Постанова

від 03.03.2011 по справі 2а/0570/185/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2011 р. справа № 2а/0570/185/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Ушенка С. В.

при секретарі Кутафі ній К.Ю.

за участю

представника позивача - Дем' янець Ю.М. (за довіре ністю),

представника відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Від ділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхуван ня від нещасних випадків на в иробництві та професійних за хворювань України в м. Єнакіє ве Донецької області до Держ авного підприємства «Орджон ікідзевугілля» про стягненн я заборгованості по сплаті с трахових внесків та пені в су мі 2515,30 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань України в м. Є накієве Донецької області зв ернулося до Донецького окруж ного адміністративного суду з позовною заявою до Державн ого підприємства «Орджонікі дзевугілля» в особі структур ного підрозділу «Ремонтно-ме ханічний завод» про стягненн я заборгованості по сплаті с трахових внесків та пені у су мі 2515,30 грн., мотивуючи свої позо вні вимоги тим, що згідно акту перевірки правильності нара хування, повноти і своєчасно сті перерахування страхових внесків та витрачання кошті в Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 17.11.2010р . № 367, СП «Ремонтно-механічний з авод» ДП «Орджонікідзевугіл ля» порушило законодавство в частині сплати страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання та має заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 30230,51 грн., в тому числі недоїмка в розмірі 24136,07 грн. На зазначену суму підприємству нарахована пеня в розмірі 2512, 88 грн. та донараховано страхов і внески в розмірі 2,42 грн., а всь ого заборгованість склала 2515, 30 грн. Зазначена сума до тепер ішнього часу не сплачена.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримала п озовні вимоги, надала поясне ння, аналогічні викладеним в позові, та письмові докази в п ідтвердження своїх позовних вимог і просить позов задово льнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлявся на лежним чином, причини неявки суду не повідомив. Заяв про ві дкладення розгляду справи аб о про розгляд справи за його в ідсутності суду не надавав.

За таких підстав суд вважає за можливе розглянути справ у за відсутності представник а відповідача.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, досліди вши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіри вши їх наявними в ній доказам и в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступн е.

Відповідно до ст. 15 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій ного захворювання, які сприч инили втрату працездатності », страхування від нещасного випадку та професійного зах ворювання здійснюється Фонд ом соціального страхування в ід нещасних випадків на виро бництві та професійних захво рювань України.

Відділення виконавчої дир екції Фонду соціального стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій них захворювань в м. Єнакієве Донецької області утримуєть ся за рахунок Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни, є юридичною особою та вис тупає як суб' єкт владних по вноважень.

Державне підприємство «Ор джонікідзевугілля» (86405, Донец ька область, м. Єнакієве, вул. Т рестовська, 10) зареєстроване В иконавчим комітетом Єнакієв ської міської ради Донецької області 03.03.2003 року, як юридична особа, що підтверджується св ідоцтвом про державну реєстр ацію юридичної особи та запи сом в Єдиному державному реє стрі юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців від 03.03.2003р .

До структури ДП «Орджонікі дзевугілля» входить структу рний підрозділ «Ремонтно-мех анічний завод» (86605, Донецька о бласть, м. Єнакієве, вул. Барна ульська, 1), зареєстрований без права юридичної особи. Як стр ахувальник ДП «Орджонікідзе вугілля» в особі структурног о підрозділу «Ремонтно-механ ічний завод» зареєстровано у Відділенні виконавчої дирек ції Фонду соціального страху вання від нещасних випадків на виробництві та професійни х захворювань в м. Єнакієве До нецької області.

Згідно акту перевірки прав ильності нарахування, повнот и і своєчасності перерахуван ня страхових внесків та витр ачання коштів Фонду соціальн ого страхування від нещасних випадків на виробництві та п рофесійних захворювань Укра їни від 17.11.2010р. № 367, заборгованіс ть зі сплати страхових внеск ів СП «Ремонтно-механічний з авод» ДП «Орджонікідзевугіл ля» становить 30230,51 грн., в тому ч ислі недоїмка в розмірі 24136,07 гр н., у зв' язку з чим підприємст ву нарахована пеня в розмірі 2512,88 грн. та донараховано страх ові внески в розмірі 2,42 грн., а в сього у сумі 2515,30 грн.

Статтею 46 Конституції Украї ни визначено, що громадяни ма ють право на соціальний захи ст, що включає право на забезп ечення їх у разі повної, частк ової або тимчасової втрати п рацездатності, втрати годува льника, з незалежних від них о бставин, а також в інших випад ках, передбачених законом. Це право гарантується загально обов' язковим державним соц іальним страхуванням за раху нок страхових внесків підпри ємств.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен повинен сп лачувати податки і збори у по рядку і розмірах, передбачен их Законом.

Ненадходження платежів до Фонду перешкоджає своєчасно та в повному обсязі провадит и відшкодування матеріально ї і моральної шкоди потерпіл им, а також реалізації держав ної політики у сфері страхув ання від нещасних випадків н а виробництві, чим прямо пору шуються інтереси Фонду, заст рахованих осіб і держави вза галі.

