Постанова

від 21.02.2008 по справі 1/38-ап-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1/38-АП-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"21" лютого 2008 р.                                                           Справа № 1/38-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Відкритого акціонерного товариства "Голопристанське племпідприємство"  

про  стягнення штрафних санкцій в сумі 2550грн.

за участю прокурора М'яснікова К.К.

від позивача:  Кулик Л.Є. - гол. спец., дор. № 51 від 22.05.07р.

від відповідача:  не прибув

Прокурор м. Нова Каховка Херсонської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з ВАТ "Голопристанське племпідприємство" штрафних санкцій в сумі 2550 грн., застосованого до товариства постановами позивача від 10.07.2007р, 14.08.2007р., 11.09.2007р.

Позивач підтримує позовні вимоги. Ним пояснено, що ці штрафи  застосовані до відповідача постановами від 10.07.2007р № 142-ХЕ за ненадання у встановлений законодавством термін  річного звіту за 2006 рік, постановою від 14.08.2007р. №  180-ХЕ за ухилення від виконання розпорядження Херсонського територіального управлення ДК ЦПФР від 05.06.2007 р. №45-ХЕ  і від 11.09.07р. № 205-ХЕ також за ухилення від виконання розпорядження Херсонського територіального управлення ДК ЦПФР від 10.07.07р. № 85-ХЕ.  

Відповідач двічі в засідання не прибув. Ухвала про відкриття провадження по адміністративній справі від 25.12.2007р. повернена до суду поштою з відміткою "за закінченням терміну зберігання", тобто слід прийти до висновку, що відповідач не з'явився на поштове відділення за отриманням рекомендованого поштового відправлення. Судом була оголошена перерва в засіданні до 21.02.08р. з надісланням відповідачу 30.01.08р. судової повістки. Ця повістка до суду не повернута, тому слід вважати, що товариство її отримало, але не скористувалось правом участі у судовому засіданні. Про причини неявки товариство суд не повідомило, тому слід вважати їх неповажними.

Суд вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами без участі відповідача.

Суд, заслухавши прокурора, представника позивача, вивчивши матеріали справи,

в с т а н о в и в:

Постановами Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку притягнуто до відповідальності у виразі застосування  штрафів   ВАТ "Голопристанське племпідприємство" м. Гола Пристань:    

від  10.07.2007р № 142-ХЕ за ненадання у встановлений законодавством термін  річного звіту за 2006 рік, який він зобов'язаний був надати позивачу до 30.04.07р.  Цим же числом головою тер. управління прийнято розпорядження № 83-ХЕ, яким зобов'язано відповідача терміном до 10.08.07р. надати тер. управлінню ДК ЦПФР річних звіт товариства за 2006 рік. Відповідачем це розпорядження не було виконано, тому 31 липня 2007 року позивачем була порушена справа про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенню відповідача по справі, розгляд якої був призначений на 14.08.07р.;                     від 14.08.2007р., № 180-ХЕ за ухилення від виконання розпорядження Херсонського територіального управлення ДК ЦПФР від 05.06.2007 р. №45-ХЕ до товариства застосована штрафна санкція в розмірі 850грн.;

від 11 вересня 2007 року № 207-ХЕ до відповідача застосована штрафна санкція в розмірі 850грн. за невиконання розпорядження голови ДК ЦПФР № 83 від 10 липня 2007р.;

від 11.09.07р. № 205-ХЕ також за ухилення від виконання розпорядження Херсонського територіального управлення ДК ЦПФР від 10.07.07р. № 85-ХЕ.  

Зазначені постанови  відповідачем  в установленому порядку не оскаржені, проте до теперішнього часу штрафні санкції на загальну суму  2550  грн. до державного бюджету правопорушником в добровільному порядку не сплачені.

Штрафні санкції до ВАТ "Голопристанське племпідприємство" застосовані відповідно статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів України" передбачена відповідальність юридичних осіб за порушення на ринку цінних паперів, в тому числі, за ненадання, несвоєчасне надання, або надання завідомо недостовірної інформації адміністративних даних до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у вигляді штрафу в розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за ухилення від виконання розпоряджень Комісії до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян..  

Як випливає з матеріалів справи, за всі вказані вище порушення до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі  до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне порушення.

Відповідно до пунктів 19.1 і 19.4 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку №2 від 09.01.1997р., штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови про застосування штрафних санкцій.

Але до теперішнього часу зазначена вище сума відповідачем до бюджету не перерахована.

Вказаними вище Правилами передбачено, що в разі несплати правопорушником  штрафу в термін, установлений п.19.1, штраф стягується в судовому порядку.

З урахуванням викладеного суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

          На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд

постановив:

          1. Позов задовольнити у повному обсязі.

          2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Голопристанське племпідприємство", м. Гола Пристань, Херсонська область, вул. Першого травня, 1, код ЄДРПОУ 00710902 р.рахунок 260032881 у ВАТ "Райффайзен банк "Аваль", МФО 352093 в доход державного бюджету 2550грн. штрафних санкцій на р.рахунок 31115106700133 банк ГУДКУ Херсонської області, код ОКПО 24103733, код доходу 21081100, МФО 852010 (стягувач Херсонське територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Херсон, вул. Кірова,24 тел.495308).

          3. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за  заявою позивача.

          4. Постанову направити сторонам по справі.

Суддя                                                                  І.В. Губіна

Повний текст постанови підписаний 26.02.08р.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.