Постанова

від 24.02.2011 по справі 2а/0570/1191/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2011 р. справа № 2а/0570/1191/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год.30 хв.

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Мозгово ї Н. А.

при секретарі Сметан і М.В.

за участю

прокурора не з' явив ся

представника позивача Бондар О .Л.

представника відповідача не з' яв ився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Про курора Ворошиловського райо ну м. Донецька в інтересах дер жави в особі Державної подат кової інспекції у Ворошиловс ькому районі м. Донецька до Ві дкритого акціонерного товар иства «Донецькглавснаб» про стягнення заборгованості в розмірі 80671,50 грн., та накладення арешту на майно та грошові ко шти, що належать відповідачу ,-

ВСТАНОВИВ:

20.01.2011 року Прокурор Вор ошиловського району м. Донец ька в інтересах Державної по даткової інспекції у Ворошил овському районі м. Донецька з вернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного тов ариства «Донецькглавснаб» п ро стягнення заборгованості в розмірі 80671,50 грн., та накладен ня арешту на майно та грошові кошти, що належать відповіда чеві мотивуючи свої вимоги т им, що відповідач має заборго ваність перед бюджетом в роз мірі 80671,50 грн. Зазначена заборг ованість утворилась внаслід ок недотримання вимог статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», відповідно до якої платники податків зо бов' язані сплачувати належ ні суми податків і зборів у вс тановлені законом терміни. П росив стягнути з відповідача на користь Державної податк ової інспекції у Ворошиловсь кому районі м. Донецька забор гованість у розмірі 80671,50 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив позов за довольнити.

Відповідач в судове за сідання не з' явився. Як вбач ається із відмітки Українськ ого державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" н а повідомленнях про вручення поштового відправлення, суд ові повістки повернуті на ад ресу суду у зв' язку з ненадх одженням юридичної особи за даною адресою. Таким чином, з у рахуванням положень статті 40 КАС України, яка зобов' язу є осіб, які беруть участь у спр аві, під час провадження у спр аві повідомляти суд про змін у місця проживання (перебува ння, знаходження) та статті 35 К АС України, яка передбачає, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, я ка не вручена адресату з неза лежних від суду причин, вважа ється, що така повістка вруче на належним чином, суд вважає , що про дату, час і місце судов ого розгляду відповідач пові домлявся належним чином.

Дослідивши матеріали спра ви, суд встановив наступне:

Відкрите акціонерне товар иство «Донецькглавснаб» зар еєстровано як юридична особа в Єдиному державному реєстр і юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за кодом 0188654 3. В Державній податковій інсп екції у Ворошиловському райо ні м. Донецька відповідач зар еєстрований як платник подат ків.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Згідно ст. 58 Конституці ї України закони та інші норм ативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім вип адків, коли вони пом'якшують а бо скасовують відповідальні сть особи.

Відповідно до норм Законів , які діяли на момент виникнен ня спірних правовідносин, а с аме: згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання», платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) зобов' язані, зокрема, сплач увати належні суми податків і зборів (обов' язкових плат ежів) у встановлені законами терміни.

Відповідач, Відкрите акціонерне товариство «Доне цькглавснаб», має загальну з аборгованість у розмірі 80671,50 г рн., яка складається з податку на додану вартість у розмірі у розмірі 72032,00 грн. та з податку з власників транспортних за собів та інших самохідних ма шин і механізмів у розмірі 8639,50 грн.

Заборгованість з под атку на додану вартість вини кла внаслідок несплати узгод женого податкового зобов' я зання за період з жовтня 2008 ро ку по жовтень 2010 року на суму 72032 ,00 грн.

Заборгованість з под атку з власників транспортни х засобів та інших самохідни х машин і механізмів виникла внаслідок несплати узгоджен ого податкового зобов' язан ня за період з 3 кв. 2008 року по 3 кв . 2010 року на суму 8469,50 грн. та суми ш трафної (фінансової) санкції у сумі 170, 00 грн., яка визначена п одатковим повідомленням-ріш енням від 16.03.2010р. № 0001821740/0, прийнято го на підставі акту невиїзно ї документальної перевірки в ід 16.03.2010р. № 880/17-4/01886543.

