Постанова

від 28.02.2011 по справі 1013/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

28 лютого 2011 р.                                                                           Справа № 2-а- 1013/11/2070  

          Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

 Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова   

до

 Товариства з обмеженою відповідальністю "СК-Атлант"   

про

 стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СК-Атлант», в якому просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету податковий борг в сумі 649,00грн.

В обґрунтування заявлених вимог указував, що відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування" обов'язком платників податків є також і сплата належних сум податків та зборів у встановлені законом терміни, в порушення вимог чинного законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю «СК-Атлант» не було сплачено в строк належні узгоджені суми податків, що призвело до виникнення податкового боргу перед бюджетом, а саме: з податку на прибуток у сумі 479,00грн., з комунального податку у сумі 170,00грн., на загальну суму 649,00грн. На теперішній час сума заборгованості не сплачена, що є підставою її стягнення у судовому порядку

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів надсилалися відповідачеві за адресою, вказаною в позовній заяві, але документи повернулись на адресу суду з відміткою "за зазначеною адресою не знаходиться".

Згідно ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.  

Відповідач заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 183–2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд дослідивши матеріали справи,  приходить до висновку задоволення позову, виходячи з наступного.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ТОВ «СК-Атлант» зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради народних депутатів м. Харкова 19.10.2004року, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А00 №173387, та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова з 03.11.2004року за №4550, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 05.11.2004р. №5618.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про систему оподаткування», (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин), контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

На підставі п.3 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 05.02.1998 р. № 83\98-ВР Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова контролює своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.

16.03.2010р. фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ «СК-Атлант».

За результатами перевірки складено акт №1255/15-1/33205030 від 16.03.2010р. Перевіркою встановлено, що ТОВ «СК-Атлант» порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: несвоєчасне подання податкової декларації з податку на прибуток за 2009 рік. Граничний строк подання 09.02.2010року, фактично подано 17.02.2010року.

На підставі акту перевірки №1255/15-1/33205030 від 16.03.2010р. начальником  ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення №001481501/0 від 22.03.2010року, в якому визначена сума податкового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму на суму 170,00грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане 22.03.2010року засновником товариства.

08.10.2010р. фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена документальна невиїзна перевірка своєчасності подання податкової звітності ТОВ «СК-Атлант».

Перевіркою встановлено, що ТОВ «СК-Атлант» порушено п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»,(який діяв на момент виникнення спірних правовідносин), а саме не подання податкової декларації з податку на прибуток за І квартал 2010 року та за 1 півріччя 2010року.

На підставі акту перевірки №5854/15-1/33205030 від 08.10.2010р., начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення №0004321501/1 від 19.10.2010року, в якому визначена сума податкового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на  суму 340,00грн.

Вказане податкове повідомлення рішення направлялось поштою на адресу відповідача, але було повернуто на адресу ДПІ з відміткою «за вказаною адресою не значиться».

Як вбачається із зворотного боку облікової картки у відповідача на початок року рахувалась переплата у сумі 31,00грн. Таким чином, податковий борг з податку на прибуток складає 479,00грн. (170+340-31).

05.03.2010року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності. В ході перевірки встановлено, що товариством порушено п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами" та п.3 п.п.5 Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням XIII сесії Харківської міської ради ІІ скликання від 21.03.1996 року «Про внесення  змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконкому Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.1994року № 334», а саме: не своєчасне подання податкового розрахунку комунального податку за 4 квартал 2009 року.

За результатом перевірки складено акт №3117/15-3/33205030 від 05.03.2010року,  на підставі якого начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова винесене податкове повідомлення-рішення № 0001241502/0 від 18.03.2010року, в якому визначена сума податкового зобов’язання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на  суму 170,00 грн.

У п.п.17.1.1. п.17.1 ст.17  Закону України від 21 12 2000 року №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами. Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу, але було повернуто поштою на адресу ДПІ, про що складено акт про неможливість вручення, адресат за вказаною адресою не знаходиться. 23.04.2010року податкове повідомлення-рішення від 18.03.2010р. № 0001241502/0  розміщене на дошці оголошень.

На підставі п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.  

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган не може вручити платнику податків податкове повідомлення податкові вимоги у зв’язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу в приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша та друга податкові вимоги, які направлені на адресу підприємства, але була повернуті поштою на  адресу ДПІ, про що складено акт про невручення податкових вимог. Дані податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.

Також, ДПІ Київського району м. Харкова неодноразово направляло відповідачу запрошення для підписання актів про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки з питань неподання податкового розрахунку по комунальному податку за 4 квартал 2009року, неподання декларацій з податку на прибуток за 2009рік, за І-квартал 2010року та за І-півріччя 2010року. Зазначені запрошення залишились відповідачем без відповідного реагування.

Начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято Рішення № 241 від 12.07.2010року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ТОВ «СК-Атлант» в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 26909224 від 21.04.2010року всі активи товариства знаходяться у податковій заставі.

На даний час узгоджена сума податкового зобов’язання  підприємством не сплачена.

Правом адміністративного та судового оскарження підприємство відповідача не скористалося.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає  649,00 грн. (в т. ч. з комунального податку у сумі 170,00грн., з податку на прибуток приватних підприємств 479,00грн.)

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 183-2, 160-164, 186 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "СК-Атлант" про стягнення податкового боргу-задовольнити   

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СК-Атлант" (код 33205030, вул. Весніна, 6.5, м. Харків, 61023) на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 649.00 (шістсот сорок дев'ять) грн. 00коп.  

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

                    Суддя                                                                  Шевченко О.В.