Постанова

від 17.02.2011 по справі 320/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружни й адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.02.2011 р. № 2а-320/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшко вої О.О.

при секретарі судового зас ідання - Гетьман Н.В.

за участю сторін:

помічник прокурора - Суходу бова І.В., діє на підставі посв ідчення № 91 від 14.05.2008р.,

представник позивача - Ше пітько Ю.Г., діє на підставі д овіреності № 12152/10/10-013 від 08.07.2010р.,

представник відповідача - н е з`явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Пр окурора Комінтернівського р айону м. Харкова в інтересах д ержави в особі Державної под аткової інспекції у Комінтер нівському районі м. Харкова д о Товариства з обмеженою від повідальністю "Завжди чисто" про стягнення заборгованос ті ,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружно го адміністративного суду зв ернувся Прокурор Комінтерні вського району м. Харкова в ін тересах держави в особі Держ авної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова з позовом до Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Завжди чисто", у якому пр осить суд стягнути з відпові дача до державного бюджету (в ідділення Держказначейства у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 , розрахунковий рахунок 31116029700005 к од платежу 1401010) заборгованість перед бюджетом у сумі 170 978 грн. 5 1 коп. В обґрунтування позовни х вимог позивач зазначив, що Т ОВ "Завжди чисто" зареєстрова но Виконавчим комітетом Харк івської міської ради 26.10.1998р. (пе ререєстрація 21.05.2010р.) № 1 480 107 000 4038967. Як платник податків, зборів та о бов'язкових платежів перебув ає на обліку у ДПІ Комінтерні вського району м. Харкова з 05.11. 1998р. за № 233. Згідно даних особови х рахунків встановлено, що су ма заборгованості перед бюдж етом України ТОВ "Завжди чист о" станом на 30.11.2010 р. складає 170 978 гр н. 51 коп. Згідно акту № 2415/23-104/30140175 про результати перевірки, платн иком податку було порушено п .п.7.2.6 п.7.2 ст.7; п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону Ук раїни "Про податок на додану в артість" від 03.04.1997 р., а саме платн иком податку на додану варті сть завищено податковий кред ит на 114 516 грн. 67 коп. за 2008 рік. На пі дставі даного акту позивачем було винесено податкове пов ідомлення-рішення №0001482310/0 від 07.0 6.2010р. на загальну суму 171775,01 грн., у тому числі 114516,67 грн. - за основни м платежем та 57258,34 грн. за штрафн ими санкціями. Сума податков ого зобов'язання була частко во погашена за рахунок переп лати у розмірі 796 грн. 50 коп. У зв' язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язанн я у встановлені Законом стро ки, ДПІ у Комінтернівському р айоні м. Харкова в порядку ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.20 00р. направила ТОВ "Завжди чист о" першу податкову вимогу на с уму 170 978,51 грн. № 1/561 від 30.06.2010р. про спл ату податкового боргу. 10.09.2010р. б ула винесена друга податкова вимога на суму 170 978,51 грн. № 2/928, в як ій було повідомлено про заст осування органами податково ї служби, в разі несплати бор гу, заходів по примусовому ст ягненню.

Помічники прокурора та поз ивача у судовому засіданні п ідтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити, пос илаючись на зазначені у позо ві обставини.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про час та місце розгляду с прави був повідомлений повіс тками з поштовими повідомлен нями, які направлялися за офі ційним місцем знаходження, з гідно довідки органу реєстра ції. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС У країни повістку вручено юрид ичній особі, якщо вона достав лена за адресою, внесеною до в ідповідного державного реєс тру, або за адресою, яка зазнач ена її представником. Таким ч ином, відповідач є належно по відомленим про дату, час та мі сце судового засідання, його повторне неприбуття у судов е засідання не перешкоджає р озгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення стор ін по справі, дослідивши мате ріали справи, судом встановл ено наступні обставини.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Завжди чисто" зареєстровано Виконавчим ко мітетом Харківської міської ради 26.10.1998 року (дата та номер ос танньої реєстраційної дії 21.05 .2010р. № 14801070004038967). Ідентифікаційний код - платника податків та інш их обов'язкових платежів - 30140175 т а відповідно до довідки ДПІ № 103 Форми №4-ОП взято на облік ДП І у Комінтернівському районі м. Харкова як платник податкі в 05.11.1998р. за № 233.

У відповідності до ст. 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, в становлених законом.

Відповідно до ст. 10, 11 Закону У країни “Про державну податко ву службу в Україні” до функц ій державних податкових інсп екцій в районах, містах без ра йонного поділу, районах у міс тах, міжрайонних та об'єднани х державних податкових інспе кцій відноситься здійснення контролю за своєчасністю, до стовірністю, повнотою нараху вання та сплати податків та з борів (обов'язкових платежів ). Органи державної податково ї служби у випадках, в межах ко мпетенції та у порядку, встан овлених законами України, ма ють право, зокрема, застосову вати до платників податків ф інансові (штрафні) санкції, ст ягувати до бюджетів та держа вних цільових фондів суми не доїмки, пені у випадках, поряд ку та розмірах, встановлених законами України.

В п.п. 3 п. 1 ст. 14 Закону України “ Про систему оподаткування” в ід 25.06.1991 року № 1251-ХІІ, з наступним и змінами та доповненнями, за значено, що податок на прибут ок відносяться до загальноде ржавних податків і зборів.

Відповідно до ст. 20 Закону Ук раїни “Про систему оподаткув ання”, контроль за правильні стю та своєчасністю справлян ня податків і зборів (обов'язк ових платежів) здійснюється державними податковими орга нами та іншими державними ор ганами в межах повноважень, в изначених законами.

Судом встановлено, що ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було проведено невиї зну документальну позаплано ву перевірку ТОВ "Завжди чист о" з питань перевірки відомос тей, отриманих від особи, яка м ала правові відносини з плат ником податків з ТОВ "Будопті нженер" (код ЄДРПОУ 35260512), ТОВ "Про -Будмонтаж" (код ЄДРПОУ 34713078) за п еріод з 01.04.2007р. по 31.03.2010р.

За результатами перевірки складено акт від 21.05.2010р. № 2415/23-104/3014017 5 яким встановлено порушення ТОВ "Завжди чисто", а саме: п.п.7.2. 6 п.7.2 ст.7; п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону Укра їни "Про податок на додану вар тість" від 03.04.1997 р., а саме платник ом податку на додану вартіст ь завищено податковий кредит на суму 114 516 грн. 67 коп. за 2008 рік.

Із матеріалів справи вбача ється, що 20.05.2010р. ДПІ у Комінтерн івському районі м. Харкова на дсилало керівнику ТОВ "Завжд и чисто" (вих. № 9116/10/23-110) запрошення для ознайомлення та підписа ння акту невиїзної документа льної перевірки.

Для ознайомлення та підпис ання акту директор ТОВ "Завжд и чисто" не з'явився.

ДПІ у Комінтернівському ра йоні м. Харкова було складено акт № 415/23-104/30140175 від 21.05.2010р. про немож ливість вручення ТОВ "Завжди чисто" акту про результати до кументальної невиїзної пере вірки від 21.05.2010р. № 2415/23-104/30140175.

За результатами перевірки позивачем визначено відпові дачу суму податкового зобов' язання по податку на додану в артість із вироблених в Укра їні товарів (робіт, послуг), зг ідно корінця податкового пов ідомлення-рішення форми "Р" № 0 001482310/0 від 07.06.2010 року, на загальну с уму 171 775,01 грн., з яких - сума за о сновним платежем 114 516,67 грн., фін ансова санкція - 57258,34 грн. (а.с.7).

Із зворотного біку обліков ої картки платника станом на 30.11.2010р. вбачається, що у ТОВ "Завж ди чисто" значиться переплат а у розмірі 796 грн. 50 коп., тому су ма податкового зобов'язання була частково погашена за ра хунок переплати.

Відповідальність за неспл ату узгодженої суми податков ого зобов'язання протягом гр аничних строків передбачена п.п. 17 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Пр о порядок погашення зобов'яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами".

