Постанова

від 21.02.2011 по справі 2а-10449/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2011 року Справа № 2а-10449/10/0870

За позовом: Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті в особі Виконавчої дирек ції

до: Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Світоч”, с. Миколай - Поле

про: стягнення заборговано сті по сплаті страхових внес ків до Фонду та фінансових са нкцій в розмірі 16744,12 грн., -

У складі головуючого судді Нечипурен ко О.М.

при секретарі с удового засідання Бриль А.В.

за участі представників ст орін:

від позивача - Алілуєва К.В. (довіреність №07-031 від 04.01.2011)

від відповідача - не приб ув

ВСТАНОВИВ:

Запорізьке обласне відділ ення Фонду соціального страх ування з тимчасової втрати п рацездатності в особі Викона вчої дирекції (далі по тексту позивач) звернулось до суду з позовом до товариства з обме женою відповідальністю “СВІ ТОЧ” (далі по тексту ТОВ “СВІТ ОЧ”, відповідач) про стягненн я з останнього 17359,78грн. простро ченої заборгованості по спла ті страхових внесків та сум ф інансових (штрафних) санкцій .

Ухвалою від 25.01.2011 судом відкр ито провадження в адміністра тивній справі №2а-10449/10/087 0 та призначено судове засіда ння на 09.02.2011. Розгляд справи від кладався на 21.02.2011.

В ході судового розгляду по зивач уточнив позовні вимоги та зазначив, що відповідачем подано до фонду звіт за 2010 рік, в якому відображено суму про строченої заборгованості у р озмірі 16744,12 грн., у зв' язку із ч астковою проплатою заборгов аності відповідачем.

Уточнення прийнято судом. С уд розглянув уточнені позовн і вимоги.

Відповідач, належним чином повідомлений про день і час р озгляду справи, до суду не при був, про причини неявки суд не повідомив. Копія ухвали про в ідкриття провадження у справ і та повістки про виклик до су ду, направлені позивачу за вк азаною у позові адресою та ад ресою згідно довідки з ЄДР, по вернулись до суду із відмітк ою поштового відділення “за закінченням терміну зберіга ння”. Разом з тим, суд приймає до уваги те, що Законом Україн и “Про судоустрій і статус су ддів” від 07.07.2010 № 2453-VI, який набрав чинності 30.07.2010, з дня його опубл ікування у Офіційному вісник у України №55/1, були внесені змі ни до Кодексу адміністративн ого судочинства України.

Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України п ровадження в адміністративн их справах здійснюється відп овідно до закону, чинного на ч ас вчинення окремої процесуа льної дії, розгляду і вирішен ня справи.

Враховуючи, що згідно ст. 35 КА С України (у новій редакції), у разі повернення поштового в ідправлення із повісткою, як а не вручена адресату з незал ежних від суду причин, вважає ться, що така повістка вручен а належним чином, суд вважає в ідповідача повідомленим нал ежним чином про дату час та м ісце судового розгляду.

Крім того, за приписами ст.12 8 КАС України, неприбуття в суд ове засідання без поважних п ричин представника сторони а бо неповідомлення ним про пр ичини неприбуття не є перешк одою для розгляду справи.

За таких обставин суд вважа є за можливе розглянути спра ву без участі представника в ідповідача, за наявними у спр аві документами.

У відповідності до ст.41 КАС У країни під час судового розг ляду адміністративної справ и здійснювалось повне фіксув ання судового засідання за д опомогою технічних засобів, а саме: комплексом “Камертон ”.

У засіданні 21.02.2011, судом, відпо відно до ст.160 КАС України, прог олошено вступну та резолютив ну частини постанови. Судом о голошено про час виготовленн я постанови у повному обсязі .

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши норми за конодавства, оцінивши надані представником позивача дока зи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задово ленню у повному обсязі з наст упних підстав.

Згідно ст. 1 Закону України “ Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими народження м та похованням” загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування у зв' язку з ти мчасовою втратою працездатн ості передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв' язку із втратою заробітної п лати (доходу) внаслідок тимча сової втрати працездатності , вагітності та пологів, догля ду за малолітньою дитиною, ча сткову компенсацію витрат, п ов' язаних з народженням дит ини, смертю застрахованої ос оби або членів сім' ї, а також надання соціальних послуг з а рахунок бюджету Фонду соці ального страхування з тимчас ової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним орган ом, громадянами, а також за рах унок інших джерел, передбаче них у Законі.

З матеріалів справи вбачає ться, що ТОВ “СВІТОЧ”- відпо відач у справі зареєстровани й як суб' єкт підприємницько ї діяльності, та відповідно д о положень Закону України “П ро загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втра тою працездатності та витрат ами, зумовленими народженням та похованням”, є платником с трахових внесків на загально обов' язкове державне соціа льне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працезд атності.

Згідно зі ст. 1 Закону Україн и “Про розмір внесків на деяк і види загальнообов' язково го державного соціального ст рахування “ та п. 3.1.1 Інструкції про порядок надходження, обл іку та витрачання коштів Фон ду соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності, страхувальник повинен нараховувати 2,9 % суми фактичн их витрат на оплату праці най маних працівників, 0,5 % від суми оплати праці найманих праці вників, заробітна плата яких нижче прожиткового мінімуму (включно) та 1 % від суми оп лати праці найманих працівни ків, заробітна плата яких вищ е прожиткового мінімуму.

У відповідності з приписам и ст. 23 Закону України “Про заг альнообов' язкове державне соціальне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою пр ацездатності та витратами, з умовленими народженням та по хованням”, страхувальники-ро ботодавці перераховують стр ахові внески у встановлених розмірах шляхом безготівков их розрахунків один раз на мі сяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за від повідний період.

Відповідно до пп. 2 п. 2 ст. 27 Зак ону України “Про загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування у зв' язку з ти мчасовою втратою працездатн ості та витратами, зумовлени ми народженням та похованням ” страхувальник зобов' язан ий нараховувати та сплачуват и страхові внески в повному о бсязі в установлені строки. П ерерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрах унків здійснюється страхува льниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встано влений для одержання в устан овах банку коштів на оплату п раці за відповідний період. Н есплачені в цей строк внески вважаються недоїмкою.

Статтею 30 вказаного вище За кону передбачено, що страхув альники несуть відповідальн ість за несвоєчасність та не повну сплату страхових внеск ів, в тому числі страхових вне сків, що сплачують застрахов ані особи через рахунки робо тодавців. У разі несвоєчасно ї сплати страхових внесків с трахувальником або неповної їх сплати страхувальник спл ачує суму донарахованих конт ролюючим органом страхових в несків (недоїмки), штраф та пен ю. За несвоєчасність сплати с трахувальником страхових вн есків на нього накладається штраф у розмірі 50 % суми належн их до сплати страхових внеск ів за весь період, який минув з дня коли страхувальника бул о взято на облік. Пеня обчислю ється виходячи з 120 % облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сп лати, нарахованої на повну су му недоїмки (без урахування ш трафу) за весь її строк.

Як свідчать матеріали спра ви, прострочена заборгованіс ть у відповідача складає 16744,12 г рн. Вказаний факт також підтв ерджується Звітом про нарахо вані внески, перерахування т а витрати, пов' язані з загал ьнообов' язковим державним соціальним страхуванням у з в' язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 рік.

Тобто, відповідачем визнан а сума заборгованості, але у д обровільному порядку не спла чена.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 вище згаданого Закону, страхуваль ник зобов' язаний своєчасно та в повному обсязі нарахову вати і сплачувати страхові в нески.

У відповідності до ч. 2 ст. 30 ць ого Закону передбачено, що не сплачені в строк страхові вн ески, пеня і штрафи стягуютьс я в доход Фонду із страхуваль ника у безспірному порядку. С трок давності в разі стягнен ня страхових внесків, пені і ф інансових санкцій, передбаче них цієї статтею, не застосов ується.

На підставі викладеного, вр аховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних су дах здійснюється на засадах змагальності сторін та свобо ди в наданні ними суду своїх д оказів і у доведеності перед судом їх переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягне ння з ТОВ “СВІТОЧ”заборгован ості по сплаті страхових вне сків у розмірі 16744,12 грн. є обґрун тованими та підтвердженими д окументальними доказами.

З огляду на викладене, відпо відно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу, вра ховуючі, що відповідач не зап еречив проти позову, у судове засідання не прибув, витребу вані судом документи не нада в, суд вважає позовні вимоги Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності в особі Виконавчої дирекції щодо стягнення з То вариства з обмеженою відпові дальністю “СВІТОЧ”заборгов аності доведеними, документа льно підтвердженими та таким и, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки на час розгляду сп рави в суді відповідачем не н адано доказів сплати заборго ваності, позовні вимоги пози вача про стягнення з відпові дача заборгованості є законн ими та підтвердженими зібран ими у справі доказами.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична особ а, судові витрати, здійснені п озивачем, з відповідача не ст ягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КА С України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Запорізького облас ного відділення Фонду соціал ьного страхування з тимчасо вої втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції до Товариства з обмеженою відп овідальністю “Світоч” про ст ягнення заборгованості по сп латі страхових внесків до Фо нду та фінансових санкцій в р озмірі 16 744,12 грн. - задовольнити .

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю “С віточ”, Запорізької області, с. Миколай-Поле (код ЄДРПОУ 03749266 ) заборгованість по сплаті ст рахових внесків до Фонду та ф інансових санкцій у розмірі 16744,12 грн. (шістнадцять тисяч сім сот сорок чотири гривні 12 коп. ) на користь Запорізького обл асного відділення Фонду соці ального страхування з тимча сової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції на р/р № 37179200900001 в ГУДКУ у Запоріз ькій області, МФО 813015, код ЄДРПО У 20485413). Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляцій ної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п 'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення пр о можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 1 60 КАС України оформлена і підп исана 10.03.2011.

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко