селищної Ради 48 сесії 04 скликання, з боку відкритого акціонерного товариства “Севастопольський морський завод” як суміжного землекористувача у зв'язку з відсутністю у ВАТ “Севастопольський морський завод” поважних причин для відмови в узгодженні вказаного проекту землевідведення.

Рішенням господарського суду міста Севастополя від 10.08.2007, яке залишене без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.09.2007,  позовні вимоги задоволені повністю, визнано узгодженим з ВАТ "Севастопольський морський завод", як суміжним землекористувачем, проект землевідведення спірної земельної ділянки площею 0,1989 га, яка надана ТОВ "Югуниверсалсервис" на підставі рішення Фороської селищної ради від 17.03.2006.

Постановою Вищого господарського суду України від 27.11.2007 касаційна скарга відкритого акціонерного товариства “Севастопольський морський завод” задоволена частково, постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.09.2007 та рішення господарського суду міста Севастополя від 10.08.2007 у справі № 20-12/312-5/237 скасовані, справа направлена на новий розгляд до господарського суду міста Севастополя.

Суд касаційної інстанції вказав на неповноту встановлення обставин справи в частині дотримання процедури погодження позивачем проекту відведення земельної ділянки, подання проекту до місцевої ради та прийняття відповідного рішення компетентним органом.

Під час нового розгляду спору представник відповідача заявив клопотання про припинення провадження у справі у зв'язку з тим, що спір не підлягає вирішенню у господарських судах України (т.2 арк. с. 10-11).

          При новому розгляді справи розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

В С Т А Н О В И В :

17.03.2006 Фороською селищною Радою прийняте рішення № 10 „Про затвердження ТОВ „Югуниверсалсервис” матеріалів попередніх узгоджень з розташування та розміру об'єкту та дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,24 га для надання її в оренду строком на 49 років, в доповнення до земельної ділянки, яка була надана ТОВ „Югуниверсалсервис” раніше, для будівництва та обслуговування пансіонату в с.Санаторне”.

На підставі вказаного рішення 05.04.2006 між позивачем та ТОВ „Земельний кадастр” був укладений договір на виконання комплексу робіт по підготовці проекту відведення вказаної земельної ділянки.

Відповідно до Закону України „Про землеустрій” всі роботи (збір даних, топографічна зйомка, складання акту вибору земельної ділянки, складання акту інвентаризації зелених насаджень, складання проекту землевідведення, геодезичні роботи, складання технічної документації, та інше) були виконані своєчасно, що підтверджується відповідними документами з відведення земельної ділянки.

Єдиним незакінченим етапом складання проекту відведення земельної ділянки, на думку позивача, є відсутність узгодження проекту відведення земельної ділянки із суміжним землекористувачем - ВАТ „Севастопольський морський завод”. Вказане підприємство неодноразово відмовляло в узгодженні проекту відведення земельної ділянки, а на деякі листи ТОВ „Югуниверсалсервис” не надало відповіді взагалі.

Відповідач є суміжним землекористувачем з позивачем, у зв'язку з чим позивач листами вих. № 27 від 27.02.2007, вих. № 43 від 29.03.2007, вих. № 55 від 11.04.2007, вих. № 60 від 25.04.2007, вих. № 83 від 11.05.2007 звертався до відповідача з пропозицією узгодити проект землевідведення.

Відповідно до статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється за проектом відведення в порядку, передбаченому статтею 123 Земельного кодексу України.

Відповідно до частини шостої статті 123 вказаного Кодексу проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.

Статтею 56 Закону України "Про землеустрій" передбачено, що до складу технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, включається матеріали польових геодезичних робіт і план земельної ділянки, складений за результатами кадастрової зйомки.

Статтею 198 Земельного кодексу України передбачено, що кадастрова зйомка включає погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами.

Крім того, відповідне погодження здійснюється спеціально уповноваженими організаціями, які мають право складати технічну документацію із землеустрою.

Докази того, що позивачем здійснено погодження проекту відведення земельної ділянки відповідно до вищевказаних норм, а також докази подання проекту до місцевої ради та прийняття відповідного рішення компетентним органом, відсутні.

Суд також звертає увагу позивача на те, що, як зазначив суд касаційної інстанції, у земельному законодавстві відсутній обов'язок землекористувача щодо надання згоди з погодженням меж суміжних земельних ділянок у примусовому порядку. Погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача з боку відповідача у формі відмови має бути прийнято і враховано органами місцевого самоврядування при підготовці технічної документації із землеустрою щодо складання документу, який посвідчує право на земельну  ділянку позивача, та при розгляді питання щодо надання спірної земельної ділянки позивачу.

На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги про визнання узгодженим проекту землевідведення земельної ділянки (кад.№0111949700:03:001:0079) площею 0,1989 га, розташованої за адресою: АРК, м.Ялта, смт.Санаторне Фороської селищної Ради для будівництва та обслуговування пансіонату сімейного типу, наданого ТОВ „Югуниверсалсервис” на підставі рішення № 10 від 17.03.2006 Фороської селищної Ради 48 сесії 04 скликання, з боку відкритого акціонерного товариства “Севастопольський морський завод” як суміжного землекористувача безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статями 49, 77, 82, 84-85   Господарського процесуального кодексу України суд

В И Р І Ш И В :

        У задоволенні позову  відмовити повністю.

 Суддя                                                                                                                Н.Г.Шевчук                                                                                                                

Рішення оформлено відповідно

до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України

і підписано  11.02.2008.