Постанова

від 09.03.2011 по справі 2а/0570/2083/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2011 р. справа № 2а/0570/2083/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнк а В.О.

при секретарі Ломино г А.М.

за участю

представника позивача Ніколюкіної Н .В.

представника відповідача не з' явився

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м Жовтневої міжрайонної держ авної податкової інспекції д о Товариства з обмеженою від повідальністю «Голд Марін» п ро стягнення заборгованості перед бюджетом,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Жовтнева міжрайон на державна податкова інспек ція, звернувся до Донецького окружного адміністративног о суду з позовом до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Голд Марін» про стягненн я заборгованості перед бюдже том та державними цільовими фондами.

В обґрунтування позову пос илається на те, що за відповід ачем рахується заборгованіс ть перед бюджетом зі штрафни х санкцій та пені, нараховани х за порушення валютного зак онодавства, що було виявлено плановою виїзною документал ьною перевіркою з питань дот римання вимог валютного та і ншого законодавства при пров еденні взаєморозрахунків з н ерезидентом «Oceanton LLC» (США) за пер іод з 10.11.2004 р. по 22.07.2010 р. За результ атами перевірки складено акт № 1917/22-011-1/31891710 від 02.08.2010 р.

На підставі виявлених пору шень 14.09.2010р. винесені рішення пр о нарахування сум пені № 00002622 40 на суму 48267,90 грн. та № 0000272240 н а суму 170, 00 грн. Вказані рішення були повернуті на адресу под аткової інспекції у зв' язку з неможливістю вручення.

Просить суд стягнути з Това риства з обмеженою відповіда льністю «Голд Марін» заборго ваність в доход державного б юджету у розмірі 48437,90 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав, надав поясненн я, аналогічні обставинам, вик ладеним в позовній заяві.

Представник відповід ача в судове засідання не з' явився, про час та місце судов ого засідання був повідомлен ий, причин неявки суду не пові домив. Заяв про відкладення р озгляду справи від нього не н адходило.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и письмові докази, суд встано вив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Голд Марін» з ареєстровано Виконавчим ком ітетом Маріупольської місь кої ради 07.10.2004 року за реєстраці йним номером 1 274 120 0000 000458.

Товариства з обмеженою від повідальністю «Голд Марін» (ЄДРПОУ 32457500) знаходиться на под атковому обліку у Жовтневій міжрайонній ДПІ (Приморське відділення), та є платником по датків, зборів та обов' язко вих платежів згідно з діючим законодавством.

Судом встановлено, що подат ковим органом проведена поза планова виїзна документальн а перевірка з питань дотрима ння вимог валютного та іншог о законодавства при проведен ні взаєморозрахунків з нерез идентом «Oceanton LLC» (США) за період з 10.11.2004 р. по 22.07.2010 р.

Актом від 02.08.2010 р. № 1917/22-011-1/31891710 «Про результати позапланової нев иїзної перевірки ТОВ «Голд М арін» з питань дотримання ви мог валютного законодавства при проведенні взаєморозрах унків з нерезидентом «Oceanton LLC» (С ША) по договору без № від 10.11.2004 р. за період з 10.11.2004 р. по 22.07.2010 р. встан овлені порушення:

· ст. 1 Закону України « Про порядок здійснення розра хунків в іноземній валюті» № 185/94-ВР від 23.09.1994 року (зі змінами т а доповненнями), що призвело д о ненадходження валютної вир учки від нерезидента «Oceanton LLC» (С ША) згідно договору без № від 1 0.11.2004 року в законодавчо встано влені терміни розрахунків в іноземній валюті в сумі 3600,00 до л. США (18180,00 грн.) за період з 30.07.2005 п о 22.07.2010 р.

· п.1 ст. 9 Декрету Кабіне ту Міністрів України від 19.02.1993 р оку № 15-93 «Про систему валютног о регулювання і валютного ко нтролю» та ст. 1 Указу Президен та України від 18.06.1994 року № 319/94 «Пр о невідкладні заходи щодо по вернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знах одяться за її межами» станом на 01.04.2010 р. до Управління НБУ в Д онецькій області не спрямова на декларація про валютні ці нності, доходи, майно, що належ ать резиденту України і знах одяться за її межами, у зв' я зку з чим не задекларована су ма коштів у розмірі 3600,00 дол. США - валютна виручка яка не на дійшла від нерезидента «Oceanton LLC» (США) по експортному контрак ту без № від 10.11.2004 року і по якому на звітну дату перевищено вс тановлені законодавством те рміни розрахунків в іноземні й валюті, що призвело до поруш ення строків декларування ва лютних цінностей, що належат ь резиденту України і знаход яться за її межами станом на 01 .04.2010 р.

Згідно Акту від 10.09.2010 р. № 2299/22-01 1-5/32457500 посадові особи за юридич ною адресою ТОВ «Голд Марін» відсутні, тому вручити акт пе ревірки під розпис неможливо , тому акт перевірки, тому акт перевірки надіслано платник у поштою рекомендованим лист ом. 10.09.2010 року поштове відправле ння було повернуто до Жовтне вої МДПІ м. Маріуполя з відміт ками «за зазначеною адресою не проживає» та «за закінчен ням терміну зберігання».