Відповідно до положень п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про п орядок погашення зобов'язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами", у разі коли плат ник податків не сплачує узго джену суму податкового зобов 'язання в установлені строки , податковий орган надсилає т акому платнику податкові вим оги.

ДПІ у Комінтернівському ра йоні м. Харкова була направле на ТОВ "Завжди чисто" перша под аткова вимога форми "Ю1" про сп лату податкового боргу за уз годженими податковими зобов 'язаннями № 1/561 від 30.06.2010р. на загал ьну суму 170 978,51 грн., у тому числі з а основним платежем - 113 720,17 грн., з а штрафними (фінансовими) сан кціями - 57 258,34 грн., яка була напра влена на адресу ТОВ "Завжди чи сто" з рекомендованим повідо мленням. 11.08.2010 року ДПІ у Комінт ернівському районі м. Харков а складено акт № 374/1 про неможли вість вручення податкової ви моги суб'єкту господарювання , податкову вимогу № 1/561 від 30.06.2010р . розміщено на дошці оголошен ня.

10.09.2010 року ДПІ у Комінтернівс ькому районі м. Харкова до ТОВ "Завжди чисто" була виставлен а друга податкова вимога фор ми "Ю2" про сплату податкового боргу № 2/928 на загальну суму под аткового боргу за узгодженим и податковими зобов'язаннями у розмірі 170 978,51 грн., у тому числі за основним платежем 113 720,17 грн. , за штрафними (фінансовими) са нкціями 57 258,34 грн., за пеню 00,00 грн., яку було направлено на адрес у платника податку з рекомен дованим повідомленням. 27.10.2010 ро ку, позивачем також на підста ві вищезазначених положень, складено акт № 403 про те, що в зв 'язку з неможливістю врученн я, згідно Порядку направлено го органами Державної податк ової служби України - податко вих вимог платникам податків , податкову вимогу № 2/928 від 10.09.2010 р. розміщено на дошці оголоше ння.

Відповідно до абз. 1,2,3 п.п. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами” податкова вимога в важається надісланою (вручен ою) юридичній особі, якщо її пе редано посадовій особі такої юридичної особи під розписк и або надіслано листом з пові домленням про вручення. Пода ткова вимога вважається наді сланою (врученою) фізичній ос обі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її з аконному представникові чи н адіслано листом на її адресу за місцем проживання або ост аннього відомого місця її зн аходження із повідомленням п ро вручення. У такому самому п орядку надсилаються податко ві повідомлення.

Сума податкового боргу від повідача з податку на додану вартість, яка частково погаш ена за рахунок переплати скл адає - 170 978 грн. 51 коп., є узгоджено ю в порядку, визначеному Зако ном України “Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и”, відповідачем не оскаржен а, тому підлягає стягненню з в ідповідача на користь Держав ного бюджету України.

З урахуванням наведеного, с уд прийшов до висновку про за конність та обґрунтованіст ь позовних вимог, через що поз ов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС Украї ни у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові вит рати з відповідача не стягую ться.

Керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 18 6 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позо в Прокурора Комінтернівсько го району м. Харкова в інтерес ах держави в особі Державної податкової інспекції у Комі нтернівському районі м. Харк ова до Товариства з обмежено ю відповідальністю "Завжди ч исто" про стягнення заборгов аності - задовольнити в пов ному обсязі.

Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю "За вжди чисто" (61068, м. Харків, прос п. Московський, буд. 96-А, кв. 116; к од ЄДРПОУ 30140175) на користь Держа вного бюджету України (Відді лення Держказначейства у Ком інтернівському районі м. Хар кова (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 31116029700005, код платежу 14010100) заборгованість перед бюджет ом в розмірі 170 978 (сто сімдесят тисяч дев'ятсот сімдесят віс ім) грн. 51 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного провадження або набрання законної сили р ішенням за наслідками апеляц ійного провадження.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Харківського апеляційног о адміністративного суду чер ез Харківський окружний адмі ністративний суд шляхом пода чі апеляційної скарги протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення. У разі застосування с удом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийн яття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Постанова у повному обсяз і виготовлена 21 лютого 2011 року .

Суддя Горшкова О.О.