Відповідно до ст. 45 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування від нещасного випадк у на виробництві та професій ного захворювання, які сприч инили втрату працездатності », роботодавець, як страхувал ьник, зобов' язаний своєчасн о та в повному обсязі сплачув ати в установленому порядку страхові внески до Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків.

Згідно ст. 47 вказаного Закон у, страхувальник - СП «Ремон тно-механічний завод» ДП «Ор джонікідзевугілля» здійсню є страхові внески у Фонд соці ального страхування від неща сних випадків у порядку і стр оки, які визначаються страхо виком. Правлінням Фонду визн ачено, що «страхові внески сп лачуються страхувальниками -роботодавцями - у день одержа ння коштів на оплату праці в у становах банків. Підприємств а, які здійснюють виплату зар обітної плати на поточні рах унки фізичних осіб в установ ах банків, сплачують страхов і внески до Фонду в день перер ахування коштів на особові р ахунки. У разі виплати заробі тної плати за першу половину місяця страхувальник одноча сно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих випла т» - п. 4.12 «Інструкції про поряд ок перерахування, обліку та в итрачання страхових коштів Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань України», затвердже ної Постановою правління Фон ду від 12 липня 2007 року № 36 та заре єстрованої в Міністерстві юс тиції України 1 серпня 2007 р. за № 867/14134.

Нараховані страхові внеск и сплачуються страхувальник ами шляхом перерахування від повідних сум на відповідний рахунок Фонду. Не внесені стр ахувальниками у встановлени й термін страхові внески до Ф онду вважаються недоїмкою і стягуються з нарахуванням пе ні (ст. 52 Закону).

Страховий внесок СП «Ремон тно-механічний завод» ДП «Ор джонікідзевугілля» визначе ний у встановленому розмірі страхового тарифу, а саме: 2,37 % д о сум фактичних витрат на опл ату праці найманих працівник ів, що включають витрати на ви плату основної та додаткової заробітної плати, інших заох очувань і компенсаційних вип лат, у тому числі в натуральні й формі.

Відповідно до ст. 52 Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування від нещасних випадкі в на виробництві та професій ного захворювання, які сприч инили втрату працездатності » та п. 5.1 «Інструкції про поряд ок перерахування, обліку та в итрачання страхових коштів Ф онду соціального страхуванн я від нещасних випадків на ви робництві та професійних зах ворювань України», затвердже ної Постановою правління Фон ду від 12 липня 2007 року № 36 та заре єстрованої в Міністерстві юс тиції України 1 серпня 2007 р. за № 867/14134, не внесені страхувальник ами у встановлений строк стр ахові внески до Фонду вважаю ться недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому зак онодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із с ум недоїмки за кожний простр очений день і обчислюється, в иходячи із 120 % річних обліково ї ставки Національного банку України, що діяла на момент сп лати, нарахованої на повну су му недоїмки (без урахування ш трафів) за весь строк.

Відповідно до п. 5.2 «Інструкц ії про порядок перерахування , обліку та витрачання страхо вих коштів Фонду соціального страхування від нещасних ви падків на виробництві та про фесійних захворювань Україн и», пеня нараховується з наст упного дня після одержання з аробітної плати до дня сплат и недоїмки включно. Пеня на пе ню не нараховується.

Згідно акту перевірки прав ильності нарахування, повнот и і своєчасності перерахуван ня страхових внесків та витр ачання коштів Фонду від 17.11.2010 р. № 367 на несплачену відповідач ем вищезазначену суму недоїм ки нарахована пеня в сумі 2512,88 г рн. та донараховано страхові внески в розмірі 2,42 грн.

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості у повно му обсязі відповідачем не на дано.

Таким чином, ДП «Орджонікід зевугілля» в особі СП «Ремон тно-механічний завод» повинн о відшкодувати Відділенню ви конавчої дирекції Фонду соці ального страхування від неща сних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Єнакієве Донецької облас ті несплачену суму страхових внесків та пені за період з 01.10 .2009р. по 30.09.2010р. в розмірі 2515,30 грн. за порушення строків сплати ст рахових внесків.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 К АС України судові витрати з в ідповідача не підлягають стя гненню.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 11, 14, 17, 18, 71, 86, 91, 9 4, 158-163, 167, 185, 186, 254 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ві дділення виконавчої дирекці ї Фонду соціального страхува ння від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнак ієве Донецької області до Де ржавного підприємства «Ордж онікідзевугілля» про стягне ння заборгованості по сплаті страхових внесків та пені у с умі 2515,30 грн. - задовольнити в п овному обсязі.

Стягнути з Державного підп риємства «Орджонікідзевугі лля» на користь Відділення в иконавчої дирекції Фонду соц іального страхування від нещ асних випадків на виробництв і та професійних захворювань України в м.Єнакієве Донецьк ої області заборгованість по сплаті страхових внесків в с умі 2 (дві) грн. 42 коп. та пеню за п орушення строків сплати стра хових внесків у сумі 2512 (дві тис ячі п' ятсот дванадцять) грн . 88 коп. на загальну суму 2515 (дві т исячі п”ятсот п”ятнадцять) г рн. 30 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецькій окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголоше ння постанови апеляційної ск арги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні, апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови, з подачею к опій апеляційної скарги відп овідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Ушенко С. В.