За результатами перевірки у відношенні ТОВ «Голд Марін » було прийнято рішення № 0000 342240 від 14.09.2010 року про застосув ання штрафних (фінансових) са нкцій за платежем «пеня за по рушення термінів розрахункі в у сфері ЗЕД» на суму 48267,90 грн. т а рішення № 0000352240 від 14.09.2010 рок у про застосування штрафних (фінансових) санкцій за плате жем «штрафні санкції за пору шення вимог валютного законо давства».

Рішення були направлені на адресу платника рекомендов аним листом 14.09.2010 року, яке було повернуто на адресу податко вої інспекції 02.11.2010 року.

Згідно Акту від 02.11.2010 р. № 48/22-2/32 457500 рішення про застосування ш трафних санкцій від 14.09.2010 р. № 0000342240 та № 0000352240 розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) Жовтневої МДПІ .

Відповідач не задов ольнив пред' явлених до ньог о вимог та не виконав зобов' язання перед бюджетом.

Відповідно до статті 9 Закон у України «Про систему опода ткування», платники податків зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів у встановлені законом терміни .

Закон України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» є спеціальним законо м з питань оподаткування, яки й установлює порядок погашен ня зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами з податків і зборів (об ов'язкових платежів), включаю чи збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування та в нески на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння, нарахування і сплати пен і та штрафних санкцій, що заст осовуються до платників пода тків контролюючими органами , у тому числі за порушення у с фері зовнішньоекономічної д іяльності, та визначає проце дуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.3 ст .1 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами”, податковий борг (нед оїмка) - це податкове зобов' язання з урахуванням штрафни х санкцій за їх наявності), сам остійно узгоджене платником податків або узгоджене в адм іністративному чи судовому п орядку, але не сплачене у вста новлений строк, а також пеня, н арахована на суму такого под аткового зобов' язання.

Статтею ч. 1 ст.2 Зако ну України «Про порядок здій снення розрахунків в іноземн ій валюті» № 185 передбачено, що імпортні операції резиденті в, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в раз і, коли таке відстрочення пер евищує 180 календарних днів з м оменту здійснення авансовог о платежу або виставлення ве кселя на користь постачальни ка продукції (робіт, послуг), щ о імпортується, потребують в исновку центрального органу виконавчої влади з питань ек ономічної політики..

Стаття 4 Закону № 185 з азначає, що порушення резиде нтами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тяг не за собою стягнення пені за кожний день прострочення у р озмірі 0,3 відсотка від суми не одержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в і ноземній валюті, перерахован ої у грошову одиницю України за валютним курсом Націонал ьного банку України на день в иникнення заборгованості. За гальний розмір нарахованої п ені не може перевищувати сум и неодержаної виручки (варто сті недопоставленого товару ).

Нормами Конституц ії України встановлюються ос новні принципи існуючого сус пільного ладу в Україні, виз начаються інтереси держави т а гарантії забезпечення цих інтересів.

Відповідно до вимо г статті 67 Конституції Україн и кожен зобов' язаний сплачу вати податки і збори в порядк у і розмірах, встановлених за конодавством.

Таким чином, податковим о рганом було вжито всіх перед бачених законодавством захо дів щодо самостійного стягне ння з відповідача зазначеної суми податкового боргу, але в ідповідачем податковий борг сплачено не було, що негативн о впливає на наповнення Держ авного бюджету України.

Крім того, суд зазначає, що рішення про застосування шт рафних (фінансових) санкцій н е були оскаржені в адміністр ативному чи судовому порядку , тому вважаються діючими.

Згідно зі статт ею 20 Закону України «Про систе му оподаткування», контроль за правильністю та своєчасні стю справляння податків і зб орів здійснюється державним и податковими органами та ін шими державними органами в м ежах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ст. 94 КА С України судові витрати з ві дповідача не стягуються.

На підставі виклад еного, керуючись ст.ст. 9, 20 Зако ну України «Про систему опод аткування», ст.ст. 4, 5, 17 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», і з змінами та доповненнями, ст .ст. 2, 8-11, 17, 69-72, 86, 94, 158- 163, 185-186, 254 КАС Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Жовтневої міжрайонн ої державної податкової інсп екції до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Голд М арін» про стягнення заборгов аності перед бюджетом - задов ольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Го лд Марін» (87510, Донецька обл., м. М аріуполь, проспект Адмірала Луніна, будинок 15, код ЄДРПОУ 324 57500) заборгованість по сплаті п ені та за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішн ьоекономічної діяльності та за невиконання зобов' язань та порушення вимог валютног о законодавства в розмірі 48437 (с орок вісім тисяч чотириста т ридцять сім) грн. 90 коп. на р/р 31115 105700055, код платежу 21081000, УДК Держав ний бюджет, ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна час тини постанови прийняті у на радчій кімнаті та проголошен і у судовому засіданні 09 берез ня 2011 року в присутності предс тавника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 11 березня 2011 року.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголо шення апеляційної скарги. У р азі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийнят тя постанови у письмовому пр овадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з д ня отримання копії постанови . Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У випадку подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.