Постанова

від 11.03.2011 по справі 2а-1670/918/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

          

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2011 року

м. Полтава

Справа № 2а-1670/918/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Головка А.Б.,

при секретарі  – Авдєєнку Є.В.,  

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Дочірнього підприємства національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтавнафтогазгеологія" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

01 лютого 2011 року Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтавнафтогазгеологія" про стягнення податкового боргу  у розмірі 31 910 грн. 80 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на несплату відповідачем, в порушення вимог Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгодженої суми податкового зобов`язання по земельному податку у загальному розмірі 31 910 грн. 80 коп.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання у якому підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив провести розгляд справи за відсутності представника інспекції.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча в справі наявні докази, що він належним чином  повідомлений  про час та місце розгляду даної справи, клопотань та заперечень суду не надав.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, дійшов  висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" (ідентифікаційний код 01431630) зареєстроване 30.04.1996 року виконавчим комітетом Полтавської міської ради, та знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Полтаві.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців Харківська нафтогазрозвідувальна експедиція глибокого буріння (ідентифікаційний код 05473128) є відокремленим підрозділом Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" без права юридичної особи та взята на податковий облік 13 липня 1997 року.

Матеріалами справи підтверджено, що за відокремленим підрозділом Харківською нафтогазрозвідувальною експедицією глибокого буріння рахується податкова заборгованість, що утворилась через несплату відповідачем у встановлені строки земельного податку, згідно самостійно поданих податкових розрахунків від 29.01.2008 року № 769, 28.01.2009 року № 843, від 26.01.2010 року  № 1285.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року  № 2181 (далі - Закон № 2181) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Із матеріалів справи слідує, що узгоджена сума податкових зобов’язань у встановлені строки відповідачем не сплачена.

Також, судом встановлено, що згідно з актами камеральних перевірок від 02.09.2008 року № 3257/15-324/05473128, від 22.10.2008 року 2604/15-324/05473128, від 24.12.2008 року № 3462/15-324/05473128, від 23.03.2010 року № 691/15-324/05473128 позивачем виявлено порушення відповідачем вимог підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ, а саме: порушення граничних строків сплати суми узгодженого податкового зобов’язання.

Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетом та державними цільовими фондами" передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що на підставі актів перевірок та підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м. Харкова винесено податкові повідомлення-рішення:

- від 15.09.2008 року № 0003151530/0, яким визначена сума штрафу у розмірі 10 % узгодженого податкового зобов'язання, сплаченого із затримкою, в розмірі 109 грн. 83 коп.;

- від 29.10.2008 року № 0004001530/0, яким визначена сума штрафу у розмірі 10 % узгодженого податкового зобов'язання, сплаченого із затримкою, в розмірі 139 грн. 59 коп.;

-  від 12.02.2009 року №0000401530/0, яким визначена сума штрафу у розмірі 10 % узгодженого податкового зобов'язання, сплаченого із затримкою, в розмірі 35 грн. 54 коп. та №0000411530/0, яким визначена сума штрафу у розмірі 20 % узгодженого податкового зобов'язання, сплаченого із затримкою, в розмірі 248 грн. 93 коп.

-  від 02.04.2010 року №0000641530/0, яким визначена сума штрафу у розмірі 10 % узгодженого податкового зобов'язання, сплаченого із затримкою, в розмірі 139 грн. 65 коп. та №0000651530/0, яким визначена сума штрафу у розмірі 20 % узгодженого податкового зобов'язання, сплаченого із затримкою, в розмірі 208 грн. 22 коп.

Зазначені рішення направлено відповідачу рекомендованими поштовими відправленнями з повідомленням про вручення та повернуті поштовою організацією з відміткою "за закінченням терміну зберігання", розміщено позивачем на дошці податкових оголошень.

Підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно із підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Доказів оскарження в адміністративному чи судовому порядку зазначених рішень суду не надано, а тому суми податкових зобов’язань, визначені вказаними податковими повідомленнями –рішеннями, є узгодженими.

Згідно з  підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"  узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами " у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.  

На виконання вимог статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковим органом сформовано та направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/770 від 01.10.2008 року та другу податкову вимогу № 2/953 від 11.11.2008 року, які вручені відповідачу 10.10.2008 року та 18.11.2008 року відповідно.

Вказані вимоги відповідачем не виконані, згідно відомостей облікової картки платника за відповідачем значиться податковий борг по земельному податку у загальному розмірі 31 910 грн. 80 коп.

Згідно з підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями  7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, -      

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова до Дочірнього підприємства національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтавнафтогазгеологія" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтавнафтогазгеологія" (ідентифікаційний код 01431630) податковий борг у розмірі  31 910 грн. 80 коп. (тридцять одна тисяча дев'ятсот десять гривень 80 копійок) до державного бюджету у відділення Держказначейства у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, розрахунковий рахунок № 33214811700005, код платежу 13050100.          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 16 березня 2011 року.

          Суддя                                                                                А.Б. Головко