Постанова

від 05.03.2008 по справі 8/571-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/571-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"05" березня 2008 р.                                                            Справа №8/571-А

за позовом  прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Хмельницького обласного територіального управління Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку, м. Хмельницький  

до відкритого акціонерного товариства "Олешинське", с. Олешин Хмельницького району

про стягнення 340 грн.

Суддя                      Секретар судового засідання

Представники сторін:

від позивача: Повх О.В. – за довіреністю №63 від 12.12.2007р.

від відповідача:  не з'явився

за участю:- Шкадько В.В. – прокурора відділу прокуратури Хмельницької області

У судовому    засіданні  згідно  ч.3 ст.  160 КАСУ  проголошено  вступну  і  резолютивну частини постанови.

Суть спору

Позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні наполягають на задоволенні позовних вимог. Просять суд стягнути з відповідача 340грн. штрафу, накладеного відповідно до абзацу 4 ч.1 ст.11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”.  Прокурор позовні вимоги підтримує.

Відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі від 18.01.2008р.та ухвала про відкладення розгляду справи від 18.02.2008 р. відповідачу направлені рекомендованим листом.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, зокрема, письмової позиції з приводу поданого позову не подав, причини неявки суду не повідомив.

З врахуванням викладеного суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне

27.02.2007року Хмельницьким територіальним управлінням ДКЦПФР винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів №27-ХМ.

13.03.2007р. Хмельницьким територіальним управлінням ДКЦПФР складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів №27-ХМ. У акті зокрема зазначено, що ВАТ „Олешинське”,  с. Олешин Хмельницького району ухилилось від виконання розпорядження,  чим порушено вимоги ч. 6 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та п. 2 Положення "Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами  та холдинговими компаніями із значною  державною  часткою в статутному капіталі",  а саме не надано  до  Хмельницького територіального  управління  ДКЦПФР квартальний звіт за 4 квартал  2006 р. Зазначено,  що  товариство підлягає відповідальності згідно аб.3 ч.1ст.11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”.

Постановою Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 27-ХМ від 23.03.2007р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, на підставі абзацу 3 ч.1 ст.11 Закону України “Про державне регулювання цінних паперів в Україні”, на ВАТ „Олешинське”, с. Олешин Хмельницького району за порушення вимог законодавства про цінні папери - ненадання звіту за 4 квартал 2006 року до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку накладено на ВАТ "Олешинське" штраф у розмірі 20 (двадцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) грн.

Оскільки суму штрафу відповідачем в добровільному порядку не сплачено, позивач звернувся до суду з позовом про примусове її стягнення.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне:

Відповідно до абзацу 3 частини 1 ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф за  ненадання,  несвоєчасне  надання  або   надання   завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 16 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” спори, що виникають  у   ході   застосування   цього  Закону, вирішуються судом у встановленому порядку.

Судом враховується, що позивачем встановлено допущене відповідачем правопорушення на ринку цінних паперів. Зокрема  актом №27-ХМ  від 13.03.2007 р. про правопорушення на ринку цінних  паперів встановлено, що  ВАТ "Олешинське" порушено вимоги ч.6 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та п.2 Положення "Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі", затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 04.09.2001 р. № 248, а саме відповідачем не надано до Хмельницького територіального управління ДКЦПФР квартальний звіт за 4 квартал 2006 року. Постановою  №27-ХМ  про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних  паперів  від 23.03.2007 р.,  за порушення вимог законодавства про цінні папери - ненадання звіту за 4 квартал 2006 року до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку накладено на ВАТ "Олешинське" штраф у розмірі 20 (двадцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) грн.

Натомість відповідачем зворотного суду не доведено, викладені в акті Хмельницького територіального управління ДКЦПФР від 13.03.2007р. №27-ХМ не спростовано, постанову № 27-ХМ від 23.03.2007р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів та фондового ринку у встановленому законодавством порядку не скасовано.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення 340грн. штрафних санкцій обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, такими що відповідають вимогам чинного законодавства та  підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 94, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов  прокурора Хмельницького  району в інтересах держави в особі державного органу –Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Хмельницький до відкритого акціонерного товариства „Олешинське”, с. Олешин Хмельницького району про стягнення 340грн.  задовольнити.

Стягнути з  відкритого акціонерного товариства „Олешинське”, с. Олешин Хмельницького району  (вул. Шестакова, 13, код 00488993) на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87, код 03786484) - 340грн. (триста сорок гривень) штрафних санкцій.

Видати наказ.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.

4,5 - прокуратурі.