Постанова

від 15.03.2011 по справі 2а/2370/767/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 року Справа № 2а/2370/767/2011

Черкаський окружни й адміністративний суд в скл аді:

головуючого - судді: Палам ар П.Г.,

при секретарі: Поштаренко О .І. ,

за участю представника поз ивача Гнізділова І.О. - за довіреністю, розглянувши у в ідкритому судовому засіданн і в м. Черкаси адміністративн у справу за позовом управлін ня виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробн ицтві та професійних захворю вань у Черкаській області до комунального підприємства « Водо - канал»про стягнення з аборгованості по страхових в несках, -

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчо ї дирекції Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и у Черкаській області (далі - позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з кому нального підприємства «Водо -канал»(далі - відповідач) 1857 гр н. 32 коп. заборгованості по спл аті страхових внесків.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на день розгляд у спору за відповідачем облі ковується заборгованість за несплату страхових внесків до Фонду соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України, в зв' я зку з чим утворилась заборго ваність в розмірі 1857 грн. 32 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх пре дставників у судове засіданн я не забезпечив, хоча про час і місце проведення судового з асідання був повідомлений на лежним чином.

У зв' язку з неявкою відпов ідача розгляд справи проведе но відповідно до ст. 128 КАС Укра їни на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв' язо к доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Комунальне підприємство « Водо - канал»зареєстроване Лисянською районною державн ою адміністрацією як юридичн а особа 11.07.2002 року, ідентифікаці йний код 32089853, є платником страх ових внесків до Фонду соціал ьного страхування від нещасн их випадків на виробництві т а професійних захворювань Ук раїни та набуло статусу стра хувальника та отримало страх ове свідоцтво за № 2319000193.

Відповідно до ст. ст. 6, 7 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування від нещасного випа дку на виробництві та профес ійного захворювання, які спр ичинили втрату працездатнос ті»від 23.09.1999 року № 1105-XIV (зі змінам и та доповненнями) (далі - Зак он № 1105) юридичні особи або стру ктурні підрозділи із відокре мленим балансом є страхуваль никами з обов' язкового стра хування від нещасних випадкі в.

Згідно зі ст. 47 Закону № 1105 стр ахові внески є цільовим зага льнообов'язковим платежем, я кий справляється на всій тер иторії України в порядку, вст ановленому цим Законом. Стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов 'язкових платежів, що становл ять систему оподаткування. Н а страхові внески не поширює ться податкове законодавств о. Розмір страхового внеску з алежить від класу професійно го ризику виробництва, до яко го віднесено підприємство, з нижки до нього (за низькі рівн і травматизму, професійної з ахворюваності та належний ст ан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму , професійної захворюваності та неналежний стан охорони п раці).

Статтею 1 Закону України «Пр о внесення змін до Закону Укр аїни «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування від нещасного випадку на виробни цтві та професійного захворю вання, які спричинили втрату працездатності»встановлен о страхові тарифи у відсотка х до фактичних витрат на опла ту праці найманих працівникі в відповідно до класів профе сійного ризику виробництва.

Відповідно до вимог ст. 47 Зак ону № 1105 відповідач повинен сп лачувати страхові внески згі дно страхового тарифу у розм ірі 1,67% від фактичних витрат на оплату праці у порядку і стро ки вказані страховиком, але в супереч вимог законодавства про загальнообов'язкове дер жавне страхування від нещасн ого випадку на виробництві т а професійного захворювання , не сплатив страхові внески в сумі 1857 грн. 32 коп.

Постановою Черкаського ок ружного адміністративного с уду від 30.11.2010 року по справі № 2а-5 401/10/2370 з відповідача було стягну то заборгованість зі сплати страхових внесків за ІІІ ква ртал 2010 року в сумі 1880 грн. 30 коп. В ідповідач протягом 4 квартал у 2010 року частково сплатив сум у боргу в сумі 1616 грн. 09 коп.

Відповідно до розрахунков ої відомості про нарахування , повноти і своєчасності пере рахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду с оціального страхування від н ещасних випадків на виробниц тві та професійних захворюва нь України, заборгованість п о сплаті страхових внесків с кладає 2121 грн. 53 грн. Враховуючи часткову сплату боргу відпо відачем в сумі 264 грн. 21 коп. (1880 гр н. 30 коп. (заборгованість прису джена до стягнення) - 1616 грн. 09 к оп.(часткова сплата)), заборгов аність, яка обліковується за відповідачем становить 1857 гр н. 32 коп.

Відповідно до ст. 5 Закону № 11 05 основними принципами страх ування від нещасного випадку , зокрема, є обов'язковість спл ати страхувальником страхов их внесків.

Статтею 46 цього Закону вста новлено, що фінансування Фон ду соціального страхування в ід нещасних випадків здійсню ється, зокрема, за рахунок вне сків роботодавців.

Згідно з ч. 3 та 4 ст. 6 Закону № 110 5 страхувальниками є роботод авці, а в окремих випадках - за страховані особи; страховико м є Фонд соціального страхув ання від нещасних випадків н а виробництві та професійних захворювань України.

Частиною 8 статті 47 Закону № 1 105 встановлено, що страхувальн ик здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхува ння від нещасних випадків у п орядку і строки, які визначаю ться страховиком.

Постановою Правління Фонд у соціального страхування ві д нещасних випадків на вироб ництві та професійних захвор ювань України від 12.07.2007 № 36 затве рджено Інструкцію про порядо к перерахування, обліку та ви трачання страхових коштів Фо нду соціального страхування від нещасних випадків на вир обництві та професійних захв орювань України (далі - Інст рукція).

Розділом 4 Інструкції встан овлено порядок обчислення та строки сплати страхових вне сків до Фонду.

Страхові внески сплачують ся в день перерахування кошт ів на особові рахунки - страху вальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на опл ату праці в установах банків . Підприємства, які здійснюют ь виплату заробітної плати н а поточні рахунки фізичних о сіб в установах банків. (п. 4.12 Ін струкції).

Нараховані страхові внеск и, інші платежі сплачуються с трахувальниками шляхом пере рахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п . 4.13 Інструкції).

Згідно зі ст. 1, 2 Закону Украї ни „Про страхові тарифи на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування від нещ асного випадку на виробництв і та професійного захворюван ня, які спричинили втрату пра цездатності” структурним пі дрозділам встановлені страх ові тарифи у розмірі фіксова них відсотків від фактичних витрат на оплату праці.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 5 Зако ну № 1105 роботодавець як страху вальник зобов' язаний своєч асно та повністю сплачувати в установленому порядку стра хові внески до Фонду соціаль ного страхування від нещасни х випадків.

Статтею 55 цього Закону вста новлено, що спори щодо суми ст рахових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її ві дшкодування, накладення штра фів та з інших питань вирішую ться в судовому порядку.

Відповідно до п. 10 Інструкці ї усі спірні питання, які вин икають між страхувальником т а робочими органами виконавч ої дирекції фонду з приводу н арахування страхових внескі в і пені, стягнення недоїмки, н еприйняття до заліку витрат в рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому поря дку.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Беручи до уваги те, що суму с трахових внесків до Фонду со ціального страхування від не щасних випадків на виробницт ві та професійних захворюван ь України у розмірі 1880,30 грн. від повідач у встановлені законо давством строки не сплатив, с уд приходить до висновку про обґрунтованість позовних ви мог та вважає їх такими, що під лягають задоволенню у повном у обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача щодо наявн ості заборгованості по сплат і страхових внесків, відпові дач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) стягненню з відп овідача не підлягають.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального пі дприємства «Водо - канал»(19300 , Черкаська область, смт. Лисян ка, вул. Ватутіна, 1, код ЄДРПОУ 32089853) на користь управління вик онавчої дирекції Фонду соціа льного страхування від нещас них випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області (18008, м. Черк аси, вул. Вернигори, 4 код ЄДРПО У 25874421, 1857 (одна тисяча вісімсот п ' ятдесят сім) грн. 32 коп.

Постанова може бути оскар жена до Київського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Черкаський окружний адм іністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г . Паламар