Згідно з пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 За кону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» платник по датків зобов' язаний самост ійно сплатити суму податково го зобов' язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку для подання податкової декларації.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» самостійне узг одження податкового зобов' язання, самостійно визначене платником податків у подані й декларації, вважається узг одженим з дня подання такої п одаткової декларації.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - с ума грошового зобов' язання (з урахуванням штрафних санк цій за їх наявності), самостій но узгодженого платником под атків або узгодженого в поря дку оскарження, але не сплаче ного у встановлений цим Коде ксом строк, а також пеня, нарах ована на суму такого грошово го зобов' язання.

У разі визначення пода ткового зобов' язання контр олюючим органом за підставам и, зазначеними у п.п. «а»-«в» п.п . 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України від 21.12 .2000 № 2181-ІІІ "Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами", платник податків зобов' яза ний погасити нараховану суму податкового зобов' язання п ротягом десяти календарних д нів від дня отримання податк ового повідомлення, крім вип адків коли протягом строку т акий платник податків розпоч инає процедуру апеляційного узгодження.

На виконання абз. «а», « б» п.п.6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону України в ід 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» відповідачу було напра влено першу та другу податко ву вимоги за № 11493 від 21.09.2004р. та №2/16 75 від 26.10.2004р.

Таким чином, податковим орг аном було вжито всіх передба чених законодавством заході в щодо самостійного стягненн я з відповідача зазначеної с уми податкового боргу.

Згідно зі статтею 95 По даткового кодексу України ор ган державної податкової слу жби здійснює за платника под атків і на користь держави за ходи щодо погашення податков ого боргу такого платника по датків шляхом стягнення кошт ів, які перебувають у його вла сності.

Стягнення коштів з ра хунків платника податків у б анках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюєт ься за рішенням суду, яке напр авляється до виконання орган ам державної податкової слу жби, у розмірі суми податково го боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, та те, що відповідачем в добро вільному порядку не сплачена заборгованість у розмірі 80671,50 грн., суд вважає позовні вимог и в частині стягнення суми за боргованості з відповідача о бґрунтованими та такими, що п ідлягають задоволенню.

Стосовно позовних ви мог прокурора щодо накладенн я арешту на майно та грошові к ошти, що належать відповідач у, суд зазначає наступне:

відповідно до п.п.20.1.17. п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу Укр аїни органи державної податк ової служби мають право звер татися до суду щодо накладен ня арешту на кошти та інші цін ності такого платника податк ів, що знаходяться в банку, у р азі, якщо у платника податків , який має податковий борг, від сутнє майно та/або його балан сова вартість менша суми под аткового боргу, та/або таке ма йно не може бути джерелом пог ашення податкового боргу.

Суд зазначає, що позив ачем не доведені факти відсу тності у боржника майна, не н адано інформації щодо оцінки балансової вартості цього м айна (у разі наявності), та не з азначені причини того, що дан е майно не може бути джерелом погашення податкового боргу .

Таким чином, позовні в имоги Прокурора Ворошиловсь кого району м. Донецька в інте ресах держави в особі Держав ної податкової інспекції у В орошиловському районі м. Дон ецька до Відкритого акціонер ного товариства «Донецькгла вснаб» в частині накладення арешту на майно та грошові ко шти, що належать відповідачу є необґрунтованими та таким и, що не підлягають задоволен ню.

Згідно п.2 ст. 121 Констит уції України на органи проку ратури покладений обов' язо к представляти інтереси держ ави у випадках передбачених законом.

Згідно ст. ст. 20, 36-1 Закон у України «Про прокуратуру» та ст. 60 КАС України передбаче но можливість звернення прок урора до суду в інтересах дер жави.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-72, 86, 94, 158- 163, 185-186, 257, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Пр окурора Ворошиловського рай ону м. Донецька в інтересах де ржави в особі Державної пода ткової інспекції у Ворошилов ському районі м. Донецька до В ідкритого акціонерного това риства «Донецькглавснаб» пр о стягнення заборгованості в розмірі 80671,50 грн., та накладення арешту на майно та грошові ко шти, що належать відповідачу - задовольнити частково.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства «Донець кглавснаб» ( код ЄДРПОУ 01886543, 83000, м . Донецьк, пр. Ілліча, буд.3) на ко ристь Державного бюджету Укр аїни заборгованість у сумі 80 671,50 грн.

В іншій частині позовних ви мог відмовити.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголо шення апеляційної скарги. Ко пія апеляційної скарги одноч асно надсилається особою, як а її подає, до суду апеляційно ї інстанції.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У випадку подання апеляцій ної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законн ої сили після закінчення апе ляційного розгляду справи.

Постанову прийнято у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї повний текст у судовому зас іданні 24 лютого 2011 року.

Суддя Мозговая Н